4524
.pdf11
На основе циклического подхода осуществляются различного рода классификации. Наибольший интерес представляет теория циклического развития общества, смены цивилизаций [83;84]. В соответствии с этой концепцией в социально-экономическом развитии выделяют 7 цивилизаций [40, с. 15]:
1)неолитическая (новый каменный век, 8 – 3 тыс.лет до н.э.);
2)восточно-рабовладельческая (бронзовый век, 4 – 0 тыс. лет до н.э.);
3)античная (железный век, 1 тыс. лет до н.э.);
4)(раннефеодальная (0 – XVI в н.э.);
5)прединдустриальная (XII – XX вв. н.э.);
6)индустриальная (XX – XXI вв. н.э.);
7)постиндустриальная (XX – XXI вв. н.э.).
Цивилизационный подход рассматривает развитие общества как естественный эволюционный процесс. В центре внимания рассматриваемой теории находится человек с его постоянно растущими потребностями. Цивилизационный подход к пониманию исторического развития общества имеет много сторонников среди учёных различных стран мира, в том числе и в России. [40, с. 14 – 15]. Современные исследователи выражают мнение, что циклы зародились в Китае на рубеже первого и второго тысячелетий нашей эры, переместившись затем по Великому Шёлковому пути в Италию, и, набрав темпы, в XVв. достигли стадии зрелости с укреплением океанской торговли, в которой господствовали Нидерланды и Бразилия. Дж. Модельски и У. Томпсон (США) выделяют за 930 – 2026 годы 10 длинных волн в мировой цивилизации.
Сторонники информационного подхода (Дж. Гэлбрейт, Р. Арон, Ж.Ж. Серван-Шрейер, Е. Масуда, Дж. Нэсбит, Д. Белл, Э. Тоффлер, Ф. Махлуп, М. Порат, М. Кастельс и др.).
Информационное общество – это общество, в котором промышленность по показателям занятости и своей доле в национальном продукте уступает первое место сфере услуг, а сфера услуг есть преимущественно обработка информации.
В соответствии с критерием развитые страны с рыночной экономикой представляют информационное общество. Высокий уровень развития науки и техники, использование информационных технологий позволяют обеспечить не только экономический рост, стабильность цен и др., но и эффективную систему социальной защиты населения, экологическую безопасность и др. [10; 12].
На основе доминирующих технологий общественного производства, которые также определяют экономический вектор развития выделяют три типа
12
экономик [40, с. 15]: 1) аграрная экономика; 2) индустриальная экономика; 3) информационная экономика.
Трансформация и переход от одного типа к другому типу экономики связывают с количеством занятых в важнейших секторах национального хозяйства. Критерием, как правило, является ориентир на 2/3 (по некоторым данным – 3/4) занятых:
а) в аграрной экономике 2/3 заняты в первом секторе (сельское хозяйство); б) в индустриальной экономике более 2/3 заняты во вторичном секторе
(промышленность); в) в информационной экономике более 2/3 заняты в третичном секторе (сфера услуг).
Классификация экономических систем на основе организационного подхода или способа организации хозяйственной деятельности учитывает следующие признаки:
а) господствующая форма собственности б)кто и как принимает основные экономические решения
в) способ координации экономической деятельности г) мотивы, стимулирующие ведение экономической системы:
Эти критерии позволяют выделить следующие экономические системы:
1)традиционная экономика;
2)административная экономика;
3)рыночная экономика.
В настоящее время такая классификация экономических систем является наиболее распространённой.
Традиционная экономика – это экономика, в которой традиции и обычаи определяют практику использования ресурсов. Для стран с традиционной экономикой характерно существование различных форм хозяйствования, основанных на общинной и мелкой частной собственности.
Административная экономика – экономика, при которой экономические ресурсы составляют государственную собственность, основное направление и координация экономической деятельности осуществляется посредством централизованного планирования, управления и контроля.
Рыночная экономика – это экономика, основанная на товарно-денежных отношениях, господстве частной формы собственности на экономические ресурсы, свободной конкуренции производителей и потребителей. В настоящее время рыночная экономика является одной из наиболее распространённых моделей экономической системы. Поставив основные черты административной и рыночной экономических систем, можно дать их сравнительную характеристику в виде таблицы 1.1.2 [27, с. 28]:
13
Таблица 1.1.2 – Сравнительная характеристика административной и рыночной экономических систем
Административная |
Признак для сравнения |
Рыночная экономика |
экономика |
|
|
|
|
|
Государственная |
Преобладающая форма |
Частная |
|
собственности |
|
|
|
|
Жёсткая регламентация |
Характер экономической |
Свобода |
экономической |
деятельности |
предпринимательства и |
деятельности |
|
выбора |
|
|
|
Централизованное |
Способ согласования |
Рыночное |
планирование |
деятельности |
саморегулирование |
|
|
|
Необходимость |
Главный мотив |
Личный экономический |
выполнять |
экономической |
интерес |
государственные планы |
деятельности |
|
|
|
|
Переходная экономика – экономика, находящаяся в процессе перехода (трансформации) от одной экономической системы к другой. Такой переход, как правило, занимает длительный отрезок времени (от десятилетий до столетий).
