Основные документы в области образования

11

Статья 13. Аттестация обучающихся в учреждениях образования

Получение образования в учреждениях образования, как правило, сопровождается текущей аттестацией и завершается итоговой аттестацией обучающихся с единым порядком для очной и заочной форм получения образования (за исключением лиц с особенностями психофизического развития).

Требования к текущей аттестации и порядок ее проведения устанавливаются Министерством образования Республики Беларусь. При получении гражданами образования самостоятельно порядок прохождения текущей аттестации устанавливается положением об экстернате, которое утверждается Министерством образования Республики Беларусь. Перечень профессий и специальностей, по которым не допускается аттестация в порядке экстерна, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом.

Требования к итоговой аттестации определяются образовательными стандартами, типовыми учебными планами и учебными программами.

Порядок проведения аттестации, в том числе для лиц с особенностями психофизического развития, освоивших учебные программы в учреждениях образования общего типа, а также лиц с особенностями психофизического развития, освоивших специальные учебные программы, устанавливается Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 14. Документы об образовании

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по определенному уровню (ступени) основного образования (за исключением дошкольного), повышению квалификации или переподготовке, учреждения образования выдают документы (в том числе и с отличием) о соответствующем образовании и (или) квалификации, присвоении академической степени. Документ об образовании заверяется печатью учреждения образования.

Образцы документов об образовании и порядок их изготовления утверждаются Правительством Республики Беларусь.

Лица, получившие документ об образовании с присвоением квалификации, имеют право заниматься соответствующей профессиональной деятельностью и занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные требования к уровню образования и квалификации.

Лицам, не завершившим основное образование данного уровня (ступени) или не прошедшим итоговую аттестацию, а также прошедшим полный курс обучения в неаккредитованном учреждении образования, выдается справка установленного Министерством образования Республики Беларусь образца.

Признание документов об образовании учебных заведений иностранных государств и установление их соответствия документам об образовании Республики Беларусь производятся Министерством образования Республики Беларусь. Министерство образования Республики Беларусь обеспечивает соответствие международным нормам документов об образовании Республики Беларусь.

12

Глава 3

УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 15. Учреждения образования системы образования

В системе образования функционируют учреждения образования, осуществляющие деятельность, направленную на получение гражданами основного и (или) дополнительного образования, а также организации, деятельность которых направлена на обеспечение эффективного функционирования системы образования (библиотеки, музеи, научные и другие организации).

Кучреждениям образования относятся:

дошкольные учреждения;

учреждения, обеспечивающие получение начального, базового, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, а также получение специального образования для лиц с особенностями психофизического развития (учебные заведения);

учреждения внешкольного воспитания и обучения;

социально-педагогические учреждения;

специальные учебно-воспитательные учреждения;

специализированные учреждения производственного обучения. (абзац 7 части 2 статьи 15 введен Законом Республики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З)

Учреждение образования – юридическое лицо, имеющее исключи-

тельное право осуществлять образовательную деятельность.

Право на осуществление образовательной деятельности возникает:

у учреждений образования, созданных Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь или уполномоченными ими государственными органами, Министерством образования Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, – с момента их государственной регистрации;

у учреждений образования и их филиалов, созданных иными республиканскими органами государственного управления, другими учредителями, – с момента выдачи этим учреждениям образования специальных разрешений (лицензий).

Перечень видов образовательной деятельности, на осуществление ко-

торых требуются специальные разрешения (лицензии), порядок их выдачи и аннулирования (отмены), а также государственные органы, выдающие специальные разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности, устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

Перечень учреждений образования, получивших специальные разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности, пуб-

13

ликуется в официальных изданиях государственных органов, выдающих специальные разрешения (лицензии), или в официальных изданиях Республики Беларусь.

Учреждения образования могут иметь опытные участки и станции, учебно-опытные участки (хозяйства), производственные (учебнопроизводственные) мастерские и комбинаты, полигоны, другие учебнопроизводственные объекты, клинические базы, научные и другие подразделения, обеспечивающие реализацию задач учреждения образования, положения о которых утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь.

Деятельность учреждений образования регулируется типовыми положениями о соответствующих учреждениях образования, утверждаемыми Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом, уставами, разрабатываемыми на их основе, иными актами законодательства Республики Беларусь.

Учреждения образования могут создавать филиалы и представительства, которые действуют на основании положений, утверждаемых создавшими их юридическими лицами, и должны быть указаны в уставе учреждения образования. Типовое положение о филиале, представительстве утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

Учреждения образования могут быть государственными и частными. Учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по спе-

циальностям военного профиля, для органов внутренних дел и государственной безопасности, специальные учебно-воспитательные учреждения для лиц с общественно опасным поведением могут быть только государственными.

