Экономика и менеджмент Книга 1. Основы экономики горного производства
.pdfстаточны мощности шахтостроительных организаций и пр. Стартовую ограниченность доступных ресурсных источников и небеспредельные возможности их расширения в ближайшем бу дущем поневоле приходится учитывать при принятии хозяйст венных решений. В противном случае эти решения просто не были бы реально осуществимы.
Критерии и ограничения тесно взаимодействуют при реше нии геоэкономических задач. Они функционируют как единая двучленная система. Но роль у каждого из них - своя. Посред ством ограничений бракуются варианты, не вписывающиеся в су ществующие условия. С помощью же критерия из оставшихся для рассмотрения вариантов отбирают наивыгоднейший. Взятый сам по себе, без учета ограничений, критерий мог бы увести реше ние задачи в сторону идеалов, нереальных для рассматриваемых условий (рис. 2.1).
Ограничения отображают соотношения рассматриваемого объекта с другими элементами системы, изменять которые при нимаемое решение не должно. Поэтому они играют существен ную роль при системном подходе к обоснованию управленче ских решений. Они очерчивают границу области, за пределы ко торой показатели управляемого объекта выходить не должны. В
рамках иерархически управляемых систем нижестоящие субъек ты получают естественное право самостоятельно принимать те или иные частные решения при сохранении за вышестоящим органом права принимать решения более общего порядка. Итоги этих общих решений и сообщаются по управленческой лестнице вниз в виде обязательных к исполнению предписаний: их и отображает понятие "ограничение"
PHC. 2,1, Взаимодействия ограни |
Рис. 2.2. Роль ограничений в формировании |
чений ц критерия решения |
эффекта |
Влияние ввода ограничений на величину оптимизируемого критерия лучше всего рассмотреть графически. Пусть известна зависимость принятого критерия у (скажем, прибыли) от фак тора х (например, мощности предприятия), изображенная на рис. 2.2 функцией у = f(x). Максимальное значение критерия у\ достигается в точке 1 при значении фактора х\. Однако ввод ограничений (заштрихованные площади графика) сужает область поиска возможных решений (оставшаяся незаштрихованной зо на графика). В ее пределах наивыгоднейшее д о п у с т и м о е решение характеризуется точкой 2 при факторе, равном х 2. Зна
чение критерия (прибыли) у 2 для нее н и ж е |
Уь Таким обра |
зом, наличие ограничений может привести к |
п о т е р е части |
эффекта, по сравнению с тем случаем, когда их не имеется. По этому вводить ограничения, не являющиеся в действительности необходимыми, не следует, так как это исключало бы из рас смотрения, возможно, самые выгодные решения. По этим же причинам, прежде чем считать то или иное-конкретное ограни чение при решении хозяйственной задачи незыблемым, следует проверить, какое негативное влияние оно оказывает на решение рассматриваемой задачи, поддается ли оно смягчению и будут ли экономически выгодны меры по этому смягчению.
Помимо ресурсных ограничений, при решении производст венных задач учитывают требования к объемам и качеству вы пускаемой продукции. Эти требования также являются ограни чивающими. Но ресурсные ограничения отражают м а к с и м а л ь н о д о с т у п н ы е объемы ресурсов, а требования к объемам и качеству продукции показывают м и н и м а л ь н о н е о б х о д и м ы е характеристики спроса на выпускаемую продукцию.
3-е требование: многовариантность рассмотрения задачи.
Возможности достижения цели всегда многовариантны. Если первый же рассмотренный вариант уже характеризуется некото рым расчетным эффектом по сравнению с базисным, это еще не дает оснований для немедленного его принятия. Ведь можно предположить, что есть и другие, даже более выгодные вариан ты. Творческий поиск нетрадиционных, нетривиальных вариан тов радикальной перестройки производства — важнейшее усло вие эффективного управления. И напротив, одновариантное мышление, если оно и объяснимо психологически, никак не имеет объективных обоснований. Заранее сужая, без должных оснований, круг выбора, оно искусственно ограничивает пере чень рассматриваемых возможностей. Принятие решения, хотя и сохраняет при этом внешние признаки объективности, на са мом деле не гарантирует выбора действительно наилучшего ва рианта: он в данном случае является "лучшим из рассмотрен
ных", но вовсе еще не обязательно "лучшим из всех возмож ных"
Такая ситуация образно представлена на шуточном примере. Персо наж, задавшись целью купить арбуз покрупнее, хватает больший из двух первых же обнаруженных и радостно уносит его домой, даже не подозре вая, что упустил возможность купить арбуз еще большего размера. На деле эффект его покупки составляет не 5 - 2 = 3 кг (как он считает), а 5 - 9 = —4 кг, то есть в действительности это не эффект, а потеря, упущенная выгода!
