Земельное право учебный год 2022-23 / Zemelnoe_pravo_Krassov_O_I

4.ФЗ «О животном мире»

5.ФЗ «О …. благополучии населения»

6.ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»

7.ФЗ «О природных лечебных ресурсах…»

Иные федеральные законы:

1.Гражданский кодекс

2.Жилищный кодекс

3.ФЗ «О садоводческих, огороднических объединениях…»

4.ФЗ «О крестьянском фермерском хозяйстве»

5.ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

6.ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

7.ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления:

1.ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», ст. 14 – утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение документации о планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного планирования, решение о резервировании и изъятии земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд

2.Данные полномочия реализуются путем принятия муниципальных правовых актов (понятие закреплено в ст.2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»)

3.Являются источниками права, когда имеют нормативный характер. Самый главный источник – правила землепользования и застройки, которые содержат схемы и карту градостроительного зонирования. Также в ПЗЗ включается градостроительный регламент

Земельные правоотношения

Земельные правоотношения – правовая форм существования земельных отношений

Правоотношения – нормы, регулируемые соответствующей отраслью права

Классификация земельных отношений:

1.Правоотношения по поводу использования и охраны как объекта природы, природного ресурса

2.Правоотношения по поводу земельных участков, которые являются недвижимостью, являются объектами права собственности и иных прав на землю (объекты оборота)

3.Правоотношения организационного характера

4.Правоотношения по поводу использования земель для перемещения

5.Особые земельные правоотношения по поводу использования и охраны той или конкретной категории земель

6.Материальные земельные правоотношения – нормы, которые устанавливают права и обязанности субъектов и. Процессуальные земельные правоотношения (процедура изъятия земельных участков, процедура ведения кадастра)

Субъекты земельных правоотношений:

1.Российская Федерация

2.Субъекты РФ

3.Органы государственной власти

4.Органы местного самоуправления

5.ФЛ и ЮЛ

Объекты земельных правоотношений (ст. 6 ЗК):

10

1.Земля как природный объект и природный ресурс (земли, относящиеся к определенной категории земель)

2.Земельные участки (обособленная индивидуализированная часть земли)

3.Части земельных участков

Земельный участок:

1.Экспансия ГП в область земельного права привела к изменению понятия земельный участок

2.До 1998 г. – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с ФЗ

3.Сейчас – недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

4.Можно предположить, что только земельный участок как недвижимая вещь может быть объектом права собственности и иных прав. Однако это не соответствует земельному и гражданскому законодательству:

Объектом прав могут быть не только земельные участки, но и земля. Ст. 36 Конституции – граждане и их объединения могут иметь на праве собственности землю, а не земельный участок Определение земельного участка противоречит п.1, ст.1 ЗК (один из принципов) - учет

значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; Определение земельного участка не соответствует ГК, объектом права собственности

может быть и земля. Ст. 126 – обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы. Ст. 129 ГК – земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться Определение земельного участка как объекта права собственности, не позволяет применить его к землям, находящимся в публичной собственности. В публичной собственности могут быть не только участки, но и земли (категории земель). Только незначительная часть государственных и муниципальных земель существуют в форме земельных участков. Трудно представить себе ситуацию, что вся территория РФ будет разделена на земельные участки (в Англии и Уэльсе межевание земель началось еще в 1741 г., но они до сих пор еще не завершены)

5.П.2, ст.214 ГК

6.ЛК – объектом права собственности признается лесной участок. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в государственной собственности. Ст. 3 ФЗ «О введении ЛК» признает все земли лесного фонда собственностью РФ

7.П.2 ст.102 ЗК – на землях, покрытых поверхностными водами, не производится образование земельных участков. Однако эти земли принадлежат РФ, хотя участков там нет

8.Земельный участок в фактическом пользовании. П.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК» - гражданин в праве приобрести бесплатно в собственность, который находится в его фактическом пользовании, если на этом участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до введения в действие ЗК)

Индивидуализация и идентификация земельного участка:

