Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022
.pdf221
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
32 |
Методики оценки |
условно делятся на следующие группы: |
368 |
|
инвестиционного |
– Методика Минэкономразвития РФ; |
|
|
климата региона |
– Методика «РА Эксперт» (Методика первого |
|
|
|
российское рейтинговое агентства «Эксперт |
|
|
|
РА»); |
|
|
|
– Методика «РАЭКС-Аналитика» (Методика |
|
|
|
ООО «РАЭКС-Аналитика» – редакции издания |
|
|
|
RAEX Rating Review («Мир сквозь призму |
|
|
|
рейтингов»), ранее (2015-2018 гг.) – российское |
|
|
|
кредитное рейтинговое агентство); |
|
|
|
– Методика Агентства стратегических |
|
|
|
инициатив (Методика Автономной |
|
|
|
некоммерческая организация «Агентства |
|
|
|
стратегических инициатив» (АНО «АСИ» |
|
|
|
основано в 2011 г. Правительством России)); |
|
|
|
– Методика «Инвестиционной газеты»; |
|
|
|
– Авторские методики (Методика К. Гусевой, |
|
|
|
Методика А.И. Бланка, Методика В.Л. |
|
|
|
Сазыкина, Метод С.С. Гузнер, В.Н. |
|
|
|
Харитоновой и И.А. Вижиной и др.); |
|
|
|
– Зарубежные методики (среди них: Методика |
|
|
|
Гарвардской школы бизнеса, Методика журнала |
|
|
|
«Euromoney», Методика присвоения кредитного |
|
|
|
рейтинга агентства Moody's, Методика |
|
|
|
Экономического департамента Банка Австрии и |
|
|
|
др.). |
|
|
|
Большинство зарубежных и отечественных |
|
|
|
экономических изданий (таких как Euromoney, |
|
|
|
Fortune, The Economist, «Эксперт» и др.) и |
|
|
|
крупных экспертных агентств (Moody's, Arthur |
|
|
|
Andersen, Standart&Poor's, IBCA и др.) |
|
|
|
регулярно отслеживают информацию о |
|
|
|
состоянии национальных и территориальных |
|
|
|
инвестиционных комплексов. На ее основе |
|
|
|
публикуются рейтинги инвестиционной |
|
|
|
привлекательности национальных экономик и |
|
|
|
регионов. |
|
|
|
. |
|
222
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
33 |
Методики составления |
выделяют следующие общие черты таких |
369 |
|
рейтингов |
методик: |
|
|
инвестиционной |
1. В качестве исходной информации для |
|
|
привлекательности |
составления рейтингов инвестиционной |
|
|
национальных |
привлекательности используются |
|
|
экономик и регионов |
статистические данные по развитию |
|
|
|
территориально-хозяйственных комплексов, |
|
|
|
законодательные акты, имеющие отношение к |
|
|
|
регулированию инвестиционной деятельности, |
|
|
|
результаты статистических исследований. |
|
|
|
2. При составлении практически всех рейтингов |
|
|
|
в той или иной степени используются |
|
|
|
экспертные оценки. Отечественные и |
|
|
|
иностранные эксперты привлекаются для |
|
|
|
формирования набора показателей, по которому |
|
|
|
будет оцениваться инвестиционный климат |
|
|
|
территории, и оценки весов этих показателей в |
|
|
|
результирующей интегральной оценке. |
|
|
|
3. Составление рейтинга включает следующие |
|
|
|
этапы: |
|
|
|
1) выбирается и обосновывается набор |
|
|
|
показателей, наиболее точно, по мнению |
|
|
|
экспертов, отражающих состояние |
|
|
|
инвестиционного комплекса территории; |
|
|
|
2) каждому показателю или группе |
|
|
|
однородных показателей присваиваются |
|
|
|
весовые коэффициенты, соответствующие его |
|
|
|
(их) вкладу в инвестиционную |
|
|
|
привлекательность региона; |
|
|
|
3) рассчитывается интегральная оценка |
|
|
|
инвестиционного климата для каждой |
|
|
|
территориально-хозяйственной системы. |
|
|
|
. |
|
223
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
34 |
