М_Конспект лекций_2005

Основные положения новой системы взглядов были сформулированы в 70

–80-е годы XX века. Заключаются они в следующем:

1)предприятие – это открытая система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды;

2)ориентация не на объёмы выпуска, а на качество продукции и услуг, удовлетворение потребностей потребителей;

3)ситуационный подход к управлению; признание важности быстроты и адекватности реакции;

4)главный источник прибыли – люди, обладающие знаниями, и условия для реализации их потенциала;

5)система управления, ориентированная на повышение роли организационной культуры и нововведений, мотивацию работников и стиль руководства.

Современная система взглядов на управление потребовала пересмотра принципов управления. Были сформулированы новые принципы:

1)лояльность к работающим;

2)ответственность как обязательное условие успешного менеджмента;

3)коммуникации, пронизывающие фирму по горизонтали и по вертикали;

4)атмосфера в фирме, способствующая раскрытию способностей работающих;

5)установление долевого участия каждого работающего в общих результатах;

6)своевременная реакция на изменения в окружающей среде;

7)методы работы с людьми, обеспечивающие их удовлетворённость

работой;

8)непосредственное участие менеджеров в работе групп на всех этапах как условие согласованной работы;

9)умение слушать всех, с кем сталкивается в своей работе менеджер;

10)этика бизнеса – золотое правило менеджмента;

11)честность и доверие к людям;

12)опора на фундаментальные основы менеджмента: качество, затраты, сервис, нововведения, контроль ресурсов, персонал;

13)качество личной работы и её постоянное совершенствование.

1.4. Менеджмент как вид деятельности, как наука и практика управления, как искусство, как учебная дисциплина

С лёгкой руки американцев английское слово «менеджмент» стало сегодня известно каждому образованному человеку. В упрощённом понимании менеджмент – это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей. Менеджмент – по-русски «управление» – функция, вид деятельности по руководству людьми в самых

10

разнообразных организациях. Менеджмент – это также область человеческого знания, помогающего осуществить эту функцию. Наконец, менеджмент, как собирательное от менеджеров – это определённая категория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению. Значимость менеджмента была особенно ясно осознана в 30-е годы XX века. Уже тогда стало очевидным, что деятельность эта превратилась в профессию, область знаний – в самостоятельную дисциплину, а социальный слой в весьма влиятельную общественную силу.

Вопросы менеджмента отличаются многообразием, сложностью и неоднозначностью их исследования. Понятие «менеджмент» достаточно широко трактуется в мировой литературе по управлению и в практике, поэтому любое его определение будет неполным. В фундаментальном Оксфордском словаре английского языка, например, термин менеджмент определяется как способ (манера) общения с людьми, власть и искусство управления, особого рода умение и административные навыки, орган управления, административная единица. Словарь иностранных слов переводит слово менеджмент на русский язык следующим образом: управление производством, совокупность принципов, методов и форм управления с целью повышения эффективности производства и его прибыльности.

В специальной литературе по управлению этот термин трактуется ещё более широко и многосторонне. Между разными вариантами нет противоречий. Они взаимодополняют, конкретизируют друг друга.

Наиболее часто понятие менеджмент трактуется как наука управления, процесс управления, искусство управления, функция управления, органы или аппарат управления, группа людей, управляющих организацией.

Менеджмент является разновидностью хозяйственного управления в рыночных условиях. Он предполагает экономическую свободу людей, право и обязанность, руководствуясь не предписаниями сверху, а выгодой, принимать самостоятельные решения, полностью отвечать за их результаты своими деньгами, имуществом.

Само понятие «менеджмент» в смысле, близком к современному (прежде оно означало «искусство объезжать лошадей»), появилось с началом промышленной революции XVIII–XIX веков в Англии, а затем распространилось по всему миру. Рождением своим менеджмент был обязан росту числа крупных предприятий с сотнями и тысячами рабочих. Их владельцы уже не могли квалифицированно руководить в одиночку таким количеством подчинённых и вынуждены были нанимать для этого специальных людей – менеджеров, профессиональных управляющих. Группы таких людей и получили название «менеджмент», которое по смыслу аналогично русскому слову «руководство».

Практическая реализация управленческих задач этими лицами также называется менеджмент. Она может рассматриваться с двух точек зрения. С одной стороны, это управление организацией, действующей в условиях рынка в режиме «автономного плавания» и связанное с необходимостью принимать

11

самостоятельные решения при любых неожиданных обстоятельствах.