1.Индивидуализация – выявление таких особых его характеристик, с помощью которых возможно однозначно отличить данный участок от других земельных участок. Индивидуализация осуществляется с помощью признаков, которые устанавливаются в результате государственного кадастрового учета земельных участков:

Местоположение – адрес участка

11

Площадь – площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость

Граница – определяют территориальную и пространственную сферу осуществления прав и обязанностей собственника земельного участка и иных лиц, имеющих права на данный участок

2. ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - вносятся:

Сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости (кадастровый номер, описание местоположения границ объекта недвижимости, площадь и иные сведения), а также

Дополнительные сведения (ранее приcвоенный учетный номер, адрес объекта недвижимости, сведения о правообладателе)

3.Идентификация - осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Характеристики земельного участка как объекта природы и природного ресурса:

1.Отражают качественные и количественные характеристики земельного участка (ст.40 ГрК):

Характеристика земельного участка как недвижимого имущества (п.3 ст.1 ФЗ «О

государственном кадастре недвижимости»):

1.Кадастровый номер

2.Сведения о недвижимом имуществе с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи

3.Уникальные характеристики – кадастровый номер, описание местоположения границ участка

4.Дополнительные сведения:

адрес объекта недвижимости, сведения о правах на объект, сведения об ограничении и обременении прав на землю, категория земель, разрешенное использование земельного участка

Виды документов на земельные участки:

1.Кадастровый паспорт объекта недвижимости – выписка из государственного кадастра недвижимости, которая содержит уникальные характеристики объекта и иные сведения о нем

2.Свидетельство о государственной регистрации прав

3.Выписка из государственного реестра прав на недвижимое имущество

4.Паспорт объекта культурного наследия – один из обязательных документов, которые должны представлять в орган регистрации недвижимого имущества

5.Паспорт охраняемого объекта (ФЗ «Об ООПТ»)

6.Градостроительный план земельного участка – требуется применительно к земельным участкам, которые уже застроены или предназначены для строительства или реконструкции (кроме линейных объектов)

7.Иные документы (по законодательству субъектов РФ):

Ст. 8 Закона Московской области «Об обеспечении плодородия земель с/х назначения Московской области» - паспорт плодородия земельного участка (характеризует уровень почвенного плодородия и его изменения в процессе хозяйственного использования)

Закон Ставропольского края «Об обеспечении плодородия земель с/х назначения Ставропольского края» - паспорт качества почв земельного участка

Виды земельных участков:

1.Лесной участок (ст.7 ЛК) – земельный участок, границы которого определяются в установленном порядке. Оформляется кадастровый паспорт лесного участка

2.ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»:

12

Садовый – земельный участок предоставленный гражданину и приобретенный им для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем, а также хозяйственных строений

Огородный

Дачный 3. ФЗ «О личном подсобно хозяйстве»

Земельный участок в границах населенных пунктов (приусадебный земельный участок)

Земельный участок за пределами границ населенных пунктов (полевой земельный участок)

4.Земельный участок общего пользования (п.12, ст.85 ЗК) – участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами и другими объектами

5.Территория общего пользования – территории, которыми беспрепятственного пользуются неограниченный круг лиц. Ст.262 ГК – граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на участке общего пользования, находящихся в государственной и муниципальной собственности, использовать на данных участках природные объекты

6.Искусственный земельный участок (ФЗ «Об искусственных земельных участках на водных объектах») - сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, путем отсыпки грунта или использования иных технологий

7.Смежный земельный участок – участок, находящийся непосредственно рядом с другим земельным участком, имеющий общую границу. При постановке на кадастровый учет земельного участка, учитываются границы смежных земельных участков)

8.Соседний земельный участок – расположенный вблизи (необязательно имеет общую границу)

Понятия, схожие с термином «земельный участок»:

1.Полоса отвода земли для железных или автомобильных дорог

2.Земельные полосы или участки для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений, заграждений, пограничных знаков, пунктов пропуска через государственную границу

3.Угодья – понятие отражает вид функционального использования земельного участка, который обусловлен естественными природными условиями земельного участка. В отличие от земельного участка, угодья не индивидуализируются путем определения его местоположения и границ, т.к. угодья – это часть самостоятельного земельного участка:

С/х угодья – вид земель с/х назначения (ст.77 ЗК - пашни, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, садами, виноградниками и др.)

