nacdoklad 2012

Таблица 4-3.

Площади, задействованные в сделках с государственными (кроме

федеральных) и муниципальными землями в Республике Башкортостан

за 2012 год (га)

			Аренда				Итого в сделках с
					Продажа прав		государственными и
			государственных и			Продажа
					аренды		муниципальными
		Наименование	муниципальных земель			государствен-
	№				государствен-		землями
	п/п	кадастрового			ных и	ных и
			всего по	в том числе				в том числе
		округа/района				муниципаль-
			действую-	заключено в	муниципаль-	ных земель	всего	заключено
			щим	отчетном	ных земель			в отчетном
			договорам	году				году
		Республика	3386173,779	342933,643	17687,749	2878,114	2471 644,488	342595,993
		Башкортостан
	1	Абзелиловский	53705,33	5477,31	1906,51	19,3	55631,14	7403,12
	2	Альшеевский	63859,477	9849,716	18,689	26,447	63904,613	9894,852
	3	Архангельский	2458	452,553	0	18,023	2476,023	470,576
	4	Аскинский	11472,83	1708,11	0	29,96	11502,79	1738,07
	5	Аургазинский	40424,35	5621,67	0	19,272	40443,622	5640,942
	6	Баймакский	331925,77	81808,917	1250,01	108,678	333284,459	83167,61
		районный	1
	7	Бакалинский	45378,343	4534,268	140,359	29,252	45547,954	4703,879
	8	Балтачевский	29010,16	19320,34	0	10,156	29020,316	19330,5
	9	Белебеевский	27439,218	6701,957	0	12,287	27451,505	6714,244
		районный
	10	Белокатайский	14126,17	1753,2	14,5	14,5	14155,17	1782,2
	11	Белорецкий	8217,77	863,22	0,28	55,37	8273,42	918,87
		районный
	12	Бижбулякский	29635,83	9462,52	0	3,09	29638,92	9465,61
	13	Бирский	50059,892	5095,272	0	21,4	50081,292	5116,672
		районный
	14	Благоварский	78823,74	12879,09	0	9,07	78832,81	12888,16
	15	Благовещенский	62786,4	9342,31	0	48,67	62835,07	9390,98
		районный
	16	Буздякский	39245,576	342,254	0	22,682	39268,258	364,936
	17	Бураевский	22982,79	1883,31	0,15	5,412	22988,352	1888,872
	18	Бурзянский	1095	75	0	8,405	1103,405	83,405
	19	Гафурийский	9594,121	615,146	23,241	32,483	9649,845	670,87
	20	Давлекановский	85174,201	5484,53	0	11,53	85185,731	5496,06
		районный
	21	Дуванский	17239,296	5998,668	0	16,88	17256,176	6015,548
	22	Дюртюлинский	100879,341	3456,795	9,469	54,74	100943,55	3521,004
		районный
	23	Ермекеевский	38962,825	6274,346	0	10,69	38973,515	6285,036
	24	Зианчуринский	4515,165	3965,17	0	19,47	4534,635	3984,64
	25	Зилаирский	14127,1	1714,48	0	10,81	14137,91	1725,29
	26	Иглинский	48748,153	10421,274	5,361	74,4	48827,914	10501,04
	27	Илишевский	76662,152	5050,939	0	16,634	76678,786	5067,573