4-е требование: учет косвенных и сопряженных последствий оцениваемых вариантов. Любое хозяйственное решение вызыва ет длинную цепочку последствий. Нетрудно дать экономиче скую оценку тем из них, которые возникают немедленно и в пределах непосредственно рассматриваемого рабочего места (за боя, предприятия, компании). Сложнее обстоит дело с теми по следствиями, которые проявляются за пределами данного про изводства и лишь спустя длительное время. По своему масштабу такие сопряженные последствия нередко бывают неменьшими, чем прямые результаты. Важнейшие из них обязательно надо учитывать при определении эффективности принимаемых ре шений. Без этого оценка была бы неполной и потому неверной.
Пример. Создан проект строительства очередной гигантской гидро электростанции в Сибири. Расчеты показывают большую ее эффектив ность: электроэнергия действительно нужна и дешева. Но водохранилище затапливает обширную территорию, в недрах которой обнаружено место рождение ценных руд. В настоящее время месторождение еще не разраба тывают, но после истощения ныне действующих месторождений оно мог ло бы вступить в разработку лет через 15. В случае строительства элек тростанции месторождение будет затоплено и потеряно безвозвратно.
Нужно ли учитывать потерю возможности разработки месторож дения в расчетах эффективности строительства электростанции? Нуж но, хотя сегодня эту потерю никто не почувствует, а через 15 лет мно гое может измениться, да и сам этот ущерб проявится лишь в форме "когда-то имевшейся, но давно уже упущенной возможности".
5-е требование: учет хозяйственных взаимосвязей. Учет взаи модействий участников, затрагиваемых будущим осуществлени ем решения, даже если это решение относится, казалось бы, лишь к одному конкретно рассматриваемому объекту, — всегда нелегкая, но необходимая задача. Надо четко понимать, что без этого учета суждения об эффективности вариантов решения не верны. А нередко —даже вредны, поскольку дают неполную и, тем самым, искаженную величину действительного эффекта. Улучшение работы одного производственного звена нередко ухудшает условия работы ряда других, смежных. И наоборот. В любом случае важно отразить общий баланс затрат и эффектов по всей системе взаимосвязанных звеньев и элементов.
Теоретически данное положение, по-видимому, не вызывает сомнений. Однако практическое его претворение нередко пред ставляет задачу громадной сложности и реализуется обычно приближенно и не полностью. Основные типы характерных взаи мосвязей геоэкономических процессов и объектов можно опре деленным образом классифицировать.
1. Связи с процессами и объектами, технологически предше ствующими данному. Технология добычи и переработки мине рального сырья многооперационна. Меры, принятые на одном звене, могут вызывать рост или снижение затрат на технологи чески предшествующих звеньях, а их состояние, в свою очередь, влияет на работу данного звена. Конкретно речь здесь может идти о весьма разнообразных формах связей. Так, при установке очистного комплекса в угольном забое надо проверить, имеются ли резервы производственной мощности у предшествующих звеньев технологической цепи шахты: если их нет, вводить вы сокопроизводительный комплекс в лаве нецелесообразно. Не целесообразно также интенсифицировать отработку запасов верхнего горизонта, если подготовка нижнего горизонта отстает,
ит.д.
2.Связи с технологически последующими процессами и объек тами. Если некоторые из последующих звеньев технологиче
ской цепи имеют меньшую производственную мощность, чем рассматриваемое, то эффект от мер по повышению мощности только данного звена будет заблокирован. Таким образом, эф фективность одних и тех же мер колеблется в зависимости от обстоятельств "внешней среды" Данный вид связей следует по нимать в самом ширбком смысле.
3. Менее очевидна, но не менее важна общая взаимосвязан
ность объектов при использовании ими необходимых ресурсов и средств из единого ограниченного источника. При развитии од ного объекта потребляются ресурсы, которые могли бы быть использованы для развития других объектов или проектов, хотя и не связанных с ним ни технологически, ни административно. Такими незримыми, но действенными связями соединены са мые разнообразные объекты и звенья не только одной компа нии, но и народного хозяйства в целом. Простейший учет ре сурсной взаимосвязанности решений достигается следующим образом: к затратам, учитываемым критерием решения, добав ляют величину упускаемого при внедрении этого решения аль
тернативного эффекта.
