302541
.pdfЦатхланова Т.Т., Шовгуров С., ФГБОУВПО «Калмыцкий Государственный Университет».
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК РК
Современная экономика - это динамичная система, которая требует от предприятия сохранения равновесия между экзоген ными и эндогенными факторами его функционирования. Обеспе чить возможность формирования и реализации стратегии развития предприятие может лишь, приняв во внимание уникальную ком бинацию факторов, характерную именно для данного экономиче ского субъекта и данного периода его деятельности. В этом аспек те вопросам стратегического планирования должно быть уделено важное внимание, поскольку именно через него можно ориенти роваться на стратегию, в максимальной степени учитывающую сильные и слабые стороны субъекта, возможности и угрозы его развития, подвижность внешней среды. Этим и определена акту альность темы исследования.
Весь процесс планирования в экономической организации можно разделить на две основные стадии: разработка стратегии
279
деятельности фирмы (стратегическое планирование) и определе ние тактики реализации выбранной стратегии (оперативное или тактическое планирование).
Основополагающим понятием стратегического планирова ния является стратегия. Понятие «стратегия» греческого проис хождения. Первоначально оно имело важное значение и означало «искусство генерала» находить правильные пути к достижению победы.
Стратегия экономической организации - это совокупность ее главных целей и основных способов достижения этих целей. Дру гими словами, разрабатывать стратегию действия фирмы - значит, определять общее направление ее деятельности. Стратегия должна исходить не из принятых мечтаний, а из реальных возможностей развития фирмы. В рамках стратегического планирования принято выделять базовую и функциональную стратегии. [4, с. 23]
Основные элементы стратегического плана приведены на рис.
1.1.1.
Рис. 1.1.1. Основные элементы стратегического плана
Базовая стратегия - это обобщающая модель действий, необ ходимых для достижения поставленных целей.
Функциональная стратегия - определенное направление де ятельности любого элемента национальной экономики в рамках базовой стратегии.
Стратегическая альтернатива - курс действий в рамках вы бранной стратегии.
Процесс реализации стратегии может быть разделен на два больших этапа:
1) процесс стратегического планирования - выработка набора стратегий, начиная от базовой стратегии развития любого элемен
та национальной экономики и заканчивая функциональными стра тегиями и отдельными проектами (программами);
2) процесс стратегического управления - реализация опреде ленной стратегии во времени, корректировка стратегии в свете но вых обстоятельств.
Зарубежный опыт стратегического планирования показывает, что наиболее сложной задачей является реализация выбранной стратегии. В свою очередь, эта реализация в значительной мере определяется эффективностью системы управления любым эле ментом национальной экономики. [31, с. 16]
К числу важнейших черт стратегического планирования мож но отнести:
-выбор стратегии развития любого элемента национальной экономики всегда осуществляется в условиях неопределенности;
-многоцелевой характер выбора принимаемого планового ре шения;
-обеспечение потенциала для будущего успешного функцио нирования и развития объекта планирования;
-ориентация стратегического плана на долгосрочную перспек тиву;
-невозможность обеспечения полного регулирования после довательности плановых процедур и информационных потоков, осуществление процесса стратегического планирования в рамках сложившихся управленческих структур. [7, с. 42]
Стратегическое планирование имеет ряд особенностей. Во-первых, оно рассматривает в качестве единого целого, как
национальную экономику, так и ее отдельные элементы. Во-вторых, стратегическое планирование ориентируется на
долгосрочную перспективу.
В-третьих, стратегический план определяет основные направ ления развития любого элемента национальной экономики, в нем отражаются определенные «ниши» для экономической деятель ности, которые в дальнейшем подлежат заполнению средствами оперативного планирования.
В-четвертых, основной целью стратегического планирования является обеспечение потенциала будущего успешного развития любого элемента национальной экономики.
Стратегическое планирование выступает составной частью
280 |
281 |
|
стратегического управления, которое представляет собой процесс, протекающий в три основных этапа (рис. 1.1.2). Этапы стратегиче ского управления, как правило, частично могут совпадать во вре мени и оказывать влияние друг на друга.