В настоящее время экономика многих постсоциалистических стран характеризуется как переходная трансформационная экономика. В этих странах происходит переход от командной плановой экономики к рыночной экономике. Вместе с тем переходная экономика не есть продукт конца XX века. Например, экономика ведущих ныне стран в конце XVIII – первой половине XIX веков являлась также переходной. В этот период в указанных странах осуществлялся переход от традиционной экономики к рыночной экономике. Аналогичный процесс протекал в России в 1861 – 1913 годах. Так, Сен – Симон выделял два типа эпох – органических (нормальное функционирование системы) и критических (переходных) [71, с. 146 – 152].
1.4. Экономический порядок и трансформационные процессы
Для того чтобы осуществить свой выбор в мире ограниченных ресурсов, хозяйствующий субъект должен располагать необходимой информацией о том,
14
что, как и для кого производить. Выделенные вопросы формируют три фундаментальные проблемы, которые должны решаться в любом обществе.
В сущности, различные экономические порядки в истории человеческой цивилизации – это различным образом устроенные элементы информационной системы, которая и определяет решение трёх фундаментальных проблем экономической системы [35, с. 40 – 44].
Экономическая теория рассматривает два различных способа координации: спонтанный, или стихийный, порядок и иерархия. В спонтанных порядках информация, необходимая производителям и потребителям, передаётся путём ценовых сигналов. Спонтанный порядок возник естественным путём в ходе развития человеческой цивилизации. Рынок – это и есть спонтанный порядок. Но есть и другой способ получения информации о том, что, как и для кого производить. Эта система приказов и поручений, идущая сверху вниз, от некоего центра к непосредственному исполнителю, система называется иерархия.
Создатели теории порядка – В. Ойкен, Ф. Беем, В. Репке, А. Рюстов, Л. Микш, А. Мюллер – Армак. Наиболее интересен основоположник Фрейбургской школы В. Ойкен (1891 – 1950) [26]. Он ввёл в научный оборот понятие «экономический порядок» и определил два его идеальных типа: «централизованно управляемое хозяйство» и «рыночное» (меновое). По мнению В. Ойкена, в чистом виде они никогда не существуют, а только в форме некоторой смеси с преобладанием одного из них. Если доминирует рыночный тип, то колебания рыночной конъюнктуры проявляются в колебаниях занятости. Если же доминирует централизованно-административный тип, то изменение хозяйственной конъюнктуры проявляется в колебаниях потребления. Это выражается в том, что руководящие органы могут вкладывать инвестиции в строительство фабрик и заводов, а не жилья, продуктов питания и других потребительских благ, что означает принудительное сокращение потребления. По мнению В. Ойкена, рыночное хозяйство предпочтительнее централизованного, так как последнее не может выяснить потребности членов общества. Поэтому государственное вмешательство в экономику не должно быть чрезмерным.
Однако экономический порядок не может устанавливаться сам по себе, его создание требует вмешательства государства. Во-первых, государство должно ограничивать деятельность монополий, поддерживая высокий уровень свободной конкуренции. Во-вторых, сохраняя частную собственность неприкосновенной, государство должно препятствовать чрезмерному разрыву в
15
доходах отдельных социальных групп, осуществляя через бюджетное финансирование перераспределение совокупного дохода в пользу малоимущих. В-третьих, государство обязано проводить правильную денежную политику. Соблюдая эти условия, государство обеспечивает в стране «экономический порядок». Экономический порядок – это правила, регулирующие организационное строение экономики, происходящих в ней процессов, а также совокупность институтов, ответственных за управление ею и придание экономике определённой организационной формы. Экономический порядок включает:
1)порядок, регулирующий право собственности; 2) конкурентный порядок;
3)денежный порядок; 4) финансовый порядок; 5) налоговый порядок; 6) порядок, регулирующий внешнеэкономическую деятельность.
Социальный порядок – это совокупность институтов и норм, определяющих социальное положение границ и отдельных групп населения, а также социальные отношения между членами общества. Социальный порядок охватывает:
1)порядок в сфере социальной защиты населения; 2) имущественный порядок; 3) жилищный порядок; 4) экологический порядок
1.5.Экономический режим и экономическая доктрина – инструмент
экономической трансформации
Экономические явления, их механизмы и законы действия существуют не в пустоте, а в рамках законов, принимаемых государством, а также в рамках правил, создаваемых государством или институтами публичного, профессионального или частного права. В целом эти законы и правила формируют экономический режим. Он включает элементы государственного законодательства. Дополняя эту исходную правовую и институциональную базу данными географического, технического и, наконец, психологического характера, которые, так или иначе, влияют на деловую активность, мы подходим вплотную к понятию экономическая система. Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нём имущественных отношений и организационных форм, представляют собой экономическую систему. Одна и та же система может функционировать в различных режимах, не всегда адекватных ей в одинаковой степени. Так, капиталистическая система может функционировать в таких режимах, как экономический либерализм, синдикативное планирование, дирижизм. Ф. Хайек
16
ещё в 30-е годы ХХ в. объяснил механизм трансформации утопических идей в тоталитарные режимы.