4. Столь же сложны взаимодействия, сопровождающие конку
ренцию предприятий-поставщиков одинаковой (или взаимозаме няемой) продукции. Деятельность производителей продукции оце нивается ее потребителями на рынке и отражает спрос на нее и конкуренцию производителей. Худшие предприятия испытыва ют непосредственное давление со стороны лучших: директора этих предприятий могут быть незнакомы друг с другом, но по явление на рынке второго предприятия может вызвать банкрот ство первого. Принятие проекта строительства новой шахты угольной компании также зависит от того, как оценен этот про ект на фоне его альтернативы —возможной реконструкции од ной из действующих шахт компании. Правильный подход к лю бому решению о повышении мощности предприятия должен быть следующим: "если отвергнуть данное решение, то ту же мощность, скорее всего, придется вводить в ином месте" Баланс потребностей не терпит вакуума: выбытие одних мощностей по крывается вводом других. Объемы ввода новых шахт связаны с темпами выбытия действующих. А при запаздывании ввода но вых шахт дополнительную нагрузку в какой-то мере несут дей ствующие и т.д.
Итак, при оценке и принятии любых производственных ре шений должны быть учтены их воздействия на смежные хозяй ственные звенья. Эти воздействия могут проявляться немедлен но или со сдвигом во времени в виде роста или экономии за трат, потерь или дополнительных результатов. Они могут созда вать новые возможности или, наоборот, ограничивать прежние. Системный подход к принятию хозяйственных решений подра зумевает доскональный и достаточно полный учет важнейших из этих косвенных, сопутствующих эффектов.
Анализ взаимосвязей производственных процессов и объек тов подводит к важному понятию "внешней среды" Под нею подразумевается совокупность внешних, по отношению к объ
екту, условий и требований, с которыми ему приходится стал киваться в своей деятельности. Важнейшими элементами внеш ней среды горных предприятий являются рынок, государствен ные органы управления, экологическая и социальная обста новка в регионе.
Наиболее тесно взаимосвязаны между собой процессы и предприятия самого минерально-сырьевого комплекса. Систе му последовательно выполняемых процессов вовлечения мине ральных ресурсов в хозяйственный оборот мы будем далее на зывать циклом промышленного освоения минеральных ресурсов
или геоэкономическнм циклом. Этот цикл начинается с процес са поисков полезных ископаемых в недрах. Дальше следуют процессы: многостадийной геологической разведки месторож дений и участков; проектирования и строительства горных предприятий; добычи минерального ресурса; его обогащения и ряда разнообразных технологических переделов. Завершаю щим (в рамках минерально-сырьевого комплекса) можно счи тать передел, в итоге которого получается конечный продукт цикла.
Изложенные понятия и принципы системного геоэкономического подхода лежат в основе излагаемого ниже курса и будут конкретизированы в соответствующих его разделах.
ОСНОВНЫЕ выводы
Подводя итоги изложенного в данной главе, сделаем следующие выводы.
1. В систему показателей, позволяющих оценивать деятель ность предприятия, входят: состав, количество и качество произ водимой продукции, группы экономических, экологических, со циальных, технико-технологических и организационно-управлен ческих показателей. Каждый такой показатель, измеряемый в денежной или натуральной форме, дает оценку одной иди не скольких сторон многогранного понятия "эффективность" Наиболее комплексной оценки достигают при использовании экономических, социальных и экологических критериев. Ос тальные из перечисленных выше показателей определяют не цель, а средство достижения экономического эффекта и, полу чив денежную оценку, могут быть включены в состав Эконо мического критерия.
2. Управление горными предприятиями должно осуществ ляться на базе принципов системного геоэкономического под хода к проблемам его развития. Основным среди этих принци пов является рассмотрение любого хозяйственного объекта каК части некоторой более общей системы, с другими элементами
которой объект связан и взаимодействует. Конкретное понятие "система" определяется применительно к характеру и масштабу решаемых управленческих задач.
3. Системное рассмотрение проблем расширяет само их ви дение. Оно заставляет рассматривать проблему с более широких позиций. Системный анализ сосредоточивает особое внимание на рассмотрении воздействий и взаимных влияний важнейших элементов системы и позволяет находить правильное решение с их учетом. Этот подход отвергает близорукие статичные модели решений и уделяет особое внимание развитию системы в дина мике на протяжении достаточно длительного времени. А по крупному счету, он означает сдвиг профессиональной менталь ности лиц, принимающих ответственные решения.
