Учебный год 2023-2024 / ПП_Практикум_АфанасьеваМолотников 2016-1

Тема 5. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства

6. Гражданин Иванов А. И. обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Однако ИФНС отказала в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП

всвязи с отсутствием документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете

всистеме обязательного пенсионного страхования.

Предприниматель подал в арбитражный суд заявление о признании незаконным данного решения ИФНС и обязании налогового органа внести запись в ЕГРИП о прекращении его деятельности в качестве ИП. Арбитражный суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил, приняв во внимание доводы и доказательства индивидуального предпринимателя о том, что он состоит на учете в ПФ РФ и в установленный срок передал необходимые сведения в ПФ РФ. Суд апелляционной инстанции а решение суда отменил в связи с отсутствием в регистрационном деле документа, подтверждающего представление в территориальный орган ПФ РФ сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Каким должно быть постановление арбитражного суда кассационной инстанции?

Деловая игра

Цели игры

1.В процессе проведения судебного заседания изучить практику возбуждения и рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей.

2.Научиться готовить проекты заявлений и иных процессуальных документов, связанных с рассмотрением дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей.

3.Научиться готовить решения и постановления арбитражных судов по делам о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей.

Участники

1.Индивидуальный предприниматель (должник).

2.ФНС России (кредитор).

3.Судья арбитражного суда первой инстанции.

4.Судьи арбитражного суда округа.

Диспозиция

ФНС России обратилась с заявлением в арбитражный суд о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом). Суд ввел в отношении ИП наблюдение. Однако затем решением суда в удовлетворении заявления ФНС России о признании ИП

81

Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности

несостоятельным было отказано. Суд исходил из того, что у должника отсутствуют признаки банкротства, поскольку он представил квитанции, подтверждающие уплату суммы долга.

ФНС России обжаловало решение в кассационной инстанции, указав на то, что у должника имеются все признаки банкротства: его текущая задолженность в бюджет подтверждается актом сверки, а ссылка на представленные квитанции не обоснована, поскольку в них не указан налоговый период, за который производится оплата, а поэтому уплаченная должником сумма была направлена на погашение задолженности за предыдущие периоды.

Задания

1.Подготовьте доводы ФНС России по кассационной жалобе со ссылками на нормативные правовые акты. Подготовьте проект решения арбитражного суда по делу с обоснованием отказа в признании индивидуального предпринимателя банкротом.

2.Подготовьте проект постановления кассационной инстанции во взаимосвязи с решением суда первой инстанции. Оцените возможности кассационной инстанции по переоценке доказательств, исследованных нижестоящими судами, и обстоятельств, установленных в судебных актах.

Письменные задания

1.Сформулируйте и раскройте условия занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью. Представьте их в виде таблицы.

2.Классифицируйте виды деятельности, которыми вправе заниматься индивидуальный предприниматель.

3.Подготовьте алгоритм действий гражданина, необходимых для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

4.Выявите на конкретном примере и представьте в виде перечня основные сведения, содержащиеся Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

5.Перечислите и раскройте основные мероприятия по контролю, которые могут проводиться органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении индивидуального предпринимателя.

6.Опишите принципы защиты прав индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

7.Опишите различия правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

8.Проведите сравнительно-правовой анализ налоговых режимов, применяемых индивидуальными предпринимателями.

82

Тема 5. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства

Тест

Выберите один или несколько правильных ответов:

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица:

а) с момента уведомления налогового органа о занятии предпринимательской деятельностью;

б) с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в) с момента фактического начала осуществления предпринимательской деятельности.

2. Необходимыми условиями занятия гражданином предпринимательской деятельностью являются:

а) полная дееспособность гражданина;

б) наличие имущества для занятия предпринимательской деятельностью;

в) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

г) открытие расчетного счета в банке.

3. К предпринимательской деятельности могут быть отнесены следующие виды деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем:

а) оценочная;

б) аудиторская;

в) нотариальная;

г) адвокатская;

д) по доверительному управлению имуществом.

4. Какие правовые последствия применяются в отношении сделок, заключенных гражданином при осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

а) указанные сделки являются недействительными;

б) к таким сделкам применяются правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

в) наступает уголовная ответственность гражданина.

5. Индивидуальный предприниматель вправе использовать следующие правовые режимы налогообложения:

а) упрощенную систему налогообложения;

83

Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности

б) патентную систему налогообложения;

в) общий режим (если предприниматель не заявил о применении специального режима).

6. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть:

а) гражданин, достигший 21-летнего возраста и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;

б) любой член крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;

в) любой из членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

7. Выполнение работ по гражданско-правовым договорам осуществляется индивидуальным предпринимателем:

а) самостоятельно без привлечения наемных работников;

б)как самостоятельно, так и с привлечением наемных работников;

в) самостоятельно или с привлечением членов своей семьи.

8. Может ли индивидуальный предприниматель работать по трудовому договору у другого индивидуального предпринимателя?

а) да, может;

б) нет, не может;

в) может работать при условии прекращения статуса индивидуального предпринимателя.

9. Индивидуальный предприниматель считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей:

а) если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества;

б) если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;

в) если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

10. С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства:

а) утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

б) гражданин лишается права на повторное обращение с заявлением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

84

Тема 5. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства

в) аннулируются выданные индивидуальному предпринимателю лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

11. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом:

а) освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом;

б) освобождается от уплаты текущих обязательных платежей;

в) освобождается от удовлетворения требований граждан о причинении вреда жизни или здоровью, а также иных требования личного характера.

12.Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам:

а) только имуществом, которое использовалось в предпринимательской деятельности;

б) всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание, за исключением личного имущества, не используемого в хозяйственном обороте;

в) всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание.

Задания для внеаудиторной работы

Редактирование текстов

Отредактируйте отрывок из информационного сообщения, превратив его в юридический текст с правильной правовой терминологией:

«Введение муниципальных ежеквартальных сборов с малого бизнеса обсудили сегодня в Общественной палате РФ. На прошлой неделе в Налоговый кодекс были внесены поправки. Согласно им, с 2015 года в городах федерального значения (Москва, Питер и Севастополь) вводятся муниципальные сборы с представителей двадцати двух видов бизнеса. В основном, речь идет о сфере услуг. Законопроект внесен ко второму чтению. От его принятия или не принятия зависит судьба большей половины предпринимателей этих трех городов. Автосервисы, парикмахерские, кафе, химчистки, ателье, автомойки, магазины детской одежды, такси и даже общественные туалеты — весь малый бизнес обкладывают дополнительными сборами. Базовая ставка годовых сборов колеблется от 6 до 600 тысяч рублей»46.

Правовые заключения

1. Гражданин, имеющий в собственности квартиру, сдал ее в аренду на 11 месяцев. Подготовьте заключение о том, нужно ли данному гражданину регистрироваться в качестве

46См.: Общественная палата защитит малый бизнес от налоговых экспериментов (http://www.ridus.ru/ news/171717)

85

Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности

индивидуального предпринимателя. Какая правовая модель поведения будет оптимальной для гражданина с учетом возможных режимов налогообложения? Может ли такое лицо быть привлечено к уголовной ответственности за сдачу квартиры в аренду без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

2. Согласно п.2 ст.231 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002 № 127-ФЗ положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы. Подготовьте правовое заключение о том, может ли в этой ситуации арбитражный суд принять к рассмотрению дело о банкротстве гражданина, осуществлявшего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии со статьей 33 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве).

Задания по обобщению судебной практики

1.Проанализируйте судебную практику применения к сделкам гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, правил ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

2.Проанализируйте практику рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с взысканием с индивидуальных предпринимателей страховых взносов.

3.Обобщите практику рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей.

Задания по составлению документов

1.Подготовьте проект заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

2.Составьте проект заявления в банк об открытии счета индивидуального предпринимателя.

3.Подготовьте проект заявления о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве плательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

4.Составьте следующие проекты следующих документов в деле о банкротстве:

а) заявление должника (индивидуального предпринимателя) в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом);

б) ходатайство лица, участвующего в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя, в арбитражный суд о назначении конкурсного управляющего;

в) ходатайство должника — индивидуального​ предпринимателя о прекращении производства по делу о банкротстве.

5. Подготовьте заявление в арбитражный суд о признании незаконным решения органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля (на конкретном примере).

86

Тема 5. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства

Работа с иностранными источниками

Прочитайте и прокомментируйте список документов, необходимых для открытия банковских счетов в Райффайзенбанке для индивидуальных предпринимателей:

1.Account opening application by the Bank’s form. This application form shall be signed by: (a) the individual entrepreneur; or (b) other person duly authorized by the power of attorney (notarized copy). The application form shall bear the seal/stamp of the individual entrepreneur (if any).

2.Certificate of the statutory registration (Certificate of Record in the Uniform State Register of Individual Entrepreneurs).