Методы экспертных |
методы организации работы со специалистами- |
370 |
|
оценок |
экспертами и обработки мнений экспертов. |
|
|
|
Сущность методов экспертных оценок |
|
|
|
заключается в том, что в основу принятого |
|
|
|
решения, прогноза, вывода закладывается |
|
|
|
мнение специалиста или коллектива |
|
|
|
специалистов, основанное на их знаниях и |
|
|
|
практическом профессиональном опыте. |
|
|
|
В первую очередь, экспертной достойна |
|
|
|
называться только та оценка, которая |
|
|
|
придерживается правил объективности и |
|
|
|
честности. |
|
|
|
Методы получения экспертной оценки: |
|
|
|
– на основе коллективной работы экспертной |
|
|
|
группы, когда итоговая оценка представляет |
|
|
|
собой коллективное мнение экспертов, |
|
|
|
полученное методом консенсуса – принятием |
|
|
|
решения на основе общего согласия без |
|
|
|
проведения голосования; |
|
|
|
– на основе индивидуального мнения членов |
|
|
|
экспертной группы, независимо друг от друга |
|
|
|
формулирующих оценку или на основании |
|
|
|
мнения лидера мнения. |
|
|
|
|
|
35 |
Неблагоприятный |
характеризуется незначительным |
371 |
|
инвестиционный |
инвестиционным потенциалом и высокими |
|
|
климат |
инвестиционными рисками, что предопределяет |
|
|
|
низкую инвестиционную активность. |
|
|
|
|
|
36 |
Основные задачи |
1) поддержка развития отдельных регионов и |
372 |
|
государственной |
отраслей экономики; |
|
|
инвестиционной |
2) поддержка и развитие малого и среднего |
|
|
политики при |
бизнеса; |
|
|
системном подходе к |
3) обеспечение сбалансированного развития |
|
|
формированию |
всех отраслей хозяйства; |
|
|
инвестиционной |
4) стимулирование и развитие экспортного |
|
|
политики |
производства, выход на мировой рынок; |
|
|
муниципального |
5) обеспечение конкурентоспособности |
|
|
образования |
отечественной продукции; |
|
|
|
6) реализация программ жилищного |
|
|
|
строительства; |
|
|
|
7) инвестиции в социальную сферу. |
|
224
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
37 |
Оценка |
Инвестиционному климату региона или |
373 |
|
инвестиционного |
муниципального образования может быть дана |
|
|
климата региона или |
одна из следующих оценок: |
|
|
муниципального |
– благоприятный инвестиционный климат |
|
|
образования |
регион (муниципальное образование) |
|
|
|
характеризуется высоким инвестиционным |
|
|
|
потенциалом и низкими территориальными |
|
|
|
инвестиционными рисками, что способствует |
|
|
|
активной деятельности инвесторов и |
|
|
|
стимулирует приток капитала; |
|
|
|
– неблагоприятный инвестиционный климат |
|
|
|
территория обладает незначительным |
|
|
|
инвестиционным потенциалом и высокими |
|
|
|
инвестиционными рисками, что предопределяет |
|
|
|
низкую инвестиционную активность в системе |
|
|
|
региона или муниципального образования. |
|
225
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
38 |
Оценка |
Грамотно оценив риски, можно снизить |
374 |
|
инвестиционного риска |
вероятность их возникновения. |
|
|
|
Все методы оценки делятся на две большие |
|
|
|
группы: |
|
|
|
– качественные методы; |
|
|
|
– количественные методы. |
|
|
|
К качественным методам оценки рисков |
|
|
|
относят: |
|
|
|
– Метод аналогий |
|
|
|
(учитывает опыт, полученный во время |
|
|
|
реализации похожих инвестиционных |
|
|
|
проектов); |
|
|
|
– Метод «Дельфи» |
|
|
|
(предполагает изучение мнения экспертов по |
|
|
|
конкретным вопросам);. |
|
|
|
– Метод расчета уместности затрат |
|
|
|
