7180

81

Г) в 10-дневный срок после подписания

12.Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случаях (выберите неправильный ответ):

А) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого другим судом Б) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных

Сил; ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил В) смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное

правоотношение допускает правопреемство Г) реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле

13.Прекращение производства по делу (выберите правильный ответ):

А) не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением по тому же спору Б) лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением по тому же спору

В) дает право истцу на обращение в суд общей юрисдикции по тому же спору

Дискуссионные вопросы:

1.О целесообразности подготовки дела к судебному разбирательству

2.Правовая природа предварительного судебного заседания

Организация самостоятельной работы по теме:

	Форма самостоятельной работы					Кол-во часов
					очная		заочная
					Гр-	Без	Гр-	Без
					правовой,	профиля	правовой,	профиля
					междунаро		междунаро
					дно-		дно-
					правовой		правовой
					профили		профили
1	Подготовка		к	семинарским	0,5	1,0	1,0	1,0
	(практическим) занятиям
2	Изучение	учебной		литературы,	0,5	0,5	1,5	1,5
	реферирование		статей, отдельных
	разделов монографий
3	Изучение	и	конспектирование		0,5	0,5	1,5	2,0
	хрестоматий,			сборников
	документов,	основных положений
	нормативно-правовых			актов,

82

	разъяснений Пленума Верховного
	Суда РФ, обзоров судебной
	практики
4	Решение практических задач	0,5	0,5	0,5	1,0
5	Решение тестовых заданий	0,5	0,5	0,5	1,0
6	Подготовка к дискуссии	0,5	1,0	1,0	1,5
	ИТОГО:	3	4	6	8

Тема 11. Производство в арбитражном суде по делам, возникающим из административных и иных публичных отношений

Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Производство по делам о привлечении к административной ответственности. Производство по делам об оспаривании решений административных органов.

Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Практическое занятие

1.Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений

2.Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов

3.Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

4.Рассмотрение дел об административных правонарушениях

5.Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

Контрольные вопросы

1.В чем состоит значение стадии производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений?

2.Какие особенности стадии производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений можно выделить?

83

3.Составьте сравнительную таблицу видов производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (подсудность, требования к заявлению, срок рассмотрения, особенности доказывания, порядок вступления решения в законную силу, особенности порядка исполнения решения суда).

Дополнительная литература

Нормативные правовые акты:

1)Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.: с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 21.07.2014 г.) // СПС «Консультант Плюс»

2)Федеральный конституционный закон «О судебной системе» от

31.12.1996 г. № 1-ФКЗ: с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.

3)Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ: с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. - 1995. - № 18. - Ст. 1589.

4)Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ:

спослед. измен. и доп. // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

5)Закон РФ «О статусе судей» от 26.06.1992 г. № 3132-1: с послед.

изм. и доп. // Российская газета. - 1992. - № 170. — 29 июля.

6)Федеральный закон «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ» от 24.07.2002 г. № 96-ФЗ: с послед. изм. и доп. //

СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3013.

7)Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» от 30.05.2001 г. № 70-ФЗ: с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. - 2001. - № 23. - Ст. 2288.

Учебно-методические материалы:

1)Бахарев П.В., Диордиева О.Н. Гражданский и арбитражный процесс. Изд. Университетская книга, 2012. - 220 с;

2)Власов А.А. Арбитражный процесс. – М.: изд. Юрайт. 2012. - 352 с;

3)Князькин С.И., Юрлов И.А. Гражданский, арбитражный и административный процесс в схемах с комментариями: учебник. М.: Инфотропик Медиа, 2015. 434 с.

4)Коршунов Н.М., Лабыгин А.Н., Мареев Ю.Л. Арбитражный процесс. – М.: изд. Юнити-Дана, Закон и право, 2011. - 352 с;

5)Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс / под ред. М.А. Фокиной. М.: Статут, 2014. 496 с.

6)Рогожин Н.А. Арбитражный процесс. – М.: изд. Юстицинформ.

2010. 264 с;

7)Треушников М.К. Арбитражный процесс. – М.: изд. Городец. 2011.

-752 с;

84

8)Ярков В.В. Арбитражный процесс. – М.: изд. Инфотропик Медиа.

2012. -848 с.

Научные материалы:

9)Алисултанов В.С. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в судебной системе России в контексте оптимизации их деятельности // Современное право. 2015. N 7. С. 80 - 83.

10)Иванова Н.А. Рассмотрение арбитражными судами дел об оспаривании решений (предписаний) антимонопольного органа: отдельные процессуально-правовые аспекты // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 12. С. 47 - 52

11)Павлова М.С. Правовая природа и значение спора о праве по делам, возникающим из публичных правоотношений // Юрист. 2015. N 2. С. 19 – 23.

12)Плотников Д.А. Особенности действия принципа состязательности

впроизводстве по делам, возникающим из публичных правоотношений // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 11. С. 6 – 10.

13)Потапенко Е.Г., Зарубина М.Н. Централизация судебной системы и изменение арбитражного процессуального законодательства // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 12. С. 47 – 51.

