Rukovodstvo_s_prilozheniami
.pdfстудентовРоссийскойтаможеннойакадемиииеефилиалов»,утвержденногоприказом ФТС России от 17 августа 2010 г. № 1531.
Программыпрактикиразрабатываютсякафедрами,ответственнымизаметодическое обеспечение практики по специальностям. Ответственными являются:
1)кафедра экономической теории – за разработку программы учебноознакомительной практики, проводимой со студентами I курса, обучающимися по специальностям «Таможенное дело» и «Экономика и управление на предприятии (таможня)»;
2)кафедра организации таможенного контроля – за разработку программ: −−учебнойпрактики,проводимойсостудентамиIIкурса,обучающимисяпо
специальности «Таможенное дело» (совместно с кафедрой технических средств таможенного контроля и криминалистики);
−−производственной практики, проводимой со студентами III курса, обучающимися по специальности «Таможенное дело»;
−−преддипломной практики, проводимой со студентами V курса, обучающимися по специальности «Таможенное дело»;
3)кафедра таможенных платежей и валютного контроля – за разработку программы производственной (таможенной второй) практики, проводимой со студентами IV курса, обучающимися по специальностям «Таможенное дело»
и«Экономика и управление на предприятии (таможня)»;
4)кафедра административного и таможенного права – за разработку про-
грамм:
−−производственной (таможенной второй) практики, проводимой со студентами IV курса, обучающимися по специальности «Юриспруденция»;
−−преддипломной практики, проводимой со студентами V курса, обучающимися по специальности «Юриспруденция»;
5)кафедра уголовно-правовых дисциплин – за разработку программы
производственной (таможенной первой) практики, проводимой со студентами III курса, обучающимися по специальности «Юриспруденция»;
6)кафедра товароведения и таможенной экспертизы – за разработку программы учебной практики по технологии отрасли, проводимой со студентами III курса, обучающимися по специальности «Экономика и управление на предприятии (таможня)»;
7)кафедра информатики и информационных таможенных технологий – за разработку программы учебной практики по информатике и информационным таможенным технологиям, проводимой со студентами II курса, обучающимися по специальности «Экономика и управление на предприятии (таможня)»;
11
8)кафедра экономики таможенного дела – за разработку программы преддипломной практики для студентов V курса, обучающихся по специальности «Экономика и управление на предприятии (таможня)»;
9)кафедрамеждународныхэкономическихотношений–заразработкупро- граммыпреддипломнойпрактикидлястудентовVкурса,обучающихсяпоспециальности «Мировая экономика».
В филиалах Академии в соответствии с их структурой ответственность за разработку программ практики возлагается на аналогичные кафедры, которые разрабатывают программы практики на основе типовых программ Академии.
Программы практики утверждаются учебно-методическим советом Академии (филиала). Программы должны соответствовать требованиям к квалификации специалистов, учитывать профиль специальности и отражать последние изменения и достижения в работе таможенных и правоохранительных органов, принимающих студентов на практику. Переработка или доработка программ практики производится не реже одного раза в пять лет или по мере изменения организационной структуры или организации труда таможенного органа. Разработка и издание программ практики для вновь открываемых специальностей и специализаций должны осуществляться не позднее чем за семестр до ее начала. Определяя общее содержание практики, программы должны дать возможность кафедрам осуществлять подготовку специалистов в тесной связи с таможенными органами, обеспечивая пути соединения обучения с практикой.
Программа практики должна содержать: −−общие положения; −−цели и задачи практики;
−−план прохождения практики; −−содержание практики;
−−примерный перечень вопросов к итоговому контролю; −−форму итогового контроля;
−−требования к знаниям, умениям и навыкам студента по окончании прак-
тики;
−−примерную тематику индивидуальных заданий (за исключением учебноознакомительной и преддипломной практики);
−−требования к отчету по практике; −−список литературы (источников информации) для подготовки к итогово-
му контролю.
Программа может включать методические указания по прохождению практики, перечень необходимой документации, участие в таможенных процедурах
12
и других мероприятиях, направленных на закрепление знаний, полученных
впроцессе обучения.
Вобщих положениях указываются: основание для проведения практики (ГОС ВПО, учебный план специальности), ее тематика (например, экономический блок таможенных органов), вид подразделения, в котором проводится практика (отдел, пост), продолжительность практики и т. п.
Цель и задачи практики определяются соответствующими ГОС ВПО по специальностям и примерными программами практики, рекомендуемыми соответствующими УМО.