3.After 04.07.2013 — List​ of record in the Uniform State Register of Individual Entrepreneurs (Form № P60009) (if available) (notarized copy/copy certified by registering authority).

4.Card with samples of client’s seal and signatures of persons authorized to operate accounts

5.Documents confirming authority of persons (except the Client) included into the card with samples ofcustomer seal and signature (power of attorney) (notarized copy).

6.Account opening and banking services agreement including all appendices thereto.

7.Certificate of registration with the tax authority (notarized copy/copy certified by the Russian tax authority).

8.Document, which confirms the registration of the individual entrepreneur with the Federal Committee for State Statistics and contains the information about the statistical codes assigned to the individual entrepreneur (notarized copy).

9.Extract from the State register of Individual Entrepreneurs issued by the Tax authority not earlier than 30 days before its submission to the bank (notarized copy or certified by the Russian tax authority/original).

10.Identity documents of the Client, of person (persons), included into the card with samples of client’s seal and signatures and person (persons), authorized for cash transactions (cash deposit and cash withdrawal) (notarized copy).

11.Licenses (permissions), provided to the Client in the order, established by the legislation of Russian Federation to perform activity that requires licensing, (regulation due patent issue) (notarized copy).

Темы рефератов

1.Конституционные гарантии осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

2.Правовой статус индивидуального предпринимателя.

3.Лицензирование деятельности индивидуальных предпринимателей.

4.Правовое положение главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

87

Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности

5.Порядок государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

6.Защита прав индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

7.Процедура признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

8.Правила ведения и использования Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

9.Права индивидуального предпринимателя как работодателя.

10.Виды ответственности индивидуального предпринимателя.

11.Участие индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе.

12.Особенности налогообложения индивидуальных предпринимателей.

Темы эссе

1.Право на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью как элемент правоспособности гражданина.

2.Правовые условия занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью.

3.Юридические последствия осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

4.Сравнительно-правовой анализ ответственности индивидуального предпринимателя и юридического лица.

5.Подведомственность дел по спорам с участием граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

6.Правовые последствия признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

Контрольные вопросы

1.Какой правовой статус у индивидуального предпринимателя?

2.Какое правовое положение у крестьянского (фермерского) хозяйства?

3.В каких случаях гражданин обязан зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя?

4.Какова процедура государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя?

88

Тема 5. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства

5.Что представляет собой единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей?

6.Какие сведения об индивидуальном предпринимателе содержатся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей?

7.Может ли гражданин осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

8.Каковы особенности ответственности индивидуального предпринимателя?

9.Какова процедура признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом)?

10.Обязан ли индивидуальный предприниматель уплачивать страховые взносы в период времени, когда предпринимательская деятельность им фактически не осуществлялась?

11.Применяются ли нормы о банкротстве индивидуального предпринимателя в отношении гражданина, осуществлявшего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

12.В каком порядке обращается взыскание на имущество индивидуального предпринимателя?

13.В чем заключается защита прав индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля?

89

Тема 6. Коллективные формы предпринимательской деятельности

Тема 6.1. Корпоративные формы предпринимательской деятельности

Тема 6.1.1. Хозяйственные общества, товарищества и партнерства

Литература

Основная

1.Габов А. В. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью в российском законодательстве. М.: Статут, 2010.

2.Корпоративное право: учебник / под ред. Шиткиной И. С. Издание 4. М.: Кнорус, 2016

3.Козлова Н. В., Филиппова С. Ю. Полные товарищества: новая жизнь старой формы (комментарий статей 69–81 ГК РФ) // Законодательство. 2015. № 2.

4.Ломакин Д. В. Корпоративные правоотношения: общая теория и практика ее применения в хозяйственных обществах. М. 2008.

5.Ломакин Д. В. Корпоративный интерес и осуществление права на участие в управлении хозяйственным обществом // Хозяйство и право. 2014. № 4.

6.Могилевский С. Д., Самойлов И. А. Корпорации в России. М. 2006.

7.Могилевский С. Д. Общество с ограниченной ответственностью: законодательство и практика его применения. М.: Статут, 2010.

8.Молотников А. Е.Правовое регулирование рынка ценных бумаг. Учебное пособие. М.: Стартап, 2013.

9.Право и экономическая деятельность: современные вызовы: Монография /Отв. ред. А. В. Габов. М.: Статут, 2015 (Статья Габов А. В. Органы юридического лица: независимые и профессиональные директора в советах директоров).

10.Суханов Е. А. Сравнительное корпоративное право. М.: Статут, 2014.

90