Занятие 3. Финансовый контроль
На занятии предлагается обсудить следующие вопросы:
Контрольная функция финансов как экономической категории.
Понятие и роль финансового контроля.
Принципы финансового контроля.
Виды финансового контроля.
Принципы организации государственного и муниципального финансового контроля. Система и компетенция органов государственного и муниципального финансового контроля.
Правовой статус Счетной Палаты Российской Федерации.
Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерский учет.
Независимый финансовый контроль (аудит): история развития, правовое регулирование, место в системе финансового контроля.
Методы финансового контроля.
Формы финансового контроля.
Документальный и фактический контроль.
Проверка и ревизия, их виды. Порядок проведения и оформления результатов проверок и ревизий.
Соотношение мероприятий финансового контроля и производства по делам о юридической ответственности за нарушения законодательства в областях финансовой деятельности и денежного обращения.
Контрольные тесты
Выберите правильный или наиболее полный ответ:
1.Финансовый контроль – это:
а) институт финансового права, финансовое правоотношение и функция органов государственной власти и местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, уполномоченных государством, и иных организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей по оценке законности образования публичных денежных фондов путем получения доходов публичных денежных фондов, законности, целесообразности, рациональности, эффективности и результативности организации использования, распределения и перераспределения публичных денежных фондов путем осуществления расходов и привлечения источников финансирования дефицита бюджетов публичных денежных фондов, законности и обоснованности денежного обращения страны (внутреннего и внешнего) с целью соблюдения финансовой дисциплины с применением мер государственного принуждения;
б) деятельность финансовых органов и организаций;
в) проведение ревизий и проверок.
2.Под финансовой дисциплиной понимается:
а) учебная дисциплина по изучению финансового права;
б) реализация (исполнение и применение) принципов, директив и норм финансового права;
в) соблюдение предписаний актов вышестоящих финансовых органов.
3.Финансовый контроль осуществляется:
а) Министерством финансов Российской Федерации;
б) финансовыми и налоговыми органами;
в) различными органами, организациями, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами в пределах их компетенции.
4. Финансовый контроль осуществляется:
а) за целесообразностью уплаты налоговых платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ;
б) за основанным на законодательстве точным и своевременным финансовым планированием, законностью и полнотой поступлений денежных средств в публичные денежные фонды, обоснованностью и эффективностью использования публичных денежных фондов;
в) за сокращением публичных расходов.
5.Международными признанными принципами финансового контроля являются:
а) независимость, объективность, компетентность, прозрачность (гласность)
б) законность, плановость, разделение властей, федерализм.
6. Национальными принципами финансового контроля являются:
а) законность, плановость, разделение властей, федерализм;
б) независимость, объективность, компетентность, прозрачность (гласность).
7. Предметом финансового контроля является:
а) правильность ведения бухгалтерского и налогового учета, своевременность представления достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности;
б) надлежащее исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, организация денежного обращения страны, использование кредитных ресурсов, состояние государственного внутреннего и внешнего долга, муниципального долга, государственных резервов, предоставление финансовых и налоговых преференций;
в) правильность исчисления, полнота и своевременность уплаты налогов.
8. Публичным (государственным и муниципальным) финансовым контролем является:
а) контроль Общественной палаты РФ;
б) бухгалтерский и налоговый учет;
в) институциональный, президентский, парламентский, правительственный финансовый контроль, ведомственный финансовый контроль и административный финансовый надзор, судебный контроль и прокурорский надзор в областях публичных финансов и денежного обращения, контроль Центрального банка РФ, агентов валютного контроля и банковского надзора, противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
г) институциональный, президентский, парламентский, правительственный финансовый контроль, ведомственный финансовый контроль и административный финансовый надзор в областях публичных финансов и денежного обращения, контроль Центрального банка РФ, агентов валютного контроля и банковского надзора;
д) аудит.
9. Контрольная деятельность Счетной Палаты РФ относится:
а) к парламентскому контролю;
б) к институциональному контролю;
в) к аудиторскому контролю.
10. Административный финансовый надзор в отличие от ведомственного финансового контроля:
а) проводится вышестоящими субъектами государственного управления в отношении нижестоящих субъектов государственного управления в порядке организационной подчиненности в системе государственного управления; по всем предметам (сферам и областям) финансовой деятельности и денежного обращения подконтрольных субъектов; с применением мер дисциплинарного принуждения при обнаружении нарушений в сфере финансовой деятельности и денежного обращения, в частности, установление составов дисциплинарных проступков по результатам ведомственного контроля служит основанием для применения мер дисциплинарных взысканий. В рамках него проверяется как законность, так и целесообразность в сферах финансовой деятельности и денежного обращения;
б) проводится специально уполномоченными субъектами государственного финансового контроля в областях финансовой деятельности и денежного обращения (на федеральном уровне — как правило, федеральными службами, подведомственными Министерству финансов РФ, Центральным банком РФ в отношении кредитных организаций), наделенными контрольно-юрисдикционными полномочиями, в частности, полномочиями представителя власти, по проведению мероприятий государственного надзора и по применению мер административного принуждения в отношении организационно не подчиненных субъектов; по предметам ведения контролирующих субъектов, которые ограничиваются определенной сферой или областью финансовой деятельности и (или) денежного обращения; с применением мер административного принуждения в случаях нарушения законности в сферах финансовой деятельности и денежного обращения, в частности, установление составов административных правонарушений по результатам административного надзора служит основанием для применения административных наказаний. В рамках него проверяется законность в областях финансовой деятельности и денежного обращения.