(возможные угрозы для капиталовложений |
|
|
|
изучаются для каждого этапа инвестирования, |
|
|
|
что позволяет своевременно прекратить |
|
|
|
вложения при возникновении трудностей). |
|
|
|
Количественная оценка предполагает |
|
|
|
использование одного из следующих видов |
|
|
|
анализа: |
|
|
|
– Метод Монте-Карло |
|
|
|
(построение модели с повышением рисков для |
|
|
|
изучения последствий); |
|
|
|
– Анализ возможных вариантов развития |
|
|
|
проекта путем изменения его значимых |
|
|
|
параметров; |
|
|
|
– Определение предельной устойчивости |
|
|
|
проекта; |
|
|
|
– Анализ чувствительности проекта к |
|
|
|
изменению отдельных параметров. |
|
|
|
Чтобы рассчитать инвестиционные риски |
|
|
|
максимально точно, следует применять сразу |
|
|
|
несколько методов оценки. Кроме того, анализ |
|
|
|
рисков можно доверить экспертам – например, |
|
|
|
финансовым советникам. |
|
|
|
Узнайте больше на |
|
|
|
https://bcspremier.ru/knowledge/basics/chto-takoe- |
|
|
|
investicionnye-riski-i-kak-ikh-izbezhat/. |
|
226
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
39 |
Оценка социально- |
представляет собой процесс по выявлению |
375 |
|
экономического |
диспропорций и неиспользуемых возможностей |
|
|
состояния региона или |
экономического роста для последующего |
|
|
муниципального |
обоснования вариантов стратегии социально- |
|
|
образования |
экономического развития региона и охватывает |
|
|
|
следующие разделы: |
|
|
|
– анализ общего уровня развития региона |
|
|
|
(муниципального образования); |
|
|
|
– анализ и оценку природно-ресурсного |
|
|
|
потенциала; |
|
|
|
– анализ состояния окружающей среды и |
|
|
|
причины ее загрязнения; |
|
|
|
– анализ и оценку уровня социального и |
|
|
|
экономического развития, включая оценку |
|
|
|
демографических и миграционных процессов; |
|
|
|
– анализ и оценку использования трудовых |
|
|
|
ресурсов, незанятости, расселения населения, |
|
|
|
уровня и качества жизни; |
|
|
|
– оценку достигнутого уровня экономического |
|
|
|
развития региона / муниципального образования |
|
|
|
(промышленности, сельского хозяйства, |
|
|
|
инфраструктуры, территориальной структуры |
|
|
|
хозяйства); |
|
|
|
– оценку экспортного потенциала, |
|
|
|
межрегиональных и внешнеэкономических |
|
|
|
связей; |
|
|
|
– оценку финансового положения; |
|
|
|
– анализ направлений развития малого бизнеса в |
|
|
|
регионе (муниципальном образовании). |
|
|
|
Анализ современных подходов и систем |
|
|
|
показателей при оценке социально- |
|
|
|
экономического состояния муниципального |
|
|
|
образования показал, что для оценки |
|
|
|
инвестиционного климата муниципального |
|
|
|
образования наиболее целесообразно применять |
|
|
|
подходы, используемые органами |
|
|
|
государственной статистики. Массив |
|
|
|
информации, формируемый органами |
|
|
|
государственной статистики, представлен |
|
|
|
ежемесячными и ежегодными изданиями, |
|
|
|
статистическими бюллетенями, а также |
|
|
|
электронными базами данных. |
|
|
|
Однако, федеральная статистика не опускается |
|
|
|
ниже уровня субъекта РФ, то есть в |
|
227
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
||
|
|||
|
|
федеральном масштабе по каждому |
|
|
|
муниципальному образованию статистическая |
|
|
|
информация практически недоступна, |
|
|
|
исключение составляют большие города РФ с |
|
|
|
численностью населения свыше 100 тыс. чел. |
|
40 |
Политический риск, |
[в узком смысле] вероятность финансовых |
|
|
влияющий на |
