Новик-История Беларуси до 2010-3

Борьба белорусского народа против польских интервентов

321

м. Куделько (М. Чарот), М. Мороз и др. БКО признала программу и тактику РКП(б), выступила против сепаратизма, за тесные связи с Россией. Созданные БКО партизанские отряды составили ядро Народной военной самообороны.

Как видим, большевики и эсеры пошли на сотрудничество в борьбе с интервентами. Вместе с тем эсеры и социалистыфедералисты создали ненавистные большевикам Народную раду и правительство БНР. Как же действовали последние?

Народная рада БНР руководствовалась в основном программными установками партии белорусских эсеров (диктатура трудового народа в форме Советов; независимая белорусская трудовая социалистическая республика как часть федерации свободных народов, которая возникает в результате победы мировой революции при ведущей роли крестьянства; Всебелорусский трудовой конгресс; социализация земли; развитие разных форм рабочей и крестьянской кооперации; национализация только крупной промышленности и т.д.).

Правительство БНР В. Ластовского проводило отдельную политику, независимую от курса партии эсеров. В отличие от эсеров с их мнением о том, что осуществить национальную независимость можно только собственными силами, В. Ластовский считал, что решить эту проблему можно только при поддержке и помощи стран Антанты. Однако просьбы правительства В. Ластовского о материальной и военной поддержке Беларуси странами Антанты, Прибалтики и Германией остались без ответа. Правительство В. Ластовского и ЦК Белорусской партии эсеров объединяла общая цель - захват политической власти в Беларуси. Поэтому руководство КП(б)ЛиБ разработало тактику нейтрализации эсеров, несмотря на то, что они были союзниками в антипольской борьбе.

Партия белорусских эсеров была самой многочисленной партией Беларуси. Она объединяла более 20 тыс. членов партии, в то время как число членов большевистских организаций (вместе с Белорусской коммунистической организацией) не превышало 4 тыс. Под руководством эсеров действовал Союз молодежи (10 тыс. членов), их поддерживали Белорусский учительский союз, профессиональные союзы железнодорожников, почтово-телеграфных служащих и др. Созданные эсерами партизанские отряды, объединенные в «Сувязь беларускага працоунага сялянства», явились частью Народной военной самообороны. Преувеличить значение эсеров в борьбе с интервентами невозможно.

11 Зак. 259.

322	БЕЛАРУСЬ в 1917 - 1 9 2 0 гг.

После освобождения Беларуси от польских интервентов в июле 1920 г. возник вопрос о восстановлении белорусской государственности. Часть руководства Литбела - В. Кнорин, М. Калманович, Р. Пикель, И. Рейнгольд и другие по-прежнему считали, что создавать Белорусскую Советскую Социалистическую Республику нет необходимости. Они предлагали дать белорусам право на культурно-национальную автономию в границах Минской губернии и включить ее в состав России. Вновь замаячила идея всемирной революции.

Другая часть членов ЦК КП(б)ЛиБ во главе с А. Червяковым высказывалась за восстановление белорусской советской государственности. Учитывая настроения трудящихся, 6 июля 1920 г. ЦК КП(б)ЛиБ принял решение о восстановлении БССР.

Против этого решения выступили Р. Пикель и И. Рейнгольд. Они направили в ЦК тезисы «К вопросу о создании Белорусской Советской Республики», которые в ЦК РКП(б) поддержки не нашли. По инициативе В.И. Ленина 16 июля 1920 г. Пленум ЦК РКП(б) принял решение о создании Белревкома как временного органа власти на освобожденной территории.

12 июля 1920 г. в Москве между РСФСР и Ковенской Литвой был подписан мирный договор, в соответствии с которым в состав Литвы включались белорусские земли с городами Гродно, Щучин, Лида, Ошмяны, Сморгонь, Браслав, Поставы. Виленский край с Вильно также был признан частью Литвы. При этом правительство РСФСР рассчитывало на победу советской власти в Литве и на разногласия Литвы с Польшей, которые могли вызвать между ними боевые действия. В связи с подписанием этого договора Литовско-Белорусская ССР юридически перестала существовать.