Планпрохожденияпрактикиразрабатываетсянаосновецелейизадачпрактики. Он должен включать:
−−перечень изучаемых вопросов и выполняемых функций1 (изучение приказов, положений, инструкций, назначения и задач, решаемых таможней, отделом, постом, прокуратурой, судом);
−−участие в выполнении конкретных (отдельных) служебных заданий и процедур;
−−выполнение функциональных обязанностей инспектора и т. п.; −−общее количество дней, отводимых на изучение и выполнение постав-
ленных задач (в соответствии с объемом, определенным учебным планом). Содержание практики должно точно отражать требования, предъявляемые
к знаниям, умениям и навыкам студента по окончании практики.
Содержание каждого изучаемого вопроса и выполняемой функции излагается в форме тезисов (сжатое изложение основных положений), которые формулируются в утвердительной форме и даются в строгой логической последовательности.
Требованиякзнаниямиумениямстудентавключаюткраткоеописаниетого, что он должен знать и уметь по окончании практики. Их содержание для преддипломной практики должно соответствовать требованиям к уровню подготовки выпускника по специальности, изложенным в соответствующих ГОС ВПО.
Требования, предъявляемые к отчетам студентов и руководителей практики, вопросы, отражаемые в отзыве, и порядок проведения зачета изложены в разделе 6 данного Руководства.
Тематика индивидуальных заданий и вопросов к итоговому контролю должна соответствовать целям и содержанию практики.
1Планпрохожденияпроизводственнойипреддипломнойпрактикиобязательнодолженвключать мероприятия, способствующие приобретению студентами профессиональных умений и навыков.
13
Индивидуальные задания должны быть конкретными (иметь четко очерченные границы), актуальными, включать теоретическую и практическую составляющие, отражать направленность курсовых и выпускных квалификационных работ, выполняемых в процессе обучения. Для обеспечения возможности свободного выбора тем индивидуальных заданий их число должно превышать количество студентов в учебной группе не менее чем в полтора раза.
Список литературы (источников информации) для подготовки к итоговому контролю должен включать основную и дополнительную литературу. Список должен содержать лишь доступные для студентов издания, нормативные документы и т. п. При составлении списка необходимо использовать ГОСТ по биб лиографическому описанию литературы.
Структура программы практики приведена в приложении 4.
4. Организация и руководство практикой
Организация практики на всех этапах должна обеспечивать непрерывность и последовательность овладения студентами профессиональной деятельностью в соответствии с установленными требованиями.
Ответственность за организацию и проведение практики всех видов несут деканы факультетов Академии (филиала), заведующие кафедрами, назначенные приказом Академии (филиала) для методического руководства практикой студентов, а также руководители таможенных органов и организаций.
Косновныморганизационныммероприятиям,обеспечивающимнеобходимый уровень проведения практики, относятся:
−−определение базовых организаций для проведения всех видов прак-
тики;
−−подготовка необходимой документации; −−работа по распределению студентов по местам практики и подбору руко-
водителей; −−разработка программ практики и тематики индивидуальных заданий;
−−контроль прохождения практики студентами; −−подведение итогов.
За месяц до начала практики учебный отдел готовит проект приказа по организации и проведению практики, в котором указываются выпускающие кафедры, обеспечивающие методическое руководство практикой и прием зачета
14
по ее итогам, руководители практики от Академии (филиала) и распределение1 (по представлению деканов факультетов) студентов по базам практики в соответствии с полученными от них квотами.
Перед началом практики деканы факультетов Академии (филиала) органи- зуютпроведениесостудентамиинструктивно-методическихзанятий,накоторых разъясняются Положение, программа практики, требования к выполнению индивидуальных заданий, подготовке отчетов и порядку их защиты.
Занятие проводится с участием заведующего кафедрой, ответственной за разработку программы практики, и всех руководителей практики от Академии (филиала).
После занятий руководители практики доводят до студентов особенности
ипорядок прохождения практики в конкретном таможенном органе (организации) или ином учреждении, маршрут их движения к месту проведения практики, а также время и место сбора.
Перед началом практики каждому студенту выдаются следующие документы:
1)направление на практику (приложение 5);
2)программа практики (получают в библиотеке);
3)руководство по организации и проведению практики всех видов (получают в библиотеке);
4)дневник практики;
5)индивидуальное задание на преддипломную практику (для студентов V
иVI курсов).
По прибытии на место практики студенты также должны иметь при себе: −−паспорт; −−две фотографии размером 3×4 см.
Студентамочной формы обучения на бюджетной основе за период прохожденияпрактикивсехвидов,связаннойсвыездом,выплачиваютсясуточныевразмере 50% нормы суточных, установленных законодательством РФ для возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками работников организаций, за каждый день, в том числе за время нахождения в пути к месту практики и обратно. Проезд к месту проведения практики и обратно железнодорожным
1При распределении должны учитываться: реальные возможности баз практики по предоставлению мест для прохождения практики студентов, их соответствие тематике выпускных квалификационных работ и индивидуальных заданий, а также предварительные договоренности о месте работы (службы) выпускника.