Статья 16. Особенности создания, реорганизации и ликвидации отдельных видов государственных учреждений образования

Учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям военного профиля, для органов внутренних дел и государственной безопасности, государственные учреждения образования со статусом университета или академии создаются, реорганизуются и ликвидируются Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь или уполномоченными ими государственными органами.

Специальные учебно-воспитательные учреждения для лиц с общественно опасным поведением создаются, реорганизуются и ликвидируются Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 17. Перевод обучающихся и воспитанников в случае прекращения деятельности учреждений образования

В случае прекращения деятельности учреждения образования учредитель принимает меры по обеспечению перевода обучающихся и воспитанников в другие учреждения образования соответствующего уровня с согласия

14

обучающегося или воспитанника и учреждения образования в порядке, устанавливаемом Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 18. Государственная аккредитация учреждений образования

Государственная аккредитация - процедура, подтверждающая соответствие содержания и качества образовательной деятельности, проводимой учреждением образования и его филиалами, уровня подготовки их выпускников требованиям образовательных стандартов и устанавливающая право учреждения образования на выдачу выпускникам документов установленного единого образца об образовании соответствующего уровня. Для учреждений, обеспечивающих получение профессиональнотехнического, среднего специального, высшего образования и переподготовку кадров, аккредитация проводится по каждой специальности.

Государственная аккредитация устанавливает также право учреждения образования на преобразование в учреждение образования иного типа.

Основанием для проведения государственной аккредитации является заявление учреждения образования.

Перечень аккредитованных учреждений образования публикуется государственными органами (организациями), осуществляющими аккредитацию, в официальных изданиях Республики Беларусь.

Решение о подтверждении (лишении) государственной аккредитации принимается по итогам аттестации аккредитованных учреждений образования, которая проводится не реже одного раза в пять лет.

Плановая государственная аккредитация, а также аттестация государственных учреждений образования проводятся за счет средств бюджета, в других случаях – за счет средств учреждения образования.

Порядок проведения государственной аккредитации и государственные органы (организации), ее осуществляющие, устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

Статья 19. Устав учреждения образования

Вуставе учреждения образования в обязательном порядке указываются:

наименование (с указанием формы собственности);

правовой статус;

место нахождения;

предмет, цели и задачи деятельности;

когда, кем (учредитель) создано, подчиненность;

основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе язык (языки) обучения и воспитания, уровень образования, формы получения образования, специальности, профессии, по которым осуществляется подготовка, а также присваиваемые квалификации;

режим занятий обучающихся (воспитанников);

порядок осуществления финансовой и хозяйственной деятельности, в том числе источники и порядок формирования и использования имуще-

15

ства, закрепленного за учреждением образования, порядок финансирования и материально-технического обеспечения учреждения образования, наличие права на осуществление деятельности, приносящей доходы;

порядок взимания платы за обучение;

порядок управления деятельностью учреждения образования, в том числе компетенция учредителя, структура и порядок формирования органов управления и самоуправления, порядок назначения руководителя, их компетенция и организация деятельности, порядок контроля за деятельностью учреждения образования;

порядок представления учредителю отчетов о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

порядок формирования штатов и оплаты труда работников;

права и обязанности участников образовательного процесса;

порядок реорганизации и ликвидации учреждения образования;

порядок внесения изменений и дополнений в устав.

Устав учреждения образования утверждается его учредителем.

Глава 4

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 20. Цели и структура дошкольного образования

Дошкольное образование призвано обеспечить полноценное развитие ребенка с учетом его возрастных и индивидуальных особенностей, подготовку к получению основного образования на последующих уровнях.

Дошкольное образование включает следующие ступени:

первая раннего возраста (до одного года);

вторая раннего возраста (от одного года до двух лет);

первая младшая (от двух до трех лет);

вторая младшая (от трех до четырех лет);

средняя (от четырех до пяти лет);

старшая (от пяти до шести лет).

Статья 21. Учреждения, обеспечивающие получение дошкольного образования. Их комплектование, требования к организации образовательного процесса

К учреждениям, обеспечивающим получение дошкольного образования, относятся ясли, ясли-сад, детский сад, дошкольный центр развития ребенка (дошкольные учреждения), а также детский сад-школа.

Комплектование учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования, осуществляется их учредителями. Порядок комплектования, перевода и отчисления воспитанников учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования, создания в них разновозрастных

16

групп, нормы наполняемости групп определяются типовыми положениями об этих учреждениях.