211

						Продолжение таблицы 4-3.
			Аренда				Итого в сделках с
					Продажа прав		государственными и
			государственных и			Продажа
					аренды		муниципальными
		Наименование	муниципальных земель			государствен-
	№				государствен-		землями
	п/п	кадастрового			ных и	ных и
			всего по	в том числе				в том числе
		района				муниципаль-
			действую-	заключено в	муниципаль-			заключено в
						ных земель	всего
			щим	отчетном	ных земель			отчетном
			договорам	году				году
	28	Ишимбайский	6976,660	463,632	1,074	37,268	7015,002	501,974
		районный
	29	Калтасинский	42827,79	10706,36	0	5,953	42833,743	10712,31
	30	Караидельский	32875,595	8144,255	0	38,694	32914,289	8182,949
	31	Кармаскалинский	43680,746	1775,746	0	74,722	43755,468	1850,468
	32	Кигинский	4747,643	859,148	0	4,8	4752,443	863,948
	33	Краснокамский	46290,162	12324,68	0,009	47,784	46337,955	12372,47
	34	Кугарчинский	55625,752	767,746	0	10,3	55636,052	778,046
	35	Куюргазинский	20920,800	1370,741	0	11,766	20932,566	1382,507
	36	Кушнаренковский	22827,176	4055,11	12321,066	48,077	35196,319	16424,25
	37	Мелеузовский	67695,983	4486,444	2,492	52,91	67751,385	4541,846
		районный
	38	Мечетлинский	26088,994	6335,918	5,212	6,9	26101,106	6348,03
	39	Мишкинский	17481,725	6677,688	0	42,186	17523,911	6719,874
	40	Миякинский	127446,731	9252,101	86,907	28,095	127561,733	9367,103
	41	Нуримановский	44096,210	10016,178	977,1	79,753	45153,063	11073,03
	42	Салаватский	11284,986	868,196	0	7,072	11292,058	875,268
		районный
	43	Стерлибашевский	17002,522	529,179	0	5,444	17007,966	534,623
	44	Стерлитамакский	40239,01	6527,970	49,91	136,22	40425,14	6714,1
		районный
	45	Татышлинский	52676,63	100,000	0	7,35	52683,98	107,35
	46	Туймазинский	71010,248	9043,440	91,376	103,897	71205,521	9238,713
		районный
	47	Уфимский	10050,000	614,220	619,115	102,000	10771,115	1335,335
		районный
	48	Учалинский	30393,59	3595,490	0	34,96	30428,55	3630,45
		районный
	49	Федоровский	37462,317	2198,881	0	5,297	37467,614	2204,178
	50	Хайбуллинский	107811,773	5259,366	0	16,462	107828,235	5275,828
	51	Чекмагушевский	71474,615	13,205	0	11,582	71486,197	24,787
	52	Чишминский	30433,569	2613,537	0	36,666	30470,235	2650,203
	53	Шаранский	15166,916	2081,897	32,332	32,332	15231,58	2146,561
	54	Янаульский	84551,570	5338,480	0	10,250	84561,82	5348,73
		районный
	55	Уфимский	2008,250	742,810	0	60,390	2068,64	803,2
		городской
	56	Стерлитамакский	2999,000	1,860	8,6	41,26	3048,86	51,72
		городской
	57	Октябрьский	3359,078	16,518	0,964	19,58	3379,622	37,062
	58	Ишимбайский	725,415	314,639	19,192	18,816	763,423	352,647
		городской
	59	Салаватский	3184,012	1507,253	3,784	31,147	3218,943	1542,184
		городской
					212

						Продолжение таблицы 4-3.
			Аренда				Итого в сделках с
					Продажа прав		государственными и
			государственных и			Продажа
					аренды		муниципальными
	№	Наименование	муниципальных земель			государствен-
					государствен-		землями
	п/	кадастрового			ных и	ных и
			всего по	в том числе				в том числе
	п	округа/района				муниципаль-
			действую-	заключено в	муниципаль-			заключено в
						ных земель	всего
			щим	отчетном	ных земель			отчетном
			договорам	году				году
	60	Кумертауский	5759,819	530,934	1,476	18,018	5779,313	550,428
	61	Сибайский	8636,556	1490,596	0,062	39,834	8676,452	1530,492
	62	Белорецкий	399,63	28,14	0	20,16	419,79	48,3
		городской
	63	Белебеевский	349,213	16,921	0	8,996	358,209	25,917
		городской
	64	Бирский	12888,347	12,967	0	6,911	12895,25	19,878
		городской					8
	65	Туймазинский	440,502	85,31	24,488	47,457	512,447	157,255
		городской
	66	Нефтекамский	2271,348	421,508	0	13,875	2285,223	435,383
	67	Учалинский	1202,68	87,94	0,01	437,06	1639,75	525,01
		городской
	68	Мелеузовский	757,876	54,03	0,558	22,81	781,244	77,398
		городской
	69	Благовещенский	289,78	42,48	0	65,36	355,14	107,84
		городской
	70	Дюртюлинский	132,908	14,619	4,353	11,749	149,01	30,721
		городской
	71	Давлекановский	161,651	24,625	17,5	99,75	278,901	141,875
		городской
	72	Янаульский	2327,53	5,44	0	23,21	2350,74	28,65
		городской
	73	Баймакский	459,58	47,2	51,6	28,8	539,98	127,6
		городской
	74	Агидельский	109,75	3,99	0	1,27	111,02	5,26
	75	Межгорьевский	55,74	5,46	0		55,74	5,46
		Земельные
		участки,
	76	находящиеся в	889966,4	1306,43	0	153,31	890119,71	1459,74
		собственности
		республики, и
		лесные участки

213

4.1.Сделки по продаже государственных и муниципальных земель

В2012 году продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственности Республики Башкортостан и муниципальной собственности осуществлялась в основном уполномоченным органом исполнительной власти – Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (его территориальными органами) и органами местного самоуправления. Всего было продано 10866 земельных участков площадью 2,9 тыс.га, из них продано земель:

- гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства

– 4009 земельных участков площадью 546,4 га, в том числе в черте

населенных пунктов – 3967 участков площадью 540,7 га;

-юридическим лицам из категории земель промышленности и иного специального назначения – 44 земельных участка площадью 45,151 га;

-гражданам и юридическим лицам для других целей – 3082 земельных участка общей площадью 1288,7 га, в том числе в черте населенных пунктов

3 057 участков площадью 1223,9 га.