Охотничьи угодья – территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сферах охотничьего хозяйства

4. Части земельных участков:

Части участка пользуются разными лицами Части земельного участка имеют разный правовой режим (одна часть находится в

собственности, другая часть – на праве пожизненного наследуемого владения)

Система прав на землю

Виды прав на землю (перечень закрытый):

1.Право частной собственности – самое полное имущественное право (ст.15 ЗК, ст. 209 ГК)

2.Права лиц-несобствеников земли:

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком (ст. 39.9 ЗК, ст. 216 ГК)

13

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком (п.3 ст.5 ЗК, ст.216, 265 ГК)

Аренда земельного участка (ст.22 ЗК)

3.Другие виды прав на землю (сервитуты)

4.Прав безвозмездного срочного пользования (п.3, ст.5 ЗК)

5.Право использования земель на основании разрешения (ст.39.33 ЗК)

6.Право общего пользования К правам на землю не относятся права на землю из ипотеки и иные

Права на землю лиц-несобственников приобретаются на основании особых юридических фактов:

1.Собственник земли распоряжается своим земельным участкам, передавая его для использования другому лицу

2.Права лиц-несобственников производны от права собственности, неразрывно с ним связаны

Особенности понятия прав на землю:

1.Обладатель прав имеет право исключать возможность владения и использования его земли другими лицами, не имеющими таких прав

2.Большая часть прав на землю являются специальными правами, т.к. они применяются против каждого постороннего лица, действуют в отношении неопределенного круга лиц, возлагают на них обязанность соблюдать чужие права

3.Приобретение прав на земельный участок предоставляет возможность непосредственно использовать землю дя получения определенных благ

4.Земля, на которую лицо обладает право собственности, может быть куплена или продана. Собственник земли имеет парва передавать свое право иным лицам. Некоторые лицанесобственник тоже вправе распоряжаться своим правом, но редко

5.Любое лицо, которое приобретает те или иные права на землю, получает не только права по использованию земли, но и возлагается значительный круг обязанностей. Право на землю – это и обязанность

Особенности системы прав на землю некоторых категорий:

1.Земли лесного фонда (ст. 9 ЛК) - могут использоваться на праве постоянного бессрочного пользования, праве ограниченного пользования чужими лесными участками, праве аренды, праве безвозмездного пользования

2.Земли водного фонда (ст.11 ВК) – используются на основании договора водопользования и решения о предоставлении водных объектов в пользование

Правовая природа объектов прав на землю:

1.Земельный участок – это недвижимость но не вещь в доктрине земельного права (в отличие от гражданского права)

2.Земельный участок как недвижимость – это основа признания на него вещных прав (подотрасль гражданского права). Отсюда выводится экспансия гражданского права в земельное право

3.В римском праве земельный участок рассматривался как вещь, но римские юристы не выработали юридическое понятие вещи, поэтому в современном российском гражданском законодательстве понятия «вещь» тоже есть.

4.Римское право признавало право собственности на землю и ограничение доступа иных лиц к землю и воздушному пространству над ней. То же самое есть и в современном российском праве. Эта идея не соответствует идее признания земельного участка вещью (ст.261 ГК). Земельный участок имеет пространственное измерение (воздушное пространство + пространство недр). Воздушное пространство имеет бестелесный характер

– возникает вопрос, каким образом право на земельный участок как на материальную вещь, может означать право на бестелесную вещь (по сути пустоту)

14

5.Вещь (в узком смысле) – обособленный объект материального мира, освоенный и контролируемый людьми, имеющий для людей потенциальную ценность (характер товара); основный объект имущественных правоотношений, созданный человеком или природой. Ст.1 28 ГК – вещью может быть признано все, что угодно (даже если это на самом деле не соответствует действительности), в этом заключается особенность права как социального явления

6.Земельный участок – часть земной поверхности. Поверхность – наружная сторона чегонибудь. В этом понятии отсутствует главный признак вещи