15
и водным транспортом оплачивается полностью из средств Академии (филиала) по тарифу экономического класса.
Оплата расходов по проведению практики студентов очной формы обучения на бюджетной основе производится на основании приказа Академии (филиала) о проведении данного вида практики.
Соответствующие компенсационные выплаты производятся в финансовом подразделении Академии (филиала) на основании предъявленных документов (билеты,направлениенапрактику,отзывопрохождениипрактики,паспорт)втечение трех рабочих дней с момента окончания практики.
Если учебная практика студентов проводится в структурных подразделениях Академии (филиала) и организациях ФТС России, расположенных по месту нахождения учебного заведения, компенсация за проезд к месту проведения практики и обратно, а также суточные студентам не выплачиваются.
На II, III и IV курсах студентам предоставляется право самостоятельного выбора темы индивидуального задания (примерная тематика индивидуальных заданий приведена в программе практики). Студент может предложить свою тему,обосновавнеобходимостьееразработки.Выбраннаятемаиндивидуального задания по прибытии к месту проведения практики обсуждается и согласовывается с руководителями практики (в течение трех дней с начала практики) и при необходимости уточняется (корректируется). Одинаковых тем индивидуальных заданий у студентов, проходящих практику в одном таможенном органе (организации) или ином учреждении, не допускается.
Индивидуальноезаданиенапреддипломнуюпрактикуразрабатываетсянаучными руководителями выпускных квалификационных работ и выдается студентам на бланке установленного образца. В индивидуальном задании указываются:
−−тема; −−перечень основных вопросов, подлежащих разработке в процессе вы-
полнения задания; −−примерный объем текстового материала и иллюстраций;
−−перечень основных источников, используемых для разработки темы. Студент может, не ограничиваясь индивидуальным заданием, исследовать
другие вопросы, касающиеся выпускной квалификационной работы, по согласованию с научным руководителем.
Индивидуальное задание утверждается заведующим кафедрой, по тематике которой выполняется выпускная квалификационная работа. Форма бланка индивидуального задания на преддипломную практику приведена в приложении 6.
16
Тема индивидуального задания на все виды практики заносится в дневник практики.
После прибытия студентов к месту проведения практики, назначения их
вподразделения (отдел, отделение, пост и т. п.), а также закрепления за ними руководителей практики по месту ее проведения они составляют план работы по выполнению программы практики и индивидуального задания (в течение двух дней с начала практики).
Сведения о проделанной студентом работе ежедневно отражаются в дневнике практики.
Контроль за выполнением плана работы и порядком ведения студентами дневника осуществляется руководителями практики. Замечания и рекомендации руководителей излагаются в дневнике практики (в соответствующем разделе).
Смомента оформления студентов в качестве практикантов на них распространяютсяправилаохранытрудаитехникибезопасности,атакжеправилавнут реннего распорядка, действующие по месту проведения практики. Информация о случаях нарушения студентами правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины незамедлительно доводится до сведения руководителя практики от Академии (филиала).
По окончании практики:
−−руководители практики от таможенного органа (организации) составляют письменный отзыв о прохождении практики на каждого студента, который подписывается руководителем учреждения, скрепляется печатью учреждения и вручается руководителю практики от Академии (филиала) либо студенту в опечатанном виде для передачи руководителю практики от Академии (филиала);
−−студенты за два дня до окончания практики составляют отчет о выполнении программы практики и индивидуального задания, а по прибытии
вАкадемию сдают зачет. Отчеты и дневники передаются студентами руководителю практики;
−−руководители практики от Академии (филиала) изучают отчеты, отзывы и содержание дневников студентов и передают их на выпускающие кафедры, проводящие прием зачета по итогам практики; составляют отчет о результатах прохождения практики студентами и передают его в деканат факультета и учебный отдел (учебно-методический отдел).
После проведения зачета отчеты о прохождении практики, отзывы на студентов, дневники и зачетная ведомость передаются руководителями практики от Академии(филиала)вдеканатфакультета(втечениетрехднейпослепроведения зачета), где они хранятся в соответствии с существующими требованиями.
17
5. Обязанности подразделений, руководителей практики и студентов
Основанием для проведения всех видов практики является приказ начальникаАкадемии(филиала),определяющийсрокипроведенияпрактикииконкретные обязанности должностных лиц по организации и проведению практики.