От имени Народной рады БНР В. Ластовский подтвердил право Литвы на западные районы Беларуси. Такая позиция вызвала гнев у А. Луцкевича и белорусских социал-демократов. В одном из писем А. Луцкевич назвал В. Ластовского бандитом, а литовцев врагами.

31 июля 1920 г. в Минске состоялось совместное заседание

представителей Белвоенревкома, ЦК КП(б)ЛиБ, общественных организаций, которое приняло Декларацию о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Беларусь. Этим документом восстанавливалась БССР, провозглашенная еще 1 января 1919 г. Вся власть до созыва Всебелорусского съезда Советов переходила к ВРК ССРБ.

Борьба белорусского народа против польских интервентов

323

Очень сложным был территориальный вопрос воссозданной республики. В Декларации об этом говорилось так: «Социалистическая Советская Республика Беларусь определяет свою западную границу на этнографической границе между Беларусью и прилегающими к ней буржуазными государствами. Граница Социалистической Советской Республики Беларусь с Советской Россией и Украиной определяется свободным волеизъявлением белорусского народа на уездных и губернских съездах Советов в полном согласии с правительствами РСФСР и ССРУ».

Как видим, границы Социалистической Советской Республики Беларусь точно определены не были. И сделать это было очень тяжело. Дело в том, что возникли трудности с определением этнографической территории расселения белорусской нации. Согласно «Этнографической карте белорусского племени», которую составил член Российской академии наук Е. Карский еще в начале XX в., белорусы составляли количественное большинство в пяти губерниях - Минской, Могилевской, Витебской, Гродненской и Виленской. В Черниговской, Смоленской, Псковской, Тверской, Калужской губерниях белорусы являлись национальным меньшинством. Их общее количество в каждой из этих губерний не превышало 150 тыс. человек, а в Тверской губернии их было всего 400 человек.

Как отмечалось ранее, на I съезде КП(б)Б 30-31 декабря 1918 г. была создана специальная комиссия по определению территории Беларуси. Она пришла к выводу, что в состав республики должны войти Минская, Могилевская, Гродненская губернии целиком, Витебская без трех уездов, а также некоторые уезды Смоленской, Ковенской, Виленской, Сувалковской и Черниговской губерний, населенные преимущественно белорусами. Осуществить тогда это не удалось. Как известно, в результате ряда причин, о которых уже говорилось, в составе Беларуси остались только две губернии - Минская и Гродненская.

Всвязи с очень тяжелыми внутренними и внешнеполитическими обстоятельствами, поражением Красной Армии на Западном фронте ССРБ восстанавливалась в границах шести уездов (Минский, Борисовский, Бобруйский, Мозырский, Слуцкий и Игуменский) Минской губернии с населением 1,6 млн человек.

Вноябре — декабре 1920 г. прошли выборы в сельские, волостные, уездные и городские Советы. Ревкомы были упразднены. 13-17 декабря 1920 г. состоялся II Всебелорусский съезд

324 БЕЛАРУСЬ в 1917 - 1 9 2 0 гг.

Советов, сформировавший высшие органы государственной власти шестиуездной ССРБ.

Против такого решения территориального вопроса выступили эсеры. Они отказались подписать Декларацию о независимости ССРБ. Белорусские эсеры предложили созвать Всебелорусский трудовой конгресс для решения вопроса о государственном строительстве, сформировать коалиционное правительство из представителей всех партий национальной демократии, создать белорусское войско, обеспечить независимость Беларуси от России, воссоздать белорусскую трудовую республику в этнографических границах проживания белорусов, провозгласить белорусский язык государственным. ЦК КП(б)ЛиБ отклонил эти требования. Тогда ЦК БПСР вывел своих представителей из Белвоенревкома и для пропаганды своих взглядов стал использовать волостные и уездные съезды Советов. В свою очередь, ЦК партии большевиков усилил идеологическую борьбу против эсеров. Противостояние нарастало.