7.Недвижимые вещи (ст. 130 ГК) – возникает вопрос, можно ли определение недвижимости применить к землям водного фонда. В понятие «поверхностного водного объекта» включены земли, на котором он находится (воды + покрытые ими земли). Согласно п.2 ст. 102 на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Вывод: на землях водного фонда не может быть с юридической точки зрения недвижимости (зданий и сооружений), если части этих зданий и сооружений соединены с землей (только, если построить на сваях, то тогда будет недвижимость, потому что тогда уже связи с этой «недоземлей» не будет)

8.Значение понятия «недвижимость»: регулирование оборота, регистрация объектов, уплата налогов. Понятие «недвижимость» имеет значение не столько для гражданского права, сколько для налогового права

Преимущества государственной регистрации недвижимости:

1.Регистрация никакой надежности не дает (пример со сносом самостроек в Москве)

2.Главное преимущество – после регистрации права собственности возможно распоряжение недвижимым имуществом

3.П.4 ст. 85 НК – органы, осуществляющие кадастровый учет и государственную регистрацию обязаны предоставлять информацию в налоговые органы (после регистрации появляется обязанность уплаты налога)

Недвижимость в зарубежном праве:

1.Европейское континентальное право: земля – это вещь и недвижимое имущество:

ФГК – есть деление на движимое и недвижимое имущество

ГК Швейцарии: недвижимость – участки земли издания на них, права на них, рудники, доли в праве собственности

ГК Италии: недвижимость – земля, водные ресрусы, русло водных объектов, здания и иные сооружения, все, что искусственно или естественным образом соединено с землей, мельницы, купальни и другие плавающие здания (если эти здания крепко присоединены ко дну)

2. Английское, американское канадское право: нет понятия недвижимого имущества

Право собственности на землю

Данные отношения не являются исключительной прерогативой ГП.

Право собственности на землю является предметом регулирования нескольких отраслей права:

1. Международное право:

Право собственности народов на природные ресурсы, органически связанные с естественными органическими правами человека (Пакт об экономических социальных и культурных правах 1966 г.)

Право каждого человека обладать имуществом (Декларация прав человека 1948 г.)

2. Конституционное право (см. предыдущие лекции):

15

3.Гражданское право: глава 17

4.Земельное, водное, лесное, градостроительное право:

Ст. 9 Конституции – земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Форма собственности означает принадлежность земель к той или иной категории субъектов. Существует только две формы собственности – публичная (не находится в частной собственности, государственная и муниципальная собственность) и частная

Земельный участок:

1.Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (п.3, ст. 6 ЗК)

2.Пространственная сфера деятельности собственника

Какие земельные участки могут быть объектами частной собственности:

1.Собственнику принадлежит не только часть земной поверхности. Ст.261 ГК – если иное не установлено законом право собственности на земельный участок распространяется на находящийся в границах этого участка поверхностный почвенный слой и водные объекты, находящиеся на нем растения

2.Определение объкта права собственнотси и земельного участка не совпадают!

3.Деятельность собственника осуществляется в опредленом простанстве (воздушном, подземном). Закреплено право собственника земельного участка на пространство – использование определенного использования воздушного столба над участком и на подземную часть участка (недра)

4.Ст. 27 ЗК – земельные участки, которые не могут быть

Не подлежат приватизации:

1.Земли, изъятые из оборота – не могут предоставляться в частную собственность и не могут быть предметом, гражданско-правовых сделок:

Земельные участки, на государственными природными заповедниками и национальными парками (за

исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности

Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;

объектами организаций федеральной службы безопасности; объектами организаций органов государственной охраны; Др.