Кроме того, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства,

садоводства, огородничества, животноводства было продано 3652

земельных участка площадью 720,053 га.

Следует отметить, что по сравнению с прошлым годом в 2012 году значительно увеличилась продажа земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества,

животноводства на торгах. Так, в 2012 году на аукционе продано 746

земельных участков площадью 134,821 га против 490 участков в 2011 году,

площадь которых составляла 81,244 га. Данный показатель объясняется выходом страны из экономического кризиса и, как следствие, повышением платёжеспособности граждан и юридических лиц.

Средняя цена (с учетом выкупа и проведенных торгов) земельных участков, продаваемых органами государственной власти и местного самоуправления гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства, составила в черте населенных пунктов 38,37 руб. за кв.м, а за пределами населенных – 53,92 руб. за кв.м.

214

4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение,

наследование, залог)

По данным статистической отчетности за 2012 год в республике было зарегистрировано 27950 договоров купли-продажи застроенных и незастроенных земельных участков между гражданами и организациями – собственниками земельных участков - общей площадью 61,07 тыс.га, в том числе по 25663 договорам продано земельных участков из категории земель

населенных пунктов, площадь которых составила 4,8 тыс.га.

Количество сделок купли-продажи земельных участков гражданами и организациями в 2012 году по сравнению с прошлым годом увеличилось на

6 303 или на 29,1 %.

Структура сделок продажи земельных участков гражданами и

юридическими лицами приведена в таблице 4-4.

В целом по республике большая часть сделок по купле-продаже земли так же как и в прошлом году относится к участкам, используемым

гражданами для личного подсобного хозяйства, садоводства,

животноводства – 55,3 % или 15463 земельных участка площадью 3,2

тыс.га, в том числе количество незастроенных земельных участков по данному виду сделок составило 1071 на площади 115 га.

24,6 % от общего числа сделок составили сделки по продаже земельных

участков гражданами для индивидуального жилищного и дачного

строительства (6870 участков), в том числе продано незастроенных земельных участков 330 площадью 39,85 га.

215

		Таблица 4-4.
Структура сделок продажи земельных участков гражданами и
юридическими лицами
Виды сделок	Количество	Площадь,
	сделок, ед.	га
Сделки по продаже земельных участков гражданами для
индивидуального жилищного и дачного строительства:
- с объектами недвижимости,	6 870	927,63
в т.ч. незастроенных земельных участков	330	39,847
Сделки по продаже земельных участков гражданами для
личного подсобного хозяйства, садоводства,
животноводства:
- с объектами недвижимости	15 463	3214,589
в т.ч. незастроенных земельных участков	1071	114,958
Сделки по продаже земельных участков гражданами
для других целей
- с объектами недвижимости	2791	1075,887
в т.ч. незастроенных земельных участков	5	148,351
Сделки по продаже земельных участков юридическими
лицами для использования в промышленных целях и
иного специального назначения:
- с объектами недвижимости	367	139,589
в т.ч. незастроенных земельных участков	0	0
Сделки по продаже земельных участков юридическими
лицами для сельскохозяйственного производства:
- с объектами недвижимости	1339	55495,112
в т.ч. незастроенных земельных участков	1	165,64
Сделки по продаже земельных участков юридическими
лицами для других целей:
- с объектами недвижимости	1120	219,926
в т.ч. незастроенных земельных участков	0	0
ВСЕГО	27950	61072,73

В республике за отчетный период цена при продаже незастроенных земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства в черте населенных пунктов составила в среднем 80,47 руб. за квадратный метр, что на 82,33 руб. ниже уровня прошлого года. Показатель купли-продажи незастроенных земельных участков гражданами для личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства также снизился по сравнению с прошлым годом и составил 9,98 руб. за квадратный метр. На данный факт повлияло увеличение количества продаж земельных участков,

находящихся вдали городов, расчет цены выкупа которых осуществлялся на основании кадастровой стоимости данных земельных участков.

