!Экзамен зачет учебный год 2023 / Практикум. Алехин

IIимерная программа дисциплины «Административное право РФ» 31

Р А З Д Е Л 8

Административное право и управление экономикой

Те м а 34. Управление промышленностью

иэнергетикой

1.Основы административно-правового регулирования в сфере промышленности и энергетики.

2. Организационно-правовые формы управления промышленностью и энергетикой:

Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации: функции и полномочия.

Основные функции и полномочия: а) федеральных агентств: по промышленности; по атомной энергетике; по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; по техническому регулированию и метрологии; космического; б) федеральных служб: по тарифам; по экологическому, технологическому и атомному надзору. Территориальные органы управления в области промышленности

иэнергетики.

3.Организации в промышленности.

4.Организации в энергетике.

5.Местное самоуправление и промышленность, энергетика.

6.Административная ответственность за правонарушения в сфере промышленности и энергетики.

7.Государственный контроль (надзор) в промышленности и энергетике.

Те м а 35. Управление сельским хозяйством

ирыболовством

1.Основы административно-правового регулирования в сфере сельского хозяйства.

2.Организационно-правовые формы управления сельским хозяйством:

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации: Функции и полномочия.

Основные функции и полномочия агентства по рыболовству; Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзо-

32	Административное право Российской ФедерацИ(1

ру. Территориальные органы управления в области сельского хозяйства.

3.Организации в сельском хозяйстве.

4.Местное самоуправление и сельское хозяйство.

5.Административная ответственность за правонарушения в сельском хозяйстве.

6.Государственный контроль (надзор) в сельском хозяйстве.

7.Организация управления рыболовством.

Те м а 36. Управление строительством

ижилищно-коммунальным хозяйством

1.Основы административно-правового регулирования в сфере управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.

2.Организационно-правовые формы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством:

Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации: функции и полномочия, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации; функции и полномочия; Министерство регионального развития Российской Федерации.

Основные функции и полномочия федеральных агентств: по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; специального строительства; кадастра объектов недвижимости. Территориальные органы управления в сфере строительства и жилищного коммунального хозяйства.

3.Местное самоуправление, строительство и жилищно-ком- мунальное хозяйство.

4.Государственный контроль (надзор) в строительстве и жи- лищно-коммунальном хозяйстве.

Те м а 37. Управление транспортом

1.Основы административно-правового регулирования управления в сфере транспорта.

2.Организационно-правовые формы управления транспортом: Министерство транспорта Российской Федерации: функции и

полномочия.

Основные функции и полномочия агентств: железнодорожного транспорта; воздушного транспорта; морского и речного флота;

IIимерная программа дисциплины «Административное право РФ» 33

дорожного хозяйства; геодезии и картографии. Территориальные органы управления в сфере транспорта.

3.Местное самоуправление и коммуникации.

4.Административная ответственность за правонарушения в сфере транспорта.

5.Государственный контроль (надзор) на транспорте и в области связи.

Те м а 38. Управление связью

1.Основы административно-правового регулирования управления в сфере связи.

2. Организационно-правовые формы управления связью: Министерство информационных технологий и связи Россий-

ской Федерации: функции и компетенция.

Основные функции и компетенция федеральных агентств: связи; по информационным технологиям; федеральных служб: по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Государственной фельдъегерской службы. Территориальные органы управления в сфере связи.

3.Организации в сфере связи.

4.Административная ответственность за правонарушения в сфере связи.

5.Государственный контроль и надзор в сфере связи.

Те м а 39. Управление использованием и охраной природных ресурсов

1.Основы административно-правового регулирования управления в сфере использования и охраны природных ресурсов.

2.Функции, методы и формы управления использованием и охраной природных ресурсов.

3.Организационно-правовые формы управления использованием и охраной природных ресурсов:

Министерство природных ресурсов Российской Федерации: Функции и полномочия.

Основные функции и полномочия федеральных агентств: по Недропользованию; лесного хозяйства; водных ресурсов; кадастра объектов недвижимости; федеральных служб: по экологическому,

2—1267

34	Административное право Российской ФедерацИ(1

технологическому и атомному надзору; по гидрометеорологии и мониторингу окружающей природной среды. Территориальные органы управления в сфере использования и охраны природных ресурсов.

4.Организации в сфере использования и охраны природных ресурсов.

5.Органы местного самоуправления и использование и охрана природных ресурсов.

6.Органы местного самоуправления и использование и охрана природных ресурсов.