Как пишут некоторые исследователи сегодня, ни одной из сторон не хватило умения и стремления к компромиссу. Но возможен ли был этот компромисс, если расхождения имели принципиальное значение: о характере власти (буржуазная или советская), расширении территории Беларуси (возможно ли это было в той конкретной ситуации) и т.д.

Между тем партия белорусских эсеров протестовала против раздела Беларуси по Рижскому мирному договору 1921 г. без участия представителей республики и готовила восстание в западных районах против поляков, а в восточных - против большевиков. Однако эту идею никто не поддержал. Более того, накануне подписания Рижского договора органами ОГПУ были арестованы члены ЦК партии белорусских эсеров и минской эсеровской организации, всего 800 человек. По требованию А. Червякова эсеров отпустили на свободу, и они оказались в Западной Беларуси. Вместе с Народной радой и правительством БНР они организовывали партизанские отряды, помогали им в борьбе против Польши. В июле 1924 г. партия белорусских эсеров была распущена. К началу 1920-х гг. все белорусские национально-демократические партии распались, часть из них оказалась в Западной Беларуси.

Историческая справка: судьба Рады и правительства БНР. После освобождения территории Беларуси от поляков Рада и правительство БНР вынуждены были эмигрировать

Борьба белорусского народа против польских интервентов

3 2 5

в г. Каунас. Правительство БНР возглавлял В. Ластовский. Это была первая белорусская политическая эмиграция.

Вначале 20-х гг. XX в. в БССР началось национальнокультурное строительство, осуществлялась политика белорусизации. Обучение в школе велось на языках национальностей, проживавших в Беларуси, развивалось книгоиздательство, литература, наука, искусство. Проводился курс на коренизацию партийного и государственного аппарата, законы БССР печатались на четырех языках: белорусском, русском, еврейском и польском. Развивалась белорусская культура, а также культура национальных меньшинств. Эта политика оказывала положительное воздействие не только на тех, кто проживал в Беларуси, но и на тех, кто по политическим мотивам выехал за ее рубежи, оказался в эмиграции. Следует отметить, что в Западной Беларуси, находившейся в составе Польши, проводилась политика насильственной полонизации белорусского народа, все национальное белорусское подвергалось гонениям.

Вмарте 1923 г. было подписано соглашение между правительством БССР (Д. Жилунович, В. Игнатовский) и правительством БНР (В. Ластовский). Было решено временно прекратить вооруженные выступления против польских войск и жандармерии, подготовку к вооруженному восстанию в Западной Беларуси в период возможной советско-польской войны. В. Ластовскому было рекомендовано оставить пост председателя правительства БНР из-за непопулярности в дипломатических кругах Западной Европы. В результате правительство БНР В. Ластовского пошло в отставку. 23 августа 1923 г. было создано новое правительство БНР во главе с А. Цвикевичем, 2 ноября 1923 г. Рада и правительство БНР переехали в Прагу. В Белорусской ССР в 1923 г. была объявлена амнистия для руководителей и членов партии белорусских эсеров.

Всвязи с переходом части левых элементов и групп белорусского национального лагеря на позиции социализма, а также под влиянием демократических преобразований в Советской Беларуси ускорился процесс распада заграничных белорусских политических центров. В октябре 1925 г. в Берлине на политическом заседании членов правительства и Рады БНР было принято решение о ликвидации правительства БНР и приостановлении его деятельности. Минск признавался единым центром национально-государственного возрождения Беларуси.

326	БЕЛАРУСЬ в 1917 - 1 9 2 0 гг.

Самороспуску Рады и правительства БНР содействовала деятельность Д. Жилуновича, который часто ездил в служебные командировки в Берлин, встречался там с белорусскими эмигрантами и проводил среди них агитационную работу по возвращению в БССР для участия в национальном государственном строительстве. После самороспуска Рады и правительства БНР многие деятели белорусской эмиграции - В. Ластовский, Я. Лесик, А. Смолич, А. Цвикевич и другие - вернулись на родину, в Беларусь.

