5. Сущность и параметры оргзшпа-иш структуры управлении
Согласно с основными, положениями
•еорин систем какой-нибудь объект, яв-гение или процесс (включая предприятие) южно рассматривать как систему. Под ;истемой понимают совокупность взаи-юсвязанных в одно целое элементов. Элемент системы — это часть целого, ко-
•орая в процессе анализа не подлежит де-(ению на составляющие. Первая особенность предприятия как ;истемы заключается в том, что предпри-гтие — это открытая система, которая южет существовать лишь при условии остивного взаимодействия с окружающей
•редой. Оно выбирает из промежуточной ! общей внешней среды основные факто->ы производсгва и, превращая их в про-(укцию (товары, услуги, информацию) и П'ходы, передает снова во внешнюю сре-[у. Условием жизнеспособности системы юляется полезный (выгодный) обмен ме-кду «входом» и «выходом».
Другая особенность предприятия как ;истемы: оно является искусственной
•истелюп, созданной человеком ради ее хэбственных интересов, прежде всего )бщего труда. Поэтому очевидной характеристикой какого-нибудь предприятия шляется деление труда.
Согласно с производственной и общей ггруктурой предприятия (организации") формируются конкретные органы управ-тения им (ею). В то же время деление груда в сфере управления предопределяет
•руппировку однородных за функциями >абот и сосредоточения таких работ в годразделах аппарата управления.
Это означает, что управленческий персонал предприятия (организации) разделяется на линейный и функциональный ^штабной, аппаратный).
Линейный персонал обеспечивает непо-;редственное руководство производством I деятельностью фирмы). Функциональный же персонал помогает линейным руководителям выполнять функции управления своими подразделами (службами, отделами). При этом между линейными руководителями и должностными лицами аппарата управления возникают определенные организационные отношения. Совокупность линейных и аппаратных органов управления и отношения между ними образуют систему управления фирмой.
Организационная структура управления каким-нибудь субъектом ведения хозяйства — это форма системы управления, которая определяет состав, взаимодействие и подчиненность ее элементов.
В организационной структуре управления тем или тем субъектом ведения хозяйства каждый ее элемент (производственный идя управленческий подраздел) имеет определенное место и соответствующие связи с другими элементами. Связи названных элементов системы управления разделяются на линейные, функциональные и межфункциональные.
Линейные связи возникают между подразделами и руководителями разных уровней управления.
Функциональные связи характеризуют взаимодействие руководителей, которые выполняют определенные функции на разных уровнях управления, но между ними не существует административного подчинения.
Межфункцинальные связи имеют место между подразделами того же уровня управления. Характер связей определяет соответствующий тип организационной структуры управления субъектом ведения хозяйства.
6, Типы, принципы и методы управления предприятием
В практике ведения хозяйства могут применяться несколько типов организационных структуг з зависимости от масштабов деятельности, производственно-технологических особенностей, стратегических и текущих заданий деятельности ггредприятия (фирмы).
Линейная организационная структура управления -— это такая структура, между элементами которой существуют лишь одкока-нальные взаимодействия. При такой организационной структуре управления каждый подчиненный имеет лишь одного руководителя, который п выполняет все административные и специальные функции в соответствующем структурном подразделении.
Основой функциональной организационной структуры управления является деление функций управления между отдельными подразделами аппарата управления. Следовательно каждый производственный подраздел получает распоряжение одновременно от нескольких руководителей функциональных отделов. Такая организационная структура управления обеспечивает компетентное руководство относительно каждой управленческой функции.
Линейно-функциональная организационная структура управления опирается на распределение полномочий и ответственности за функциями управления и принятия решений по вертикали.
Дивизиоыальная организационная структура управления базируется на углублении деления управленческого труда.
При матричной организационной структуре управления рядом с линейными руководителями ггредприятия и рациональным аппаратом управления выделяют (формируют) еще и временные предметно-специализированные звенья — проектные группы.
В практике хозяйственного руководства применяются экономический, организационный методы управления и мотивация труда.
Экономический метод основывается на составлении прогнозов производства продукции и разработке директивных показателей плана для государственных предприятий, введении хозяйственного расчета, разработке основ материального стимулирования, разработке, а порой и утверждении цен, вопросов финансирования и кредитования предприятия.
К организационным методам относятся: определение четкой струкгурьг управленческого аппарата и установление прав и обязанностей каждого работника; подбор и расстановка кадров; административные распоряжения и контроль за ними.
В связи с развитием предпринимательской деятельности производственных предприятий всех форм собственности внесены изменения в содержание принципов и методов управления на основе законодательной и нормативной базы Украины.
Некоторые из них:
• создание для всех участников рыночных отношений равных прап и предоставление полной экономической свободы;
недопустимость вмешательства органов государственного управления в деятельность предприятия;
предоставление всем хозяйственным субъектам гарантии сохранности их собственности;
• исключение возможности национализации, экспроприации;
• привлечение на добровольных началах к осуществлению производственно- предпринимательской деятельности имущест ва и средств юридических и физических лиц;
• свободный наем работников;
• свободное распоряжение прибылью, оставшейся после внесения платежей, установленных законодательством;
привлечение материально-технических, финансовых, трудовых и других видов ресурсов, использование которых не запрещено или не ограничено законодательством;
• свободный выбор видов деятельносги;
• самостоятельное формирование программ деятельности и выбор поставщиков и потребителей производимой продукции.