Учреждения, обеспечивающие получение дошкольного образования, могут проводить углубленную работу по одному из направлений образова- тельно-оздоровительной работы. Направления и формы этой работы определяет педагогический коллектив по согласованию с учредителем.

Образовательный процесс в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, является непрерывным и круглогодичным. Режим ежедневной работы таких учреждений, продолжительность пребывания в них детей устанавливаются их учредителями с учетом интересов родителей. Перечень режимов работы групп устанавливается Министерством образования Республики Беларусь.

Определение функциональной готовности ребенка к обучению в общеобразовательном учебно-воспитательном учреждении с рекомендацией о зачислении его в данное учреждение либо принятием иного решения проводится медико-психолого-педагогическими комиссиями, создаваемыми исполнительными и распорядительными органами.

Глава 5

ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 22. Цели и структура общего среднего образования

Общее среднее образование призвано обеспечить духовное и физическое становление личности, подготовку молодого поколения к полноценной жизни в обществе, воспитание гражданина Республики Беларусь, овладение им основами наук, государственными языками Республики Беларусь, навыками умственного и физического труда, формирование у него нравственных убеждений, культуры поведения, эстетического вкуса и здорового образа жизни.

Общее среднее образование включает уровень общего базового образования.

Общее базовое образование (срок обучения - десять лет) включает ступень общего начального образования и является обязательной ступенью. Получение общего базового образования является условием для завершения общего среднего образования в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.

Общее начальное образование (срок обучения – четыре года) является обязательной ступенью и условием для обучения в общеобразовательном базовом учебно-воспитательном учреждении.

Продолжительность получения общего среднего образования – двенадцать лет, в отдельных типах общеобразовательных учебно-

17

воспитательных учреждений (вечерних (сменных); для лиц с особенностями психофизического развития) – тринадцать и более лет (часть 5 статьи 22 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З).

Статья 23. Учреждения, обеспечивающие получение общего среднего образования

К учреждениям, обеспечивающим получение общего среднего образования, относятся начальная школа, базовая школа, средняя школа, вечерняя (сменная) школа (общеобразовательная школа), гимназия, лицей, школаинтернат, санаторная школа-интернат (общеобразовательные учебные заведения), а также учебно-педагогический комплекс, в том числе детский садшкола, средняя школа-колледж искусств, гимназия-колледж искусств, лингвистическая гимназия-колледж и др. В общеобразовательных школах могут создаваться гимназические и лицейские классы, классы с углубленным (профильным) изучением отдельных предметов, положения о которых утверждаются Министерством образования Республики Беларусь, а также вводиться курсы по выбору, факультативы, проводиться внеклассные занятия (часть 1 статьи 23 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З).

Получение общего среднего образования на базе общего базового образования осуществляется также в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования.

Для обеспечения трудовой и допризывной подготовки могут создаваться межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, центры допризывной подготовки юношей.

Прием в общеобразовательную начальную школу осуществляется без проведения вступительных испытаний с шести лет или более позднего возраста на основании заключения медико-психолого-педагогической комиссии и с согласия родителей. Запрещается отчисление учащихся из начальной и базовой школы по причине неуспеваемости.

Порядок приема, перевода, отчисления и выпуска учащихся общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений устанавливается Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 24. Аттестация учащихся учреждений, обеспечивающих получение общего базового и общего среднего образования

Общее базовое и общее среднее образование завершаются итоговой аттестацией в форме выпускных экзаменов.

Успешное прохождение итоговой аттестации дает выпускникам общеобразовательных базовых учебно-воспитательных учреждений право на получение свидетельства об общем базовом образовании, выпускникам общеобразовательных средних учебно-воспитательных учреждений – аттестата об общем среднем образовании.

18

Выпускники общеобразовательных средних учебно-воспитательных учреждений за отличные успехи в учебе и примерное поведение награждаются золотыми, серебряными медалями с вручением аттестата особого образца, а за особые успехи в изучении отдельных предметов – похвальными листами.

Положение о золотой, серебряной медалях и похвальных листах утверждается Правительством Республики Беларусь.

Глава 6

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 25. Цели и структура профессионально-технического образования

Профессионально-техническое образование призвано осуществлять подготовку лиц к профессиональной деятельности в соответствии с призванием, способностями, с учетом общественных потребностей и обеспечивает приобретение ими профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для присвоения квалификаций рабочих и служащих.