Сдругой стороны, управление самостоятельным видом деятельности, не обязательно предполагающее создание предприятия и руководство подчинёнными, например, организация выступлений звёзд эстрады, спортивных, массовых мероприятий и т.п. – это тоже менеджмент.

Цель менеджмента в том и в другом случае – достижение объектом управления некоего желаемого состояния, качественно и количественно отличающегося в лучшую сторону от существующего.

Сточки зрения сущности и содержания менеджмент характеризуется, прежде всего, как интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими посредством постановки целей и разработки способов и методов их достижения.

Хозяйственное управление, осуществляемое в отдельно взятой организации или на предприятии, становится предметом непосредственного изучения.

Долгие годы хозяйственное управление в нашей стране было командным, являлось частью плановой системы регулирования экономики, одной из основных форм реализации её господства над всеми сторонами жизни общества. В этих условиях оно закрепощало людей, ограничивало естественное стремление к самостоятельности, поиску нового, творчеству, совершенствованию себя и своей работы и одновременно снимало с них всякую ответственность за реальные результаты.

Разновидностью хозяйственного управления, но уже в рыночных условиях является менеджмент. Он предполагает экономическую свободу людей, право и обязанность, руководствуясь не предписаниями сверху, а выгодой, принимать самостоятельные решения, полностью отвечать за их результаты своими деньгами, имуществом.

Менеджментом называется и учебная дисциплина, преподавание которой в одном из колледжей США начал в 1881 году Джозеф Вартон. Сегодня на Западе менеджмент существует и как одно из самых распространённых направлений высшего и среднего профессионального образования и как важнейший элемент подготовки любого специалиста.

И, наконец, менеджмент представляет собой совокупность научных знаний

ипрактического опыта междисциплинарного характера из таких областей, как экономика, теория организаций, социология, психология, педагогика, право.

Менеджмент не даёт готовых рецептов идеальной организации и самых лучших методов решения проблем, пригодных на все случаи жизни, ибо постоянно меняются условия деятельности людей, их цели и задачи. Он учит думать, правильно ставить вопросы и искать на них ответы, а также даёт людям некоторые простейшие правила игры.

Американские социологи, исследуя собственный, а также японский опыт управления, делают вывод, что экономическое и социальное развитие общества в значительной мере является следствием той работы, которую производит

12

менеджмент. Как ресурс развития, менеджмент во многих отношениях схож с капиталом.

1.5. Виды менеджмента

Деятельность любой организации или предприятия имеет много направлений, каждым из которых необходимо руководить. В связи с этим на практике выделяется несколько видов менеджмента.

Управление производством (производственный менеджмент) – выбор основных параметров работы техники, вида применяемой технологии, определение оптимального объёма выпуска продукции, рациональной загрузки оборудования; расстановка людей; организация подачи сырья, материалов и комплектующих изделий, обслуживание и ремонт машин и механизмов, контроль качества и т.д.

Управление материально-техническим снабжением и сбытом годовой продукции (снабженческо-сбытовой менеджмент) – заключение хозяйственных договоров на поставки и сбыт, организация хранения, упаковки, сортировки сырья, материалов, комплектующих и готовых товаров, отправки их покупателям, ведение учёта и контроля.

Управление маркетингом2 (маркетинг-менеджмент) – самая важная и сложная на сегодняшний день сфера хозяйственной деятельности организации, занимающаяся вопросами изучения рынка, существующего и перспективного спроса на продукцию, выработкой ценовой политики и организацией рекламы.

Управление финансовой деятельностью (финансовый менеджмент) –

составление бюджета и финансового плана, формирование и распределение финансовых ресурсов, оценка текущего и перспективного финансового состояния организации, работа с кредиторами и т.д.

Управление персоналом (кадровый менеджмент) – решение вопросов подбора, расстановки, обучения, повышения квалификации работников, выбор методов вознаграждения и стимулирования, создание благоприятного морально-психологического климата; улучшение условий труда и быта, организация работы с профсоюзами и разрешение трудовых споров и конфликтов.

Управление инновациями (инновационный менеджмент) – организация процесса научных и опытно-конструкторских работ и разработок, использование в производстве новой продукции или услуг, новой организации производства и управления.