потерь для фирмы в результате воздействия |
|
|
инвестиционную |
неблагоприятных политических факторов в |
|
|
привлекательность |
стране размещения инвестиций; |
|
|
региона либо |
– действия национального правительства, |
|
|
муниципального |
которые мешают проведению деловых |
|
|
образования |
операций, изменяют условия соглашений или |
|
|
|
приводят к конфискации собственности |
|
|
|
иностранных компаний (В. Вестон и Б. Сорж); |
|
|
|
– непредвиденные обстоятельства, |
|
|
|
возникающие в политической среде и |
|
|
|
принимающие обычно форму ограничений в |
|
|
|
проведении операций (С. Кобрин); |
|
|
|
– [в широком смысле] потенциально значимые |
|
|
|
для управления компанией непредвиденные |
|
|
|
обстоятельства, вызванные политическими |
|
|
|
событиями или процессами (С. Кобрин); |
|
|
|
– риск имущественных (финансовых) потерь в |
|
|
|
связи с изменением политической системы, |
|
|
|
расстановкой политических сил в обществе, |
|
|
|
политической нестабильностью; |
|
|
|
– возможность возникновения убытков или |
|
|
|
сокращения размеров прибыли организации, |
|
|
|
являющихся следствием государственной |
|
|
|
политики. |
Данный вид риска, как одного из составляющих при расчете интегральная оценки инвестиционной привлекательности, можно описать (представить) следующим набором показателей в методике Экономического департамента Банка Австрии:
–внешняя и внутренняя угроза стабильности;
–отношение административной власти к прямым иностранным инвестициям;
–правовая обеспеченность реформ на региональном уровне;
–правовые гарантии инвестициям;
–влиятельность оппозиции реформам;
–состояние свободы средств массовой
№ п/п (в Разделе 1)
376
228
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
|
|
информации; |
|
|
|
– позиция населения на выборах. |
|
|
|
Политический риск наиболее сложно поддается |
|
|
|
оценке, т.к. зарубежные |
|
|
|
методики при их экстраполяции на Россию |
|
|
|
недостаточно учитывают региональную |
|
|
|
специфику и роль личностного фактора, |
|
|
|
которому необходимо уделять |
|
|
|
дополнительное внимание при оценке |
|
|
|
политического риска. |
|
|
|
|
|
41 |
Потребительский |
– совокупная покупательная способность |
377 |
|
потенциал региона |
населения региона. |
|
|
|
Покупательной способностью населения, в свою |
|
|
|
очередь, зависит от уровня средней заработной |
|
|
|
платы, средней величины пенсий и величины |
|
|
|
среднедушевых доходов населения. Таким |
|
|
|
образом, рост благосостояния жителей региона |
|
|
|
– основа повышения его потребительного |
|
|
|
потенциала |
|
|
|
Платежеспособный спрос населения региона |
|
|
|
представляет сумму денежных средств, которые |
|
|
|
оно может направить на приобретение товаров и |
|
|
|
услуг на настоящий момент времени. Структура |
|
|
|
платежеспособного спроса положительно |
|
|
|
коррелирована с источниками формирования |
|
|
|
доходов населения: заработной платой, |
|
|
|
дивидендами, рентными платежами, |
|
|
|
субсидиями. |
|
229
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
42 |
Природно-ресурсный |
совокупность природных ресурсов, которые при |
378 |
|
потенциал |
данном уровне развития технологий и |
|
|
муниципального |
социально-экономических отношений могут |
|
|
образования |
быть использованы в процессе общественного |
|
|
|
производства в настоящее время и в |
|
|
|
перспективе. |
|
|
|
Главной особенностью муниципального |
|
|
|
образования, определяющей как его |
|
|
|
привлекательность для инвесторов, так и многие |