1 этап |
Определение долгосрочных перспектив развития объекта (стратегия) |
|
1 |
2 этап |
Разработка комплекса мероприятий (заданий) |
|
1 |
3 этап |
Контроль и выявление основных проблем |
|
Рис. 1.1.2. Основные этапы стратегического управления |
Система стратегического планирования должна быть ориенти рована на ускоренное достижение стратегических целей развития общества. Для этого, как свидетельствует мировой опыт, страте гическое планирование должно осуществляться на всех иерархи ческих уровнях (макро-, мезо- и микроуровнях национальной эко номики). Последнее позволяет обеспечить тесную увязку обще государственной стратегии со стратегиями развития регионов и предприятий.
Принципиальная схема разработки стратегического плана не посредственно вытекает из его концептуальной модели (рис. 1.1.3).
Рис. 1.1.3. Принципиальная схема стратегического плана
Исходным этапом стратегического планирования является стратегический анализ. Он требует четкого понимания того, на ка кой стадии развития находится объект планирования, прежде чем
решать, в каком направлении двигаться дальше. Для того чтобы это определить, необходимо сформировать эффективную инфор мационную систему, которая должна обеспечить данные для ана лиза прошлых, настоящих и будущих ситуаций. Иными словами, главная цель стратегического анализа заключается в информаци онном наполнении процедуры стратегического планирования и управления. Вместе с тем он предполагает не только процедуру сбора информации, но и ее целенаправленно ориентированную оценку.
Основное содержание стратегического анализа отражено на рис. 1.1.4.
Рис. 1.1.4. Содержание стратегического анализа
В процессе стратегического анализа системно анализируются факторы внешней окружающей среды и ресурсного потенциала объекта планирования (внутренних возможностей) для опреде ления «текущего положения», и выявления условий дальнейшего функционирования и развития.
Следовательно, на этапе стратегического анализа формирует ся необходимая информация, позволяющая наиболее эффективно провести процесс целеполагания и выбора стратегических альтер натив.
Результаты стратегического анализа оформляются в виде ин формационной базы стратегических решений, которая нуждается в постоянном обновлении и уточнении.
Стратегический анализ выступает важнейшим этапом управ ленческой деятельности при выработке эффективной стратегии, которая определяется следующими моментами:
•правильность обоснования и выбора долгосрочных целей развития любого объекта планирования;
•глубокое понимание закономерностей и особенностей функционирования и развития внешней окружающей среды;
•детальная и реальная оценка собственных ресурсов и воз можностей развития объекта планирования.
282 |
283 |
|
Процесс целеполагания или определение политики объекта планирования, предусматривает определение целей и задач разви тия, основываясь на информации, полученной на этапе стратеги ческого анализа.
Стратегический выбор, как заключительный этап стратегиче ского планирования, непосредственно связан с разработкой стра тегии развития объекта планирования. Он предполагает форми рование и оценку альтернативных направлений развития любого объекта, а также выбор наиболее предпочтительного варианта его развития.
Содержание стратегического выбора представлено на рис.
1. 1.5
* |
Формирование альтернативных |
|
вариантов стратегии |
||
|
||
Стратегический выбор |
Оценка альтернативных вариантов |
|
|
стратегии |
|
* |
Выбор предпочтительного варианта |
|
|
стратегии |
Рис. 1.1.6. Содержание стратегического выбора
Следует подчеркнуть, что формирование и оценка альтерна тивных вариантов развития любого планируемого объекта пред ставляет самостоятельную ценность для управления и реализуется в процессе стратегического планирования. При этом определяют ся временные рамки, мероприятия, ресурсы, объемы и источники финансирования, а также ответственные за реализацию намечен ных мероприятий.
На этапе стратегического выбора принято выделять:
•разработку базовой стратегии планируемого объекта в целом;
•разработку' функциональных стратегий, обеспечивающих реализацию базовой стратегии развития планируемого объекта.
Таким образом, стратегию можно рассматривать как обобщен ную модель долгосрочных действий по управлению любым объ ектом, необходимых для достижения поставленных целей. Стра тегия выступает не только в качестве инструмента обоснования, выработки долгосрочных целей и задач научно-технического, про изводственного, экономического, социального и организационно го характера, не только как фактор, регулирующий деятельность
любого планируемого объема до тех пор, пока намеченные цели и задачи не будут достигнуты, но и одновременно как средство связи объекта с внешней окружающей средой. Стратегическое управле ние представляет собой комплексную систему управления, кото рая базируется на прогнозировании внешней окружающей среды и выработке способов и методов адаптации объекта управления к ее постоянным изменениям.
284 |
285 |
|