Управление эккаутингом3 (эккаутинг-менеджмент) – сбор и обработка информации, анализ хозяйственной деятельности отделов и служб, а также всей

2Маркетинг – это вид деятельности по изучению рынка, разработке, распределению и продвижению товаров, с помощью которого наилучшим способом достигаются цели предприятия и удовлетворяются потребности потребителей.

3Эккаутинг – учёт и анализ хозяйственной деятельности предприятия.

13

организации, сравнение действующих и плановых показателей, поиск резервов и ресурсов для улучшения работы и более эффективного использования потенциала предприятия.

1.6.Функции менеджмента

Всамом общем виде работа менеджера представлена в учебной литературе как функции4 менеджмента.

Функции менеджмента – это основные задачи, стоящие перед ним, которые необходимо решить для достижения поставленных целей. Они выделились в результате специализации управленческого труда, связанного с процессами сбора и обработки информации, принятия и реализации решений.

Первым выделил функции менеджмента и сформулировал их содержание Анри Файоль в 1916 году, и хотя впоследствии сотни учёных предлагали своё понимание этого вопроса, вариант А. Файоля оказался наиболее удачным, ибо одновременно сочетает в себе простоту формы и глубину мысли.

Функции менеджмента по Файолю:

1)планирование;

2)организация;

3)координация;

4)мотивация;

5)контроль.

Планирование – главная функция менеджмента. В процессе планирования менеджер определяет цели и задачи предприятия, необходимые для их решения материальные, финансовые и трудовые резервы, установленные сроки реализации поставленных целей, ответственных за их исполнение и самих исполнителей. Планирование позволяет менеджеру действовать осознанно, руководствуясь как долгосрочной перспективой, так и проблемами, возникающими в текущей работе.

Организация как функция менеджмента позволяет воплотить на практике замыслы, содержащиеся в планах, программах, стратегиях. Эта работа связана с созданием самой организации, её структуры управления и коммуникаций, а также с обеспечением работы людей всеми необходимыми средствами, документацией и информацией. Это решение широкого круга вопросов производственного процесса, поставок, сбыта и др.

Координация, или регулирование. Суть функции заключается в том, что достижение запланированных целей осуществляется посредством совместной деятельности людей, которых нужно координировать – направлять в нужную сторону, поддерживать необходимый уровень взаимодействия между участниками, обеспечивать необходимый ритм и последовательность выполнения трудовых операций.

4Функция (лат.) – обязанность, работа, деятельность, внешнее проявление свойств какого-либо объекта

вданной системе отношений.

14

Мотивация – важная функция менеджмента, т.к. ни одна задача не будет успешно решена с должным качеством и минимальными затратами, если работники – руководители и исполнители – не будут в этом заинтересованы. Организуя и координируя работу, менеджер постоянно сталкивается с различным отношением людей к своим обязанностям. Работники трудятся с разной интенсивностью и производительностью, могут проявлять инициативу и старание, а могут работать «спустя рукава» «от и до» и не более. Суть функции заключается в определении потребностей людей (а последние часто сами не знают, чего хотят), выборе наиболее подходящего и действенного в данной ситуации способа их удовлетворения.

Контроль – важнейшая функция, т.к. результаты работы организации и её сотрудников необходимо периодически проверять, оценивать и корректировать. Контроль как функция менеджмента позволяет заблаговременно выявлять надвигающиеся опасности, несоответствие норм и нормативов действительности, исправить их или поправить действия работников.

Таковы функции менеджмента в общих чертах. В действительности деятельность менеджера намного сложнее и содержательнее. Он анализирует информацию, принимает решения, координирует действия сотрудников, отлаживает систему коммуникаций, обучает и воспитывает подчинённых. Он творчески применяет экономические, правовые, психологические и педагогические знания исходя из конкретной сложившейся обстановки.

На современном этапе функции менеджмента значительно расширились и видоизменились:

1)постановка целей и задач;

2)анализ;

3)прогнозирование;

4)планирование;

5)принятие решений;

6)мотивация труда;

7)организация и руководство;

8)регулирование и разрешение конфликтов;

9)контроль, учёт и мониторинг;

10)организационная культура.

1.7.Менеджмент в системе понятий рыночной экономики. Менеджер, предприниматель, бизнесмен – общие черты и различия понятий

Менеджмент – это совокупность принципов, методов, средств и форм управления, разрабатываемых и применяемых с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли.