Профессионально-техническое образование осуществляется на основе общего базового и общего среднего образования. В отдельных случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, допускается получение профессионально-технического образования лицами, не имеющими общего базового образования. Получение профессионально-технического образования на основе общего базового образования может совмещаться с одновременным получением общего среднего образования, одновременным получением общего среднего образования и изучением профилирующих общеобразовательных предметов на повышенном уровне, получением среднего специального образования, интегрированного с профессиональ- но-техническим (часть 2 статьи 25 в ред. Закона Республики Беларусь от

04.08.2004 N 311-З).

В соответствии с законодательством в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, дополнительно осуществляются профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, трудовое (профессиональное) обучение, внешкольное обучение и воспитание, оказываются другие образовательные услуги (часть 3 статьи 25 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З)

Статья 26. Учреждения, обеспечивающие получение профессио- нально-технического образования

К учреждениям, обеспечивающим получение профессиональнотехнического образования, относятся профессионально-технические училища, профессиональные лицеи, а также профессионально-технические колледжи (часть 1 статьи 26 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З).

19

Профессионально-технические колледжи обеспечивают получение профессионально-технического, общего среднего и интегрированного с профессионально-техническим среднего специального образования (часть 2 статьи 26 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З).

В учреждениях, обеспечивающих получение профессиональнотехнического образования, могут создаваться лицейские отделения (группы), другие структурные подразделения, положения о которых утверждаются Министерством образования Республики Беларусь (часть 3 статьи 26 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З).

Статья 27. Формы получения профессионально-технического образования и требования к организации производственного обучения и производственной практики в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования

Профессионально-техническое образование может быть получено в очной (дневной и вечерней) форме, а также в заочной форме, самостоятельно (в порядке экстерната) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (часть 1 статьи 27 в ред. Закона Респуб-

лики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З).

Профессионально-техническое образование лиц с особенностями психофизического развития, в том числе инвалидов, а также других категорий граждан может осуществляться по индивидуальным учебным планам в порядке и случаях, определяемых Министерством образования Республики Беларусь (часть 2 статьи 27 введена Законом Республики Беларусь от

04.08.2004 N 311-З).

В учреждениях, обеспечивающих получение профессиональнотехнического образования, допускается получение общего среднего образования в порядке экстерната.

Производственное обучение учащихся по учебным специальностям (профессиям) включает начальный, основной, заключительный (производственная практика) периоды и может проводиться в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, специализированных учреждениях (обособленных подразделениях) производственного обучения, организациях – заказчиках кадров и других организациях (часть 4 статьи 27 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З).

Порядок организации производственного обучения, в том числе и производственной практики, устанавливается Правительством Республики Беларусь.

Статья 28. Аттестация учащихся и документы о профессиональ- но-техническом образовании

Итоговая аттестация учащихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, проводится в форме выпускных и (или) выпускных квалификационных экзаменов и может

20

осуществляться поэтапно (ежегодно или по полугодиям) с присвоением квалификации (разряда, класса, категории), которая соответствует достигнутому на данном этапе уровню подготовки.

Лицам, обучающимся на основе общего базового образования с получением общего среднего образования и на основе общего среднего образования, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессионально-техническом образовании с присвоением соответствующей квалификации. Лицам, обучающимся на основе общего базового образования без получения общего среднего образования, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается аттестат о профессионально-техническом образовании с присвоением соответствующей квалификации.

Выпускникам лицейских отделений (групп) за отличные успехи в учебе и примерное поведение наряду с дипломом о профессиональнотехническом образовании вручаются золотые, серебряные медали, а за успехи в изучении отдельных предметов – похвальные листы в порядке, установленном для общеобразовательных средних учебно-воспитательных учреждений (часть 3 статьи 28 в ред. Закона Республики Беларусь от

04.08.2004 N 311-З).

Порядок выпуска лиц, не завершивших полный курс обучения, из учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, определяется законодательством Республики Беларусь (часть 4 статьи 28 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.08.2004 N 311-З).

Глава 7

СРЕДНЕЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 29. Цели и структура среднего специального образования

Среднее специальное образование обеспечивает развитие творческого потенциала личности, получение специальной теоретической и практической подготовки, решает задачи обеспечения отраслей хозяйства республики квалифицированными специалистами.

Среднее специальное образование осуществляется по двум направлениям:

среднее специальное образование, обеспечивающее получение специальной теоретической и практической подготовки;

среднее специальное образование, интегрированное с высшим образованием и обеспечивающее получение углубленной специальной теоретической и практической подготовки.

Среднее специальное образование может осуществляться на основе обще-

го базового, общего среднего и профессионально-технического образования. Получение среднего специального образования на основе общего ба-

зового образования обеспечивает одновременное получение общего среднего образования.