2.Земли, ограниченные в обороте – не предоставляются в частную собственность, но из этого правила возможны исключения, которые устанавливаются ФЗ:

в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи; из состава земель лесного фонда;

в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской

Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историкокультурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеямизаповедниками;

16

Субъекты права частной собственности:

1.Ст. 35 Конституции –

2.Ст. 36 Конституции – право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю

3.Собственностью граждан и ЮЛ являются земельные участки, приобретенные им по основаниям, указанным в законодательстве (ст.15 ЗК - право граждан и ЮЛ на равный доступ к приобртению земельных участков в собственность)

4.Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь в собственности землю (до вступления в силу ЗК иностранные граждане не могли приобретать в собственность земельные участки)

Ст. 62 Конституции РФ - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

П.3, ст.15 ЗК – такие лица не могут обладать на праве собственности участками, находящимися в приграничных территориях (перечень территорий устанавливается Президентом РФ, на основании Закона «О государственной границе РФ). П.5, ст.3 ФЗ «О введении ЗК») – до установления перечня Президента продавать такие участки продавать было нельзя (??? – не понял, посмотреть), Указ Президента от 2011 г.

Такие лица (доля иностранного участия ЮЛ более 50%) не могут обладать на праве собственности участками на особых территориях (земли с/х назначения, только на праев аренды)

ФЗ «О морских портах РФ» - не могут иметь в собственности участки в районах морких портов

Содержание права собственности на землю:

1.Определяется в общем плане гражданским законодательством, конкретизируется в земельном законодательстве

2.Ст. 206 ГК - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Ст. 36 Конституции - Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Владение – фактически, физически обладать земельным участком Пользование – извлекать и присваивать полезные свойства земельного участка Распоряжение – определение юридической судьбы земельного участка

3.Конкретные права закрепляются в земельном, горном, водном, лесном законодательстве (не исчерпывается триадой прав собственника):

Естественные права на природные объекты, находящиеся на земельном участке. Это может быть право пользования природным объектом или право пользования природным объектом. Данные права называются естественными, т.к. обеспечивают удовлетворение насущных потребностей собственников участка (использование недр для сооружения погреба, колодца)

Право использования в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды. Перечень таких ископаемы определяется субъектом РФ (обычно это – галька, гипс, гравий, песок и др.). Условия пользования такими ископаемыми определяется законодательством о недрах. Ст. 19 Закона «О недрах» - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы в границах своих участков без применения взрывных работ имеют право использования для собственных нужд естественных общераспространенных полезных ископаемых , объем извлечения подземных вод не должен превышать 100 м3 в сутки из водосточных горизонтов источников, не являющихся местом централизованного забора. Временные

17

методически рекомендации дл подготовки рассмотрения материалов чего-то для геологического изучения (приказ Минприроды от 12.09.2002) – установление водосточных горизонтов и установление невозможности их использования для централизованного водоснабжения осуществляется территориальным органом фонда государственных недр.

Право постройки подземных сооружений на глубину до 5 м в порядке установленном Законом субъекта РФ (ст. 19 Закона «О недрах»). Не урегулирован вопрос о воздвижении фундамента на глубину, превышающую 5 м.

Использование только для личных бытовых или предпринимательских нужд (отчуждать право использования полезных ископаемых нельзя)

Ст. 5 ВК, к подземным водным объектам относятся: бассейны подземных вод; водоносные горизонты. П.1, ст. 59 ВК - Физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - использование водного объекта для питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения допускается при наличии санитарного эпидемиологического заключения о собственности водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта Ст. 40 ЗК – использование для собственных нужд прудов и обводненных карьеров. Ст.

8 ВК – пруд, обводненный карьер, которые расположены в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФЛ или ЮЛ, находятся в частной собственности этих лиц. Такое право собственности прекращается одновременно с прекращением права собственности на земельный участков. Ст. 10 ФЗ «О рыбоводстве и сохранении водных биологических ресурсов» - водные ресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах могут находиться в частной собственности. Любительское и спортивное рыболовство в таких прудах осуществляется с согласия собственника (ст.24 ФЗ «О рыбоводстве и сохранении водных биологических ресурсов»)