Введённое американцами в научный и практический оборот понятие «менеджмент» в упрощённом понимании означает способность управляющего

15

добиваться преследуемых целей, планируя, организуя, мотивируя и контролируя деятельность других людей.

В российских условиях понятия «менеджмент» и «предпринимательство» широко стали употребляться в конце 80-х – начале 90-х годов XX века в связи с начавшейся в стране перестройкой. Переход от административно-командной системы управления к рыночной потребовал изменений как в социальнополитической жизни общества, так и во всей экономической сфере. Необходимо было пересмотреть сложившуюся ранее систему управления, в основе которой лежали принципы централизованного директивного планирования, жёсткого распределения материальных, людских и финансовых резервов и ресурсов из центра. Нужно было менять всю систему подчинения и контроля, фундаментом которой являлись демократический централизм, народный контроль и т.д.

Рыночные отношения предполагают иной подход к управлению: применение более демократических методов работы; новых взаимоотношений «руководитель-подчинённый»; следование жёстким правилам рынка, конкуренции, частного интереса, а также стремление людей извлечь наибольшую выгоду от предпринятого дела.

К 1993 году в народном хозяйстве России насчитывалось более 4% населения, занятого предпринимательской деятельностью. Сотни тысяч рабочих, служащих, крестьян, начальников цехов и участков, директоров заводов, партийных и комсомольских работников предприняли попытку организовать свой бизнес. Появилось понятие «малый и средний бизнес», возникли мелкие и крупные банки и соответственно банкиры, биржевики, управляющие крупными компаниями, руководители небольших заводов, магазинов и других коммерческих и некоммерческих организаций.

Финансовый кризис 17 августа 1998 года подорвал материальную основу ряда предпринимательских организаций и привёл к уменьшению их количества, но, несмотря на это, предпринимательство получило право на жизнь и, несомненно, будет развиваться и впредь.

Предпринимательство – вид деятельности людей, применяющих собственный или заёмный капитал в производственной и непроизводственной сферах экономики в целях получения прибыли.

Предприниматель – самостоятельный субъект рыночных отношений, который идёт на риск при создании новой организации или при внедрении новой идеи, продукта или услуги, действующий под свою ответственность в целях получения прибыли.

Термин «предприниматель» был введён французским экономистом Ришаром Кантиллоном, жившим в начале XVIII века. И с тех пор это слово означает человека, который берёт на себя риск, связанный с организацией нового предприятия или с разработкой новой идеи, новой продукции или нового вида услуг.

Очень важно понимать, что слова «предприниматель» и «менеджер» не являются синонимами. Основы американской индустрии были заложены

16

горсткой смелых предпринимателей в конце XIX – начале ХХ веков, таких как Джон Рокфеллер (нефть), Дж. Морган (сталь и банковское дело), Эндрю Меллон (алюминий), Эндрю Карнеги (сталь), Генри Форд (с 1907 года автомобили). Выдающиеся американские предприниматели последних десятилетий: Дж. Пол Гетти (нефть), Х.Л. Хант (пищевая промышленность), Аристотель Онассис (суда), Эдвин Х. Ленд (корпорация «Полароид»), Джон Д. МакАртур (страхование).

Сотни тысяч людей, которые каждый год начинают новый бизнес, тоже относятся к классу предпринимателей. Эти люди со своим малым бизнесом предпринимательского характера играют важнейшую роль в экономике США.

Большие возможности для развития предпринимательства в России открылись в результате приватизации (при всех её издержках и злоупотреблениях), которая позволила создать частные предприятия, акционерные общества, ассоциации и союзы в промышленности и других отраслях народного хозяйства. Новые экономические отношения потребовали появления не только предпринимателей, но и профессиональных управляющих

–менеджеров.

Внастоящее время понятия «менеджер», «бизнесмен», «предприниматель» широко употребляются как в обычной практике, так и в научной и учебной литературе. Такое соседство понятий иногда вносит неясность и путаницу в определение функций этих лиц.

Бизнес – это предпринимательская деятельность, дело или занятие, которое является источником получения прибыли (наживы).

Предприниматель как мелкий собственник выполняет свои функции самостоятельно, личным трудом создаёт продукты (услуги), принимает необходимые решения по ходу развития своего дела, сам обеспечивает производственную деятельность ресурсами, реализует продукцию и присваивает результаты собственного труда.