4. Системный подход к выработке эффективных хозяйствен ных решений на предприятиях и в компаниях требует соблюде ния следующих обязательных требований:
•четкое формулирование целей решаемой задачи;
•учет ресурсных и прочих объективно существующих огра
ничений;
•многовариантность рассмотрения задачи;
•определение косвенных и сопряженных последствий осу ществления каждого оцениваемого варианта;
•рассмотрение хозяйственных и технологических взаимосвя зей рассматриваемого объекта со смежными объектами;
•анализ спроса и перспектив конкуренции на рынках по требляемых ресурсов и производимой продукции.
5. Важным способом реализации перечисленных требований является изучение условий "внешней среды" функционирования предприятия. По отношению к курсу микроэкономики горного предприятия такой внешней средой является вся рыночная сис тема страны, система государственного законодательства и со-
Циально-экологические требования.
ВВЕДЕННЫЕ ТЕРМИНЫ
Системный подход, критерий эффективности, показатель эффек тивности, ограничения, хозяйственные взаимосвязи, внешняя сре да хозяйственного объекта.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
КВ чем заключается основная идея системного геоэкономического подхода
кУправлению хозяйственной деятельностью предприятия?
Что включает понятие "система”?
Что может играть роль системы при решении вопросов управления гор ным Предприятием?
4.Перечислите основные требования, подлежащие соблюдению в ходе сис' темного управления хозяйственным объектом.
5.Может ли проведение какой-либо технической меры на предприятии пре'
следовать не одну, а несколько целей; что это за цели?
6.Что такое критерий эффективности и какое отношение имеет это понятий
кцелям деятельности предприятия?
7.Перечислите возможные типы критериев оценки эффективности хозяйств венной деятельности горного предприятия. Соизмерьте, в общем виде, их сравнитсльную значимость.
8.Что означает термин "ограничение" при выработке хозяйственных реше
ний?
9.Раскройте содержательную сторону понятия "ограничения" и перечислите их возможные виды.
10.Допустимо ли решать хозяйственную задачу без учета имеющихся огра ничений? Какие при этом возможны варианты?
11.Какого рода взаимосвязи существуют между отдельными объектами хо зяйственной системы? Приведите по два примера таких взаимосвязей для каж дой их разновидности.
* * *
Курс микроэкономики горного предприятия мы начали с-изучения основных ее понятий и показателей, требований системного подхода к управлению экономикой горного предприятия и принципов такого управления. В следующей главе мы рас смотрим содержание и последовательность этапов, из которых состоит процесс промышленного освоения минеральных ресурсов шахтного поля.
XПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
гл а в а ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
з данной главы курса Вы узнаете, что такое "жизненный цикл"
Игорного предприятия или промышленного объекта, изучите, из
каких фаз и этапов этот цикл складывается. Рассмотрите, как изменяются экономи ческие показатели объекта на отдельных фазах его жизненного цикла. Освоите приемы их анализа с помощью эпюр экономической динамики объекта и выделения их критических точек.
Применив понятие "жизненный цикл" к такому объекту, как горное предприятие по разработке минеральных ресурсов шахтного поля, мы выделим основные "эта пы": геологическая разведка запасов поля, проектирование горного предприятия, его строительство, добычные работы и первичная переработка добытого минераль ного сырья. Изучим проблемы экономики отдельных этапов, цели их выполнения и получим представление о механизме хозяйственных взаимодействий предприятий, осуществляющих работы на отдельных этапах цикла.
3.1. ЖИЗНЕННЫЙ цикл ГОРНО-ПРОМЫЩЛЕННОГО ОБЪЕКТА,
ЕГО ФАЗЫ И ЭТАПЫ
Жил-был славный царь Дадон. Смолоду был грозен он И соседям то и дело Наносил обиды смело,
Но под старость захотел Отдохнуть от ратных дел И покой себе устроить; Тут соседи беспокоить Стали старого царя, Страшный вред ему творя.
А. С. Пушкин. Сказка о золотом петушке
Промышленное освоение запасов шахтного поля начинают с проведения геологической разведки. Затем следуют проектиро вание и строительство карьера или шахты. От степени экономи ческой обоснованности технических решений, принимаемых на стадии этих "предпроизводственных" работ, в значительной сте пени зависит вся последующая работа горного предприятия и, в