Вместе с тем не все подчинились решению о самороспуске. Президент БНР П. Кричевский посчитал решение о самороспуске изменой и создал в Праге новое правительство, просуществовавшее до 1929 г. Следует отметить, что с 1925 г. правительство БНР возглавлял президент Рады БНР. После П. Кричевского Раду БНР возглавлял В. Захарко. В 1943 г. гитлеровские прислужники белорусской национальности создали на оккупированной территории Белорусскую центральную раду во главе с Р. Островским.

В 1946 г. при помощи американской и английской разведок была возрождена БНР и создано ее правительство. С 1946 по 1970 г. Раду и правительство БНР возглавлял М. Абрамчик, до 1982 г. - В. Жук-Гришкевич, а в последние годы - Я. Сажич (в годы Великой Отечественной войны являлся офицером Белорусской краевой обороны, был одним из соратников военного преступника Ф. Кушеля, с требованием о выдаче которого правительство БССР неоднократно обращалось в Организацию Объединенных Наций). Рада БНР официально не распущена и сегодня, в ее составе более 100 человек.

С целью консолидации в июле 1993 г. в Минске состоялся Первый съезд белорусов мира, который левая пресса назвала «эмигрантским съездом с коричневой окраской». Среди делегатов съезда было немало людей, которые в годы Великой Отечественной войны на территории оккупированной Беларуси сотрудничали с гитлеровцами, помогали грабить нашу Отчизну. Накануне съезда была проведена Всебелорусская политическая конференция, которая отменила решение берлинской Всебелорусской конференции 1925 г. о признании советской власти в Беларуси и призвала освободиться от Советов, создать вместо них муниципальные органы власти. Конференция дала рекомендации белорусам о том, как создавать парламент, когда выбирать президента, как проводить выборы и обозначила путь, по которому надо идти, - разгосударствление и

Экономика и культура Беларуси в 1919-1920 гг.

327

приватизация, частная собственность на землю. И даже национальную валюту придумала для белорусов - таллер. Это было не что иное, как попытка грубого вмешательства во внутренние дела Республики Беларусь.

§ 8. Экономика и культура Беларуси в 1919—1920 гг. Политика «военного коммунизма»

В годы гражданской войны и иностранной интервенции в Беларуси не работали многие промышленные предприятия, был разрушен транспорт, сельское хозяйство пришло в упадок. Чрезвычайно тяжелым было продовольственное положение, особенно в городах. Чтобы спасти рабочих от голода, обеспечить Красную Армию всем необходимым для победы над врагами революции, советским руководством была разработана и осуществлялась политика «военного коммунизма». Это была вынужденная временная экономическая политика Советского государства, целью которой являлась мобилизация всех сил и ресурсов на защиту Отечества.

Главными элементами политики «военного коммунизма»

были следующие: национализация всей крупной и средней промышленности, а также большей части мелких предприятий; максимальная централизация управления промышленным производством и распределением продукции; продразверстка (вместо налога) - изымание у крестьян излишков продукции сельскохозяйственного производства в пользу государства; запрещение частной торговли вообще и торговли хлебом в частности, введение государственной хлебной монополии; плановое обеспечение населения товарами (карточная система); всеобщая трудовая повинность - «кто не работает, тот не ест»; уравнительный принцип оплаты труда, бесплатность коммунальных услуг, проезда в транспорте и т.д.

Поскольку некоторые принципы этой политики, и в первую очередь принципы производства и распределения (централизация управления промышленным производством и распределением, всеобщая трудовая повинность, уравнительный принцип оплаты труда, бесплатность коммунальных услуг, проезда в транспорте и т.д.), внешне носили коммунистический характер, были вызваны войной и рассчитывались на период войны, эта политика получила название политики «военного коммунизма».

3 28	БЕЛАРУСЬ в 1917 - 1 9 2 0 гг.

Тяжелым было положение в области образования и культуры. Много детей школьного возраста нигде не учились. В январе 1919 г. был создан Народный комиссариат просвещения БССР. Открывались школы, работали курсы по подготовке учителей, начиналась работа по ликвидации неграмотности среди взрослого населения. В апреле 1919 г. возобновил работу Горы-Горецкий земледельческий институт.