Дело выглядит иначе, когда возрастают объёмы производства, организуются филиалы, дочерние компании, предприятие выходит со своей продукцией за рубеж. Здесь уже собственного труда предпринимателя недостаточно. Каждая из функциональных областей работы предприятия (снабжение, производство, сбыт и т.д.) становится самостоятельным направлением. Таким образом происходит разделение функций на производственные и управленческие, что требует профессионального управляющего ими. Вот здесь и появляется на рынке труда рабочая сила соответствующей специальности – профессиональный менеджер.

Конечно, предприниматель как собственник может и сам заниматься вопросами управления, не участвуя в непосредственном производстве. В данном случае предприниматель и менеджер объединяются в одном лице. Это характерно для малого бизнеса. Но многие средние и все крупные предприятия, как правило, управляются наёмными профессиональными управляющими – менеджерами.

17

Под управлением бизнесом принято подразумевать управление коммерческими и хозяйственными организациями. Наряду с понятием «управление бизнесом» применяют термин «деловое администрирование». Если речь идёт о государственном предприятии (организации), то применяют термин «государственное управление».

Итак, предприниматель, бизнесмен, менеджер – это близкие понятия, но обозначающие не одно и то же.

Бизнесмен – это собственник, применяющий свой или заёмный капитал в целях получения прибыли или предпринимательского дохода. Он может не занимать в своём предприятии никакой официальной должности, но может и входить в его правление или попечительский совет.

Слово менеджер имеет несколько значений:

1)наёмный профессиональный управляющий;

2)специалист по управлению производством;

3)предприниматель в профессиональном спорте или шоу-бизнесе. Таким образом, менеджер – это наёмный управляющий, занимающий

определённую должность в организации. В то же время менеджер в ряде случаев может быть совладельцем этого предприятия, иметь его акции.

В работе менеджера и бизнесмена есть общие черты: оба преследуют цели, поставленные перед предприятием; применяют определённые способы управления; планируют, координируют и контролируют деятельность работников предприятия; работают на свой страх и риск. Один рискует своей должностью, второй – собственным капиталом.

2.Особенности российского менеджмента

2.1.Особенности советской парадигмы управления в СССР

Советская парадигма5 управления базировалась на марксистской трактовке экономического развития. Роль экономического фундамента справедливого распределения по результатам труда выполняла общественная собственность на средства производства, план выступал как регулятор производства.

Экономическая теория социализма обосновала необходимость реализации таких принципиальных положений, как концентрация производства, его монополизация на государственных предприятиях, ориентация производственной специализации на народно-хозяйственную эффективность, закрытость единого народно-хозяйственного комплекса страны.

В соответствии с этим управленческая наука развивала фундаментальные положения, обосновывающие необходимость централизации управления, моноцентрической системы хозяйствования, прямого управления

5 Парадигма (греч. – пример, образец) – упрощённый набор предположений, концепций, гипотез, моделей, теорий.

18

предприятиями со стороны государства, ограничения хозяйственной самостоятельности, жёсткой системы распределения и связей между предприятиями. Управление экономикой СССР строилось по типу одной большой фабрики с подразделениями и филиалами.

2.2.Основные положения современной парадигмы управления

вРоссии

Основные положения современной парадигмы управления сформировались в период проведения рыночных реформ:

1.Децентрализация системы управления на базе сочетания рыночного и государственного регулирования социально-экономическими процессами. Государство должно устанавливать общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство, госзаказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок.

2.Переход к полицентрической системе хозяйствования. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности решаемых в регионах задач, с другой – упрощает систему управления народным хозяйством.

3.Сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями государственного сектора. Преобладание той или иной группы методов зависит от статуса предприятий в экономической системе страны.

4.Формирование и функционирование рыночных хозяйствующих субъектов как открытых социально ориентированных систем. Каждая организация должна решать вопросы, касающиеся взаимодействия с внешней средой. Социальная ориентация рассматривается в двух аспектах: ориентация на потребителя, удовлетворение потребностей общества; решение социальных проблем трудового коллектива и среды обитания организации.

2.3.Характер труда и требования к профессиональной компетенции

менеджеров

По сравнению с другими видами труда в организации, управленческий труд имеет ряд специфических особенностей:

1. Он является умственным трудом, состоящим из трёх видов деятельности:

−организационно-административной и воспитательной;

−аналитической и конструктивной;

−информационно-технической.

2.Участвует в создании материальных благ и оказании услуг опосредованно через труд других работников.

3.Предметом труда является информация.

19