|
|
|
черты развития, является экономико- |
|
|
|
географическое положение. |
|
|
|
Перечень основных показателей |
|
|
|
инвестиционная привлекательность: |
|
|
|
– наличие достаточных и высокоэффективных |
|
|
|
природных ресурсов: сырьевых, топливно- |
|
|
|
энергетических, земельных, водных, лесных и |
|
|
|
др.; |
|
|
|
– рекреационные ресурсы, биоклиматические |
|
|
|
особенности; |
|
|
|
– географическое положение. |
|
|
|
|
|
43 |
Производственный |
– совокупная способность производственных |
379 |
|
потенциал региона |
систем, находящихся в границах данного |
|
|
(производственный |
региона, производить материальные блага и |
|
|
потенциал |
удовлетворять общественные потребности, |
|
|
хозяйственной системы |
обусловленная существующими ресурсами и |
|
|
региона) |
условиями их использования. |
|
|
|
– совокупность производственных ресурсов, |
|
|
|
имеющихся в распоряжении региона для |
|
|
|
созидательной деятельности и расширенного |
|
|
|
воспроизводства системы жизнеобеспечения |
|
|
|
населения и получения максимально |
|
|
|
возможного производственного результата, |
|
|
|
который может быть получен при наиболее |
|
|
|
эффективном использовании производственных |
|
|
|
ресурсов, при имеющемся уровне техники и |
|
|
|
технологий, передовых формах организации |
|
|
|
производства. |
|
|
|
Производственный потенциал региона |
|
|
|
характеризует состояние производственной |
|
|
|
сферы региона. |
|
230
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
|
|
Структурный анализ производственного |
|
|
|
потенциала региона позволяет выделить: |
|
|
|
– промышленный потенциал; |
|
|
|
– сельскохозяйственный потенциал; |
|
|
|
– потенциал строительной отрасли |
|
|
|
и прочие, т. е. потенциалы отраслей, |
|
|
|
относящихся к производственной сфере. |
|
|
|
Производственный потенциал региона |
|
|
|
динамичен, он постоянно развивается как в |
|
|
|
количественном, так и в качественном |
|
|
|
отношении. Он определяется на основе |
|
|
|
показателей, характеризующих физический |
|
|
|
объем промышленного производства, |
|
|
|
производительность труда, динамику |
|
|
|
капитальных вложений в промышленность, |
|
|
|
состояние основных фондов промышленности |
|
|
|
В рамках оценки производственного потенциала |
|
|
|
региона определяется валовой региональный |
|
|
|
продукт (ВРП), представляющий разность |
|
|
|
между суммой выпуска и суммой |
|
|
|
промежуточного потребления. |
|
|
|
Основными направлениями исследования |
|
|
|
производственного капитала являются: |
|
|
|
– оценка производственных мощностей; |
|
|
|
– пригодность производственных мощностей к |
|
|
|
переоборудованию или использованию для |
|
|
|
организации производств; |
|
|
|
– определение наличия необходимого для |
|
|
|
организации производства оборудования; |
|
|
|
– оценка производственной инфраструктуры; |
|
|
|
– эффективность использования ресурсов |
|
|
|
предприятий региона в разрезе |
|
|
|
производительности труда в ведущей отрасли |
|
|
|
хозяйственной специализации и фондоотдачи. |
|
|
|
. |
|
44 |
Производственный |
риск, характерный для производственной |
380 |
|
риск, влияющий на |
деятельности и связанный с убытками от |
|
|
инвестиционную |
остановки производства по различным |
|
|
привлекательность |
причинам, а также с неадекватным |
|
|
региона либо |
использованием техники и технологии, |
|
|
муниципального |
основных и оборотных фондов, |
|
|
образования |
производственных ресурсов и рабочего времени. |
|