14)Самсонов Н.В. Ответственность в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. N 1. С. 36 - 38.

15)Соловых С.Ж. Малозначительность по делам о привлечении к административной ответственности в арбитражных судах // Российская юстиция. 2015. N 7. С. 35 - 38

16)Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации" (10-е издание, исправленное и дополненное) // СПС КонсультантПлюс, 2015

Практические задания по теме:

1.ПАО «Траст Банк» обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления следователя Следственного комитета РФ, принятого по уголовному делу, о запрещении совершать операции с ценными бумагами клиентов, депонированными в банке.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

2.Гражданин Потапов С.А. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным отказ районного отделения ФНС в государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. Арбитражный суд определением возвратил заявителю заявление по мотиву, что оно подано по истечении трехмесячного срока, предусмотренного ст. 198 АПК РФ. Заявитель подал на определение апелляционную жалобу.

85

Правомерно ли поступил арбитражный суд?

3.ООО «Альфа-Вита» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании Инструкции Федеральной налоговой службы о порядке представления декларация по НДС, т.к. она нарушает права ООО «АльфаВита» в сфере экономической деятельности и не соответствует НК РФ. Суд отказал в принятии данного заявления, указав, что денное дело неподсудно арбитражному суду области.

Со ссылкой на нормы АПК РФ поясните, правильно ли поступил суд, и если правильно, в какой суд может обратиться общество за защитой своего права?

4.В арбитражный суд Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный начальником Сосновского РОВД о взыскании с ООО «Охота» штрафа в размере 50 тыс. руб. и конфискации оружия за деятельность по незаконному приобретению и реализации оружия и боеприпасов.

Определением арбитражного суда данный протокол был оставлен без движения.

Одновременно в арбитражный суд от ООО «Охота» поступило ходатайство об отказе в возбуждении дела, поскольку ООО «Охотник» подало заявление в районный суд об отмене данного протокола ввиду его несоответствия требованиям Федерального закона «Об оружии».

Со ссылкой на нормы АПК РФ поясните, имелись ли основания для оставления протокола без движения. Какова подсудность данного дела? Как должен поступить Сосновский районный суд с заявлением ООО «Охота» об оспаривании протокола об административном правонарушении?

5.Арбитражный суд принял к рассмотрению заявление ООО «Эверест» об отмене предписания Федеральной антимонопольной службы о снятии рекламного щита общества. В заявлении заявитель ходатайствовал о приостановлении действия предписания на время рассмотрения дела и о его рассмотрении с участием арбитражных заседателей. Ходатайство было удовлетворено.

В судебное заседание представители сторон не явились, хотя были надлежащим образом уведомлены, чему имелись соответствующие доказательства. Поэтому суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и вынес решение об удовлетворении заявленных требований.

Допущены ли процессуальные нарушения при рассмотрении данного дела?

Вкакие сроки должно быть проведено судебное заседание по данной категории дел? Каким должно быть решение по данным делам по содержанию?

Тестовые задания по теме:

86

1.Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматриваются (выберите правильный ответ):

А) единолично судьей Б) коллегиальным составом судей

В) с участием арбитражных заседателей Г) в каждом конкретном случае устанавливается свой порядок

рассмотрения.

2.Решение Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу в следующие сроки (выберите верный ответ):

А) по истечении 3 дней со дня принятия Б) по истечении 10 дней со дня принятия В) по истечении 1 месяца со дня принятия Г) немедленно

3.Заявление об оспаривании действий и решений органов и должностных лиц может быть подано в арбитражный суд (выберите верный ответ):

А) в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов

Б) в течение 3 месяцев со дня совершения оспариваемых действий и решений

В) в течение 3 лет со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов

Г) в течение 3 лет со дня совершения оспариваемых действий и решений

4.При подаче в арбитражный суд заявления об оспаривании действий и решений органов и должностных лиц действие этого акта или решения (выберите верный ответ):

А) приостанавливается Б) не приостанавливается

В) может быть приостановлено

5.Дело об оспаривании действий и решений органов и должностных лиц рассматривается в срок со дня поступления заявления в суд (выберите верный ответ):

А) не превышающий 1 месяца Б) не превышающий 2 месяцев В) не превышающий 3 месяцев Г) не превышающий 6 месяцев

87

6.Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматриваются арбитражным судом в срок, не превышающий (выберите верный ответ):

А) 10 дней Б) 1 месяца В) 2 месяцев Г) 3 месяцев

7.Дело о привлечении к административной ответственности юридического лица или индивидуального предпринимателя рассматривается в срок со дня поступления заявления в суд (выберите верный ответ):

А) не превышающий 1 месяца Б) не превышающий 2 месяцев В) не превышающий 3 месяцев Г) не превышающий 6 месяцев

8.Решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности юридического лица или индивидуального предпринимателя вступает в законную силу в следующие сроки (выберите верный ответ):

А) по истечении 3 дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба

Б) по истечении 10 дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба

В) по истечении 1 месяца со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба

Г) немедленно

9.Копии решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности направляются лицам, участвующим в деле,

вследующий срок со дня его принятия (выберите верный ответ):

А) в течение 3 дней Б) в течение 5 дней В) в течение 10 дней Г) в течение 1 месяца

10. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд в следующий срок (выберите верный ответ):

А) в течение 1 месяца со дня принятия решения Б) в течение 10 дней со дня принятия решения

В) в течение 1 месяца со дня получения копии оспариваемого решения Г) в течение 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения

88

11.При подаче в арбитражный суд заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности действие этого решения (выберите верный ответ):

А) приостанавливается Б) не приостанавливается

В) может быть приостановлено

12.Дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности рассматриваются (выберите правильный ответ):

А) единолично судьей Б) коллегиальным составом судей

В) с участием арбитражных заседателей Г) в каждом конкретном случае устанавливается свой порядок

рассмотрения

Дискуссионные вопросы:

1. Соотношение АПК РФ и КАС РФ в части производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений

Организация самостоятельной работы по теме:

	Форма самостоятельной работы						Кол-во часов
						очная		заочная
						Гр-	Без	Гр-	Без
						правовой,	профиля	правовой,	профиля
						междунаро		междунаро
						дно-		дно-
						правовой		правовой
						профили		профили
1	Подготовка		к	семинарским		0,5	1,0	1,0	1,0
	(практическим) занятиям
2	Изучение	учебной		литературы,		1,0	1,5	1,5	1,5
	реферирование		статей,		отдельных
	разделов монографий
3	Изучение	и	конспектирование			1,0	1,5	1,5	2,0
	хрестоматий,				сборников
	документов,	основных положений
	нормативно-правовых				актов,
	разъяснений Пленума				Верховного
	Суда РФ, обзоров судебной
	практики
4	Решение практических задач					0,5	0,5	0,5	1,0

89

5	Решение тестовых заданий	0,5	0,5	0,5	1,0
6	Подготовка к дискуссии	0,5	1,0	1,0	1,5
	ИТОГО:	4	6	6	8

Тема 12. Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел

Понятие и сущность особого производства. Отличие особого производства от искового и от производства по делам, возникающим из административноправовых отношений. Порядок рассмотрения дел особого производства.

Подведомственность суду дел об установлении юридических фактов. Подсудность этих дел. Содержание заявления. Лица, участвующие в этих делах. Условия установления юридических фактов. Решение суда.

Судебный порядок рассмотрения и разрешения дел о несостоятельности (банкротстве). Подсудность дела. Содержание заявления. Действия судьи после принятия заявления. Лица, участвующие в деле. Особенности доказывания. Рассмотрение дела. Решение суда.

Упрощенное производство в арбитражном процессе. Условия назначения рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Подсудность. Содержание искового заявления. Подготовка дела. Особенности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Решение суда. Порядок обжалования решения суда, принятого в порядке упрощенного производства.

Приказное производство в арбитражном процессе. Условия рассмотрения дела в порядке приказного производства. Подсудность. Содержание заявления о выдаче судебного приказа. Подготовка дела. Особенности рассмотрения дела в порядке приказного производства. Выдача судебного приказа. Порядок обжалования судебного приказа.

Особенности рассмотрения дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подсудность. Содержание заявления. Подготовка дела. Решение суда. Порядок обжалования и исполнения решения суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Понятие корпоративного спора. Особенности рассмотрения дел по корпоративным спорам. Обеспечительные меры в делах по корпоративным спорам. Подсудность. Содержание заявления. Подготовка дела. Подсудность. Содержание заявления. Подготовка дела. Решение суда. Решение суда.

Рассмотрение дел в защиту прав и законных интересов группы лиц. Подсудность. Содержание заявления. Подготовка дела. Особенности доказывания. Лица, участвующие в деле. Решение суда.

Практическое занятие

90

1.Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

2.Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве).

3.Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства.

4.Приказное производство в арбитражном процессе.

5.Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

6.Особенности рассмотрения дел по корпоративным спорам

7.Рассмотрение дел в защиту прав и законных интересов группы лиц

Контрольные вопросы

1.В чем заключается сущность особого производства, отличие от искового производства?

2.Назовите категории дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства.

3.Каковы процессуальные особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве)?

4.Каково содержание судебных решений по делам о несостоятельности (банкротстве)?

5.Какие дела могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства?

6.Каковы процессуальные особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства?

7.В чем особенности обжалования решений, вынесенных в порядке упрощенного производства?

8.Какие дела могут быть рассмотрены в порядке приказного производства?

9.Каковы процессуальные особенности рассмотрения дел в порядке приказного производства?

10.Каковы процессуальные особенности рассмотрения дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок?

11.Каково содержание судебных решений по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок?

12.Каковы процессуальные особенности рассмотрения дел по корпоративным спорам?

13.Каковы процессуальные особенности рассмотрения дел в защиту прав и законных интересов группы лиц?

Дополнительная литература