В освобожденных районах Беларуси, а также в районах, которые не подверглись оккупации, открывались клубы, библиотеки, музеи. В сентябре 1920 г. в Минске начал работу Белорусский государственный драматический театр. В столице республики действовала также театральная труппа под руководством драматурга, режиссера и актера В. Голубка. Плодотворно работали в это время Я. Купала, Я. Колас, Т. Гартный, М. Чарот, А. Гурло и другие белорусские писатели. Начало свою деятельность Государственное издательство БССР.

1 - е _ г р а з д е л v f l g - r

СОВЕТСКАЯ БЕЛАРУСЬ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛИЗМА: СОВЕТСКАЯ МОДЕЛЬ МОДЕРНИЗАЦИИ. ЗАПАДНАЯ БЕЛАРУСЬ

ПОД ВЛАСТЬЮ ПОЛЬШИ

(1921-1939 гг.)

§1. От политики «военного коммунизма»

кновой экономической политике

Экономическое и политическое положение. Кризис политики «военного коммунизма» и переход к новой экономической политике. Первая мировая и Гражданская войны, иностранная интервенция поставили Советскую Россию на грань экономической катастрофы. Промышленное производство в Беларуси сократилось в несколько раз. Продукция сельского хозяйства составляла менее половины довоенной.

Катастрофическое положение сложилось и в социальной сфере. Произошли значительные изменения в составе населения. В Гражданскую войну только Красная Армия, по официальным данным, потеряла около 800 тыс. человек. Не меньшие потери были в рядах «белого движения». Около 2 млн человек составила эмиграция из Советской России. Бесчисленное количество людей погибли от голода, болезней и эпидемий. Всего потери населения России, начиная с 1914 г., приближались, по оценкам статистиков, к 20 млн человек.

«Деклассировались» рабочий класс, другие группы и пласты населения. Ряды «люмпенов» очень быстро росли. Преступные группировки терроризировали население, несмотря на жесткие меры со стороны ЧК и милиции. Мораль в обществе сводилась на нет. Гибель родителей, распад семьи и родственных связей были причиной широкого распространения

3 30	БЕЛАРУСЬ в 1921—1939 гг.

детской беспризорности, что стало еще одним источником роста преступности, бедности и в прямом смысле одичания и озверения людей.

Социально-экономический кризис дополнялся политическим. Политика «военного коммунизма», основанная на принудительных, военно-коммунистических методах работы, не отвечала новым условиям мирного строительства. Она вызвала недовольство народа, что вскоре вылилось в многочисленные митинги, забастовки и даже вооруженные выступления против советской власти. Кульминацией недовольства стал Кронштадтский мятеж в феврале - марте 1921 г.

Политическое положение в БССР осложнялось неупорядоченностью отношений с соседними государствами, распространением нелегальной (контрабандной) торговли с заграницей, постоянными нападениями вооруженных банд с территории Польши, ликвидацией которых занимались части особого назначения.

Положение, сложившееся в стране, требовало кардинальных перемен. Выход, по мнению В. Ленина, был в замене политики «военного коммунизма» новой экономической политикой (нэпом), принятой на 10-м съезде РКП(б) в марте 1921 г.

Сущность и содержание новой экономической политики.

Целью нэпа являлось укрепление на экономической основе политического союза рабочего класса и крестьянства для сохранения советской власти. Это была попытка государства соединить в единой политико-экономической системе принципы социалистического и капиталистического хозяйствования. Для ликвидации товарного голода в определенных рамках и под контролем государства допускалось развитие капитализма. Ставилась задача использовать частные средства и опыт капиталистических элементов в интересах восстановления хозяйства и создания условий для строительства социалистического общества.

Нэп - это в первую очередь переход от продразверстки к продналогу, размер которого был на 30-50% меньше, чем продразверстка. Размер продналога определялся исходя из площади посевов и объявлялся еще до начала сельскохозяйственных работ. Кроме зерновых натуральным налогом облагалась продукция животноводства: мясо, масло, шерсть и т.д. Всего в 1921 г. было установлено 13 налогов. Позже они были заменены единым денежным налогом.