7.Административная ответственность за правонарушения в сфере использования и охраны природных ресурсов.

8.Государственный контроль (надзор) в области природопользования и охраны природных ресурсов.

Те м а 40. Управление финансами и кредитом

1.Основы административно-правового регулирования управления в сфере финансов и кредита.

2.Организационно-правовые формы управления финансами

икредитом:

Министерство финансов Российской Федерации: функции и полномочия.

Основные функции и полномочия федеральных служб: финан- сово-бюджетного надзора; налоговой; по финансовым рынкам; по финансовому мониторингу; страхового надзора; Федерального казначейства. Территориальные органы управления в сфере связи и кредита.

3.Банковская система в Российской Федерации, ее функции

иорганизация.

4.Местное самоуправление, финансы и налоги.

5.Административная ответственность за правонарушения в сфере финансов и кредита.

6.Финансовый контроль.

Те м а 41. Управление в сфере внешнеэкономических связей

1.Основы административно-правового регулирования управления в сфере внешнеэкономических связей.

0 и М е р н а я программа дисциплины «Административное право РФ»

35

2. Организационно-правовые формы управления в сфере внеш- неЭкономических связей:

Министерство экономического развития и торговли Российс- к0Й федерации: функции и полномочия.

Основные функции и полномочия федеральных служб по во- е н н о - т е х н и ч е с к о м у сотрудничеству и таможенной службы. Территориальные органы управления в сфере внешнеэкономических связей.

3.Местное самоуправление и внешнеэкономические связи.

4.Административная ответственность за правонарушения в сфере внешнеэкономических связей.

5.Государственный контроль в области внешнеэкономических связей.

Р А З Д Е Л 9

Административное право и управление социальнокультурной сферой

Т е м а 42. Управление образованием

ч

1. Основы административно-правового регулирования управления в сфере образования.

2.Организационно-правовые формы управления образова-

нием:

Министерство образования и науки Российской Федерации: функции и полномочия.

Основные функции и полномочия федеральных служб по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; по надзору в сфере образования и науки; федеральных агентств по науке и инновациям; по образованию.

3.Органы управления образованием субъектов РФ: функции

иполномочия.

4.Иные государственные органы, управляющие подведомственными учреждениями образования и науки.

5.Учреждения образования.

6.Органы местного самоуправления и образование.

7.Государственный контроль деятельности образовательных Учреждений.

2*

36	Административное право Российской ФедерацИ(1

Те м а 43. Управление в области здравоохранения

1.Основы административно-правового регулирования управ, ления в сфере здравоохранения.

2.Организационно-правовые формы управления здравоохранением:

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Основные функции и полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию; Федерального медико-биологического агентства.

3.Органы управления здравоохранением субъектов РФ.

4.Учреждения здравоохранения.

5.Местное самоуправление и здравоохранение.

6.Санитарно-эпидемиологический надзор.

Те м а 44. Управление в области науки

1Основы административно-правового регулирования в сфере

науки.

2.Организационно-правовые формы управления наукой.

3.Министерство образования и науки Российской Федерации: функции и полномочия.

4.Российская академия наук. Ведомственная (отраслевая)

наука.

5.Организация науки. Научные учреждения и сообщества.

Те м а 45. Управление культурой

1.Основы административно-правового регулирования в сфере культуры.

2.Организационно-правовые формы управления культурой: Министерство культуры и массовых коммуникаций Российс-

кой Федерации: функции и полномочия.

Основные функции и полномочия федеральных агентств архивного; по культуре и кинематографии; по печати и массовым коммуникациям; Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

IIимерная программа дисциплины «Административное право РФ» 37

3.Учреждения культуры.

4.Местное самоуправление и культура.

Те м а 46. Управление в сфере социальной защиты граждан

1.Организационно-правовые формы управления в области социальной защиты граждан.

2.Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации: функции и полномочия.

Основные функции и полномочия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию; федеральных служб по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; по труду и занятости.

3.Местное самоуправление и социальная защита граждан.

Р А З Д Е Л 10

Административное право и управление административно-политической сферой

Те м а 47. Управление обороной

1.Основы административно-правового регулирования в сфере управления обороной.

2.Организационно-правовые формы управления обороной: Министерство обороны Российской Федерации: функции и

полномочия.

Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ: его функции и полномочия.

Основные функции и полномочия федеральных служб по во- енно-техническому сотрудничеству; по техническому и экспертному контролю; по оборонному заказу; Федерального агентства по специальному строительству.

