учебный год 2023 / 10. Избирательное право по Конституции РСФРС 1918 года-1
.docx10. Избирательное право по Конституции РСФРС 1918 года
Основные принципы:
Всеобщее для трудящихся
Неравное
Многостепенное
Всеобщее для трудящихся
Отсутствие таких цензов, как вероисповедание, национальность, оседлость и т.д. для трудящихся.
Только 1 ценз: возрастной – 18 лет.
Трудящиеся:
Рабочие и служащие всех видов и категорий, крестьяне и казаки – земледельцы, не пользующиеся наемным трудом
Солдаты Сов Армии и флота
Трудящиеся, потерявшие трудоспособность
Нетрудящиеся (лишались активного и пассивного избир права):
Лица, использующие наемный труд
Лица, живущие на нетрудовые доходы (% с капитала, доходы с предприятий)
Частные торговцы, торговые и коммерческие посредники
Духовенство
Сотрудники бывших органов полиции, члены дома Романовых
Душевнобольные и умалишенные, лица, состоящие под опекой
Лица, осужденные за преступления.
Неравное
Для городского и сельского населения. Представительство от рабочих превышает представительство от крестьян. Это косвенное воплощение принципа классовости. Причина: опора государства – пролетариат; у крестьян свои, зачастую противоречащие государственным, интересы (втч право собственности на землю) => нужно предоставить большие представительство пролетариату (по форме сродни позитивной дискриминации – но не по духу, тк цели и предпосылки другие).
ВСС составляется из представителей
Городских советов по расчеты 1 деп/25 000 избирателей
Губернских съездов Советов 1 деп/ 125 000 жителей
Обл съезд Советов:
Уездных съездов Советов 1 деп/25 00 жителей
Город советов – 1 деп/5 000 избирателей
Многостепенное
Прямые выборы только в орг власти населенных пунктов – городов и селений.
Всероссийский съезд из представителей городских Советов и губернских съездов. При этом, если губернский съезд не предшествует Всероссийскому, то делегаты посылаются непосредственно уездными съездами.*
Если областной съезд предшествует Всерос, то делегаты посылаются им.*
*для того, чтобы съезд состоялся в любом случае.
Областной съезд из представителей городских Советы и уездные съездов(//из представителей губернских съездов, если губернский съезд проводится непосредственно перед областным)
Губернский съезд из представителей городских Советов и волостных съездов(//выборы проводятся уездным съездом, если он проводится непосредственно перед губернским)
Уездный(районный) съезд сельсоветов всего уезда/района
Волостной съезд от сельсоветов волости
Цель многостепенных выборов: отсеять кулаков, которые могут попасть в советы низшего уровня.
Порядок голосования
Строгого порядка выборов/голосования нет. На усмотрение мест советов и инструкций ВЦИК.
Выборы проходят в дни, установленные местными Советами.
Первичная ячейка – избирательное собрание. Следующая ступень – определенная территория(город, волость, уезд).
Выборы проходят в присутствии избирательной комиссии и представителя местного Совета.
По итогам проведения выборов составляется протокол о ходе и результатах выборов. Протокол проверяется соответствующим Советом. Для проверки создается мандатная комиссия, которая докладывает о результате проверки Совету. Совет решает вопрос об утверждении спорных кандидатов.
Совет может назначить новые выборы.
Последней инстанцией по кассации выборов является ВЦИК.
Избиратели могут отозвать депутата в любое время и провести новые выборы
Всероссийский съезд советов
1/25000 изб.
Уездные Съезды Советов
Губернские съезды Советов
Городские Советы
Волостные съезды Советов
Областные съезды Советов
1/125000
жителей
1/2000 изб.
1/5000
изб.
1/25000 жит.
1/10000
жит.
1/1000 жит.
Сельский Совет (втч
города менее 10000 чел.)
1/10 членов