Экономическая политика представляет собой систему мероприятий, которые государство предлагает к исполнению всей совокупности хозяйственных субъектов или их части для решения определений экономической задачи. Она занимается нахождением вариантов решения экономических задач и приведением в действие их механизмов. Осуществление задач экономической политики приводит к трансформации экономической системы, её совершенствованию, что, в свою очередь, находит отражение в развитии экономической теории, в реальном приращении нового знания.
В определённых случаях система государственных мер дополняется установлением приоритетов и сроков, а также конкретными качественными показателями, что в целом образует экономическую программу.
Экономическая доктрина – результат того нового социального заказа, который выполняет экономическая теория для обоснования как общей стратегии, так и специфических задач стратегии национальной экономики. Экономические доктрины постоянно корректируются по мере того, как испытываются на практике те или иные теории, лежащие в их основе. На их содержание оказывают большое влияние открытые диспуты учёных-экономистов, представляющих различные течения и школы [34]. Реализовать экономическую доктрину невозможно без принятия политических решений. Концепция государственного регулирования экономики не может быть реализована без превращения её в доктрину, выражающую официально одобренный курс государственной экономической политики. Государственное регулирование экономики в условиях рынка представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями системы к имеющимся условиям [57].
Экономическая теория сосредоточивает своё внимание не только на проблемах конъюнктурного регулирования. Не меньшее значение приобретает и разработка рекомендаций по долгосрочному развитию экономики. На неё возлагается задача обоснования экономической доктрины, на основе которой в результате государственного регулирования должны происходить трансформация структуры экономики, определяться соотношение между накоплением и потреблением, между секторами экономики, между отдельными отраслями, темпы их роста и особенности территориального размещения.
17
Контрольные вопросы
1.С чем связан переход от одного к другому этапу развития экономики?
2.Проблемы: что, как и для кого производить к каким экономическим системам могут иметь отношение?
3.Когда экономические проблемы решаются частично с помощью рыночных механизмов, частично на основе государственного вмешательства, то как называется данная экономика?
4.Определите, в какой экономической системе действует право использовать частные экономические ресурсы по своему выбору, открывать и закрывать производство по собственному желанию, самостоятельно выбирать сферу деятельности и определить её масштабы.
5.Выделите характерные признаки рыночной экономической системы.
6.Какие способы координации рассматривает экономическая теория?
7.В чём суть экономического и социального порядков?
8.Дайте определения следующим понятиям: «экономический режим», «экономическая доктрина», «экономическая политика».
Рекомендуемая литература
1.Костюк В. А. Теория эволюции и социально-экономические процессы / В. А. Костюк. – М. : Машиностроение, 1999. – 265 с.
2.Садченко К. В. Законы экономической эволюции / К. В. Садченко. – М. : Дело и сервис, 2007. – 272 с.
3.Слезингер Г. Э. Социальная экономика / Г. Э. Слезингер. – М. : Дело и сервис, 2001. – 368 с.
4.Тавризян Г. М. Философы ХХ века о технике и «технологической цивилизации» / Г. М. Тавризян. – М. : РОССПЭН, 2009. – 216 с.
5.Федоренко А. П. Гуманистическая экономика / А. П. Федоренко. – М. :
Экономика, 2006. – 188 с.
6.Флекснер К. Просвещённое общество. Экономика с человеческим лицом / К. Флекснер. – М. : Международные отношения, 1994. – 304 с.
7.Экономическая теория. Трансформационная экономика / под ред. И. П. Николаевой. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 447 с.
8.Юрьева Т. В. Социальная рыночная экономика / Т. В. Юрьева. – М. : Деловая литература, 1999. – 416 с.
18
Глава 2. Экономические модели индустриального общества и их трансформация
2.1. Экономические модели индустриального общества и стадии трансформации рыночной экономики
Наука изучает любой процесс в его чистом, т.е. отвлекаясь от случайных, внешних, производственных моментов. Однако экономическая система для изучения очень сложна: она динамична, постоянно меняется. Экономика разделена на различные сектора и отрасли, производственные процессы в которых взаимосвязаны друг с другом и взаимодействуют. Экономика, будучи сферой целенаправленной деятельности хозяйственных субъектов, на первый взгляд, субъективна, т.е. кажется, что подчиняется их потребностям и интересам. Однако эта субъективность объективна, так как запрограммирована и культурой, историей страны, и её географическими условиями, и уровнем образования, и ещё множеством других внеэкономических факторов и условий. Они оказывают существенное влияние на хозяйственный механизм, развитие экономической системы.