Учебный отдел Академии (учебно-методический отдел филиала):
−−осуществляет общий контроль за выполнением Положения; −−ежегодно разрабатывает план мероприятий по подготовке и проведению
практики всех видов; −−согласовывает с таможенными органами число студентов (квоты), на-
правляемых для прохождения практики в установленные сроки; −−распределяет студентов по местам практики по представлению деканов
факультетов и готовит проект приказа о ее организации; −−организовывает разработку кафедрами программ практики и индивиду-
альных заданий; −−осуществляет контроль за организацией и проведением практики;
−−проводит анализ отчетов факультетов по результатам практики; −−готовит обобщенный отчет об организации и проведении практики сту-
дентов Академии (филиала) за прошедший учебный год для представления его в Управление государственной службы и кадров ФТС России.
Факультеты Академии (филиала):
−−осуществляют учебно-методическое руководство практикой совместно с кафедрами;
−−организовывают и проводят инструктивно-методические занятия со студентами перед отъездом их на практику и методические конференции по ее итогам;
−−оформляют договоры между Академией (филиалом) и организациями, определенными в качестве базовых для проведения всех видов практики студентов (очной, заочной и очно-заочной форм обучения), обучающихся с полной компенсацией затрат;
−−обеспечивают убывающих на практику студентов необходимыми документами;
−−осуществляют контроль за ходом практики; −−обеспечивают кафедры экзаменационными ведомостями для проведения
зачетов по итогам практики;
18
−−готовят и передают в учебный отдел Академии (учебно-методический отдел филиала) отчеты по каждой практике;
−−рассматривают не реже одного раза в год на учебно-методическом совете факультета вопросы организации и проведения практики.
Кафедры Академии (филиала):
−−разрабатывают программы практики, тематику индивидуальных заданий и методические рекомендации для студентов и руководителей практики;
−−определяют руководителей практики из числа профессорско-преподава тельского состава Академии (филиала).
Руководитель практики от Академии (филиала):
−−проводит инструктаж студентов о порядке прохождения практики, выполнения индивидуальных заданий, ведения дневников и составления отчетов; −−осуществляет контроль за прибытием студентов к месту проведения
практики; −−информирует руководителей таможенных органов (организаций) об
уровне подготовки студентов, основном содержании программы практики, изучает возможности структурных подразделений в части обеспечения выполнения программы практики;
−−уточняет индивидуальное задание и согласовывает план прохождения практики студентов с руководителями практики от таможенных органов (организаций);
−−не реже двух раз в неделю осуществляет контроль за прохождением студентамипрактики,включаявыполнениепрограммыпрактикиииндивидуальных заданий, ведение дневников, а также подводит не менее одного раза в неделю итоги работы студентов и уточняет задачи на следующую неделю;
−−консультирует студентов по вопросам составления отчетов и изучает отзывы о работе студентов, при необходимости оказывает помощь руководителям практики от таможенных органов (организаций) в их составлении;
−−участвует в инструктивно-методических занятиях перед проведением практики и в методических конференциях по ее итогам;
−−участвует в подведении итогов практики; −−представляет на факультет в установленный срок отчет о прохождении
студентами практики.
Объем учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава по руководству практикой определяется нормативами нагрузки, утвержденными приказом Академии.
19
Заместитель начальника (проректор) академии – директор филиала Российской таможенной академии обеспечивает:
−−организацию практики студентов факультетов филиала в соответствии с Положением;
−−представление в учебный отдел Академии отчета о проведенной практике студентов ежегодно до 30 сентября с приложением плана мероприятий филиала по подготовке и проведению практики на следующий учебный год.
Руководитель таможенного органа (организации) обеспечивает:
−−подготовку и издание приказа о порядке и сроках проведения практики, назначении руководителей практики, проведении со студентами инструктажа по технике безопасности с оформлением необходимых документов;
−−организацию приема студентов, прибывающих на практику, проведение вводного инструктажа, распределение и направление студентов по подразделениям;
−−проведение воспитательно-профилактической работы со студентами в период практики и создание условий для эффективного прохождения практики;
−−проведение служебного совещания с руководителями практики перед ее началом;
−−контроль за ходом практики студентов; −−заслушивание руководителей практики на служебных совещаниях с це-
лью выработки рекомендаций по совершенствованию ее организации; −−утверждениеотзывовопрохождениипрактикистудентами,подготовлен-
ных руководителями практики; −−отправку студентов в Академию (филиал) после окончания практики.
Руководитель практики от таможенного органа (организации) обеспечивает:
−−необходимые условия для полного и надлежащего выполнения студентами программы практики и индивидуальных заданий;
−−подготовку планов работы студентов на весь период практики; −−ознакомление студентов со структурой подразделения, задачами, стоя-
щими перед ним, характером и объемом работы; −−обучение студентов надлежащему выполнению должностных обязан-
ностей, предоставление им возможности пользоваться справочной литературой, служебной документацией, оргтехникой и программным обеспечением;
−−контроль за качеством работы студентов с соответствующей ежедневной записью в дневнике практики;
−−проведение со студентами необходимой воспитательной работы;
20