3.Военные советы, военные округа, флоты, войсковые соединения и части.

38	Административное право Российской ФедерацИ(1

4.Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации.

5.Местное самоуправление и оборона.

Те м а 48. Управление безопасностью

1.Основы административно-правового регулирования управления в сфере обеспечения безопасности.

2.Организационно-правовые формы управления безопаснос-

тью:

Совет Безопасности: его назначение и полномочия. Федеральная служба безопасности Российской Федерации:

функции и полномочия.

Основные функции и полномочия: Службы внешней разведки Российской Федерации; Федеральной службы по техническому

иэкспортному контролю; Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.

3.Государственная граница, ее защита и охрана.

Те м а 49. Управление внутренними делами

1.Основы административно-правового регулирования управления внутренними делами.

2.Организационно-правовые формы управления внутренними делами:

Министерство внутренних дел Российской Федерации: функции и полномочия.

Основные функции и полномочия федеральных служб: миграционной; по контролю за оборотом наркотиков; по финансовому мониторингу.

3.Органы внутренних дел в субъектах РФ: их функции и полномочия.

4.Органы местного самоуправления и управление в области внутренних дел.

5.Милиция.

6.Государственный надзор за безопасностью дорожного дви-

жения.

7.Паспортная система.

8.Внутренние войска.

II имерная программа дисциплины «Административное право РФ»

39

Те м а 50. Управление иностранными делами

1.Основы административно-правового регулирования в сфере иностранных дел.

2. Организационно-правовые формы управления иностранными делами:

Министерство иностранных дел Российской Федерации. Представительства Министерства иностранных дел.

Органы Министерства иностранных дел Российской Федерации за рубежом.

3. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.

Те м а 51. Управление юстицией

1..Административно-правовое регулирование управления в сфере юстиции.

2.Организационно-правовые формы управления юстицией: Министерство юстиции Российской Федерации.

Основные функции и полномочия Федеральной регистрационной службы России.

Основные функции и полномочия Федеральной службы судебных приставов.

3.Основные функции и полномочия Федеральной службы исполнения наказаний.

4.Регистрация актов гражданского состояния.

5.Организация нотариальной службы.

6.Взаимоотношения органов юстиции с адвокатурой.

Нормативные акты и литература ко всем темам

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации.

2.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2- ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными конституционными законами от 31 Декабря 1997 г. № З-ФКЗ, от 19 июня 2004 г. № 4-ФКЗ, от 3 ноября 2004 г. No 6-ФКЗ, от 1 июня 2005 г. № 4-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации (далее по тексту - СЗ РФ). 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. N° 1. Ст. 1; 2004. № 25. Ст. 2478; 2004. № 45. Ст. 4376; 2005. № 23. Ст. 2197.

40	Административное право Российской ФедерацИ(1

3.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих прин, ципах организации законодательных (представительных) и исполнительны^' органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Q РФ. 2003. № 40. Ст. 3822 (с последующими изменениями и дополнениями)

4.Кодекс Российской Федерации об административных правонару. шениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (Часть I) Ст. 1 (с последующими изменениями и дополнениями).

5.Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и струк. туре федеральных органов исполнительной власти» с изменениями и до. полнениями, внесенными Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2004. № 21. Ст. 2023 (с последующими изменениями и дополнениями); Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2007. 26 сентября.

6.Конституции (уставы) субъектов РФ (по рекомендации руководителей семинарских занятий).

Литература:

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов (под редакцией проф. А.П. Алехина). М., 2008.

2. Административное право. Учебник для юридических вузов и факультетов (под редакцией проф. JI.JI. Попова). М., 2005.

Дополнительная литература ко всем темам

1. Административное право. Учебник для юридических вузов и факультетов (под ред. проф. Ю.М. Козлова, проф. Л.Л. Попова). М.: Юрист, 2005.

2.Административное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов (под ред. проф. Н.Ю. Хаменевой). М., 2005.

3.Административное право и процесс: полный курс / Ю.А. Тихомиров. 2-е изд., доп и перераб. М., 2005.

4.Административное право зарубежных стран. Учебник (под ред. проф. А.Н. Козырина и доц. М.А. Штатиной). М., 2003.

5.Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М.: Новая правовая культура, 2004.

6.Общее административное право. Учебник (под ред. Ю. Н. Старилова). Изд-во Воронежского государственного университета, 2007'.

1 Дополнительные нормативные правовые акты и литература указаны также

после соответствующих тем с учетом их особенностей.