Возникает необходимость сформировать принципиальную модель экономической системы общества, которая отразит самое главное в ней. Модель есть описание реального явления, события, системы с помощью знаков, чертежей, формул, физических представлений, некоторых образов, то есть модель является аналогом явлений (реального события, системы), воспроизводящим его определённые свойства. Экономическая теория так и поступает: она разрабатывает экономические модели, многие из которых стали общеизвестными [82, с. 58 – 62].
Классическими примерами служат: модель воспроизводства раннего капитализма Ф. Кене (ХVIII в.), модель экономического устройства классического капитализма К. Маркса (ХIХ в.) и макроэкономики Д. Кейнса (ХХ в.).
Научная экономическая модель – это система, которая объективируется присутствием в ней основного противоречия, реально присущего изучаемому хозяйству и образующего эндогенные факторы его развития [27].
В качестве основных элементов экономической модели можно выделить:
-характеристику формы собственности в данном обществе;
-показ основных групп участников национального производства (экономических субъектов) и отношений (противоречий между ними);
-определение специфики экономической формы, приобретаемой результатом производства в данном обществе;
19
-выявление особых принципов организации производства, распределения и обмена.
-открытие специфических экономических законов изучаемой формы национального производства.
Рыночная экономика проходит в своей трансформации следующие стадии: 1) классический капитализм; 2) смешанная экономика; 3) социальная рыночная экономика.
Современная рыночная экономика сложилась под воздействием факторов, взаимосвязь которых показана на рисунке 2.1.1. [27, с. 32]:
Современная рыночная экономика
Мировая |
|
Государственное |
|
Рыночная |
||
экономика |
|
регулирование |
|
инфраструктура |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Производство ( распределение – обмен ) Потребление
( → оptim → оptim )
Социальные факторы
Социализированное товарное производство
Рисунок 2.1.1 – Современная рыночная экономика
В рамках каждой стадии трансформации рыночной экономики возможны различные национальные модели. В современных условиях рыночная экономика из саморегулирующейся трансформировалась в регулируемую, что привело к усложнению её структуры.
2.2. Классический капитализм – результат революционных трансформаций
До капитализма факторов производства просто не существовало. Капитализм – это результат революционных трансформаций в законах, умонастроениях и отношениях между людьми, настолько глубоких и широких, как никогда в истории [3].
Революционная сторона капитализма определяется тем, что, для того чтобы могла возникнуть рыночная система, должен был быть разрушен прежний феодальный образ жизни [77, с.10 – 12].
20
«Экономики, – пишут С. Фишер, Р. Дорнбуш и Р. Шмалензи, – в которых средства производства принадлежат частным лицам, являются капиталистическими» [76, с.751].
Классический капитализм существовал с ХVIII века до первых десятилетий ХХ века [74; 79; 80]. Данная стадия рыночной экономики характеризует такими признаками, как:
наличие частной собственности на экономические ресурсы;
свободная конкуренция, обеспечивающая беспрепятственный вход на рынок, перелив капитала из одной отрасли экономики в другую;
наличие множества независимых производителей, самостоятельно решающих, какую продукцию производить, в каком количестве, посредством каких технологий и кому их реализовывать;
наличие множества независимых потребителей, принимающих самостоятельный выбор: какую продукцию покупать и у каких производителей;
личная свобода всех участников рынка (включая рабочую силу), которая позволяет предпринимателю определять сферу бизнеса, а работнику свободно передвигаться на рынке труда;
стихийный характер установления цен под влияние спроса и предложения;
эквивалентный обмен по стоимости;
ориентация предпринимателей на максимизацию прибыли, заставляющая их экономить ресурсы, внедрять новую технику, поддерживать рабочую силу в нормальном состоянии.
С. Фишер, Р. Дорнбуш и Р. Шмалензи отмечают, что «при чистом капитализме правительство не играет никакой роли в процессе распределения ресурсов, за исключением обеспечения общественными благами, и весь капитал находится в частном владении» [76, с.751].
Таким образом, классический капитализм стихийно развивается на основе частной собственности и не предусматривает государственного регулирования экономики. Классический капитализм обеспечивает существенное развитие факторов производства: промышленного и человеческого капитала. Однако в начале ХХ века его хозяйственный механизм уже не соответствовал новым потребностям общества [77; 80].
Развитое индустриальное общество, сохраняя множество капиталистических признаков, тем не менее выступает уже как посткапиталистическое. Таким образом, классический капитализм есть предыстория социально ориентированной рыночной экономики.