Собственник земельного участка имеет право пользования воздушного пространства (право на воздушный столб). Данное право распространяется на высоту, которая необходима для обычного использования земельного участка и находящихся на нем зданий и сооружений. Ст. 36 ГрК – градостроительным регламентом определяется правовой режим земельного участка и того, что находится над и под земельным участком. Предельная высота зданий, строений, сооружений, которые могут быть возведены на участке устанавливается градостроительным регламентом. Воздушное пространство (Воздушный кодекс) – воздушное пространство над территорией РФ, в том числе и над внутренними водами. Воздушное пространство 0 деятельность по перемещению в воздушном пространстве различных объектов, а также другая деятельность – строительство высотных сооружений. Собственник земельного участка, на котором расположено высотное сооружение – это пользователь воздушного пространства (иные собственники пользователями воздушного пространства не признаются). Ст. 72 – пролет воздушных судов в пределах населенных пунктов. П.3.331 Авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов гражданской авиации в России» (Приказ Минтранса России от 31.07.2009 г.), полет на высоте не менее 150 м над людьми и строениями Право на подземное пространство. Глубинные пределы данного права не определены.

Данное право отлично от пользования недрами, его суть – никто не вправе без разрешения собственника вторгнуться в его подземное пространство, собственник участка имеет право на сохранение его целостности в пределах установленных границ Право пользования на посевы с/х культур, и плоды от его реализации

18

Право на траву, грибы, мхи, растения, деревья и т.п., находящиеся на земельном участке Право на многолетние насаждения (сады и виноградники, плодовоягодные насаждения

– ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ФЗ «О сельскохозяйственной переписи»). Однако по ст.261 ГК такого права собственности не существует (там указаны только растения, т.е.например, грибы – это не собственность)

Право на возведение жилых, производственных и иных сооружений – осуществляется при соблюдении условий градостроительных норм. Право реализуется с учетом целевого назначения земель. Необходимо получать разрешение на строительство (п.1, ст.51 ГрК).

Право на оросительные, осушительные и иные мелиоративные работы (ФЗ «О мелиорации земель, ст. 25 – мелиорация проводится на основании проекта, разработанного с учетом экологических и иных стандартов и норм, потом все подлежит отчетности)

Право контролировать доступ на свой земельный участок – ст.262 ГК. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику (дословно формулировка из ГК Нидерландов). Основное средство реализации права – возведение забора у границ участка. Забор – один из типов закрепления границ земельного участка на местности, признается линейным сооружением (п.4.1 Инструкции по межеванию земель, Роскомзем, 1996 г.). На частный земельный участок без разрешения могут войти – сотрудники полиции, должностные лица органов пожарного надзора, сотрудники органов ФСБ и иных федеральных органов Право доступа собственника на свой собственный участок (прямо данное право не закреплено). Данное право существует только в том случае, если реально к уже существующему земельному участку есть подход, проезд. В иных случаях этот вопрос решается только путем установления сервитута Право собственности на клад (ст.233 ГК)

Объекты природного происхождения, непосредственно связанные с земельным участком, но на которые нельзя иметь в собственности (метеорит, ст.33 Закона РФ «О недрах» - в случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических образований необходимо приостановить работы и сообщить в компетентные органы)

Дикие животные, птицы не являются собственностью собственника участка. Объекты животного мира являются государственной собственностью Не являются объектами регулирования атмосферные осадки (дождь, снег, град)

4.Осуществление собственником права на землю является одновременно его обязанностью. Нельзя обладать правом собственности и использовать ее (ст. 40 ЗК – права собственника земельного участка, ст. 42 ЗК – обязанности собственников ЗК)

Обязанности собственника земельного участка (ст.42 ЗК):

1.Характер и виды обязанностей обусловлены местоположением земельного участка, принадлежностью земельного участка к конкретной категории земель

2.Собственники должны использовать свою землю в соответствии с её целевым назначением

3.Собственники должны использовать земли, не причиняя вреда окружающей среде

4.Собственники обязаны сохранять межевые участки, находящиеся на земельном участке

5.Собственники должны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов, соблюдать правила пожарной безопасности

6.Собственники обязаны своевременно вносить платежи за земельный участок (земельный налог)

7.П.2 ст. 25 ЗК + ст. 131 ГК – обязанность регистрация прав на земельный участок (ответственности за отсутствие регистрации не существует)

19