216

Наряду со сделками купли-продажи в республике осуществлялись сделки дарения и наследования земельных участков.

Так, в 2012 году получено гражданами по наследству 16666 земельных участков, что на 4393 участка или на 35,8 % больше, чем в 2011 году.

Общая площадь по данному виду сделок составила 722,9 тыс.га против

456,0 тыс.га в 2011 году.

Оформлено и зарегистрировано 10538 договоров дарения по земельным участкам на площади 246,1 тыс. га. Объем сделок дарения земельных участков по сравнению с 2011 годом увеличился на 31,3 %, а по площади – в 4,3 раза.

Значительное увеличение площади по наследованию и договорам дарения связано с оформлением сделок по земельным паям на землях сельскохозяйственного назначения.

За отчетный период в республике заключено 1949 сделок залога земельных участков общей площадью 1530,832 га, что на 27 % ниже уровня прошлого года. При этом гражданами передано в залог 1575 земельных участков площадью 329,824 га, а юридическими лицами – 374 участка площадью 1201,008 га.

Вместе с тем, общий объем залоговых сделок, совершенных в 2012

году, как и в 2011 году остается невысоким. Не все коммерческие банки готовы к осуществлению залоговых операций с земельными участками.

Основной причиной этого является ограниченная информация о рыночных ценах на землю.

Общее количество сделок наследования, дарения, залога в общем объеме сделок составило 15 %.

Динамика количества сделок, совершенных с земельными участками гражданами и юридическими лицами с 2003 по 2012 годы, представлена на рисунке 4-2.

217

	30000									27950
	25000
									21647
	20000							17952
						14222	15575			16666
218
	15000								12273	10538
					9865		8678	10746
	10000			8244					8028
								6933
			4424			4268
	4348	4852					5169
	5000		1492	2122	2504	4100
	1720	1457			2461
				1429
		820	600
	577
	0
	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011	2012 год
			Дарение		Передача по наследству		Купля-продажа
	Рис. 4-2. Динамика количества сделок, совершенных с земельными участками гражданами и юридическими лицами

с 2003 по 2012 годы.

4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и

муниципальных земель

В 2012 году в республике действовало 124109 краткосрочных и долгосрочных договоров аренды земельных участков, заключенных государственными органами исполнительной власти (кроме федеральных),

а также органами местного самоуправления с гражданами и юридическими лицами, на общей площади 3386,2 тыс.га, в том числе по аренде земель населенных пунктов – 108387 договоров на площади 117,1 тыс.га, по аренде земель вне черты населенных пунктов – 2213 договоров общей площадью 24,3 тыс. га (таблица 4-5).

Доля договоров аренды в 2012 году составила 63,9 % от всех сделок и

76,3 % от всей площади земельных участков, вовлеченных в оборот.

Таблица 4-5.

Аренда государственных и муниципальных земель в Республике Башкортостан

	Категория земель	Количество	Площадь,
		сделок, ед.	га
1.	Земли населенных пунктов	108 387	117 084,076
2.	Земли вне населенных пунктов:	15 722	3 269 089,703
из них земли:
- промышленности и иного специального назначения		2 213	24 326,411
- сельскохозяйственного назначения и иного назначения		11 887	2 358 168,792
- земли лесного фонда всего арендаторов		1 622	886 594,500
3.	Всего	124 109	3 386 173,779

В отчетном году наблюдается рост общего количества действовавших договоров аренды государственных и муниципальных земель: с 115866 в 2011 году до 124109 в 2012 году.

Показатели свидетельствуют о том, что в отчетном году передано в аренду:

- предприятиям промышленности, транспорта, связи, строительства –

10156 земельных участков (увеличение в сравнении с прошлым годом – на

9,2 %) площадью 49,3 тыс.га (уменьшение – на 16,4 %);

219

-организациям торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания – 5500 земельных участков (уменьшение – на 11 %) площадью 2,7 тыс.га (увеличение – на 9,8 %);

-лесохозяйственным и лесопромышленным предприятиям за земли лесного фонда – 1622 лесных участка (увеличение в 7,7 раза) площадью

886,6 тыс.га; - гражданам для жилищного, дачного и гаражного строительства – 33

488 земельных участков (уменьшение – на 9,8 %) площадью 7,829 тыс.га

(увеличение – на 31,4 %); - гражданам для личного подсобного хозяйства, садоводства,

огородничества, животноводства – 34062 земельных участка (увеличение– на 2,6 %) площадью 36,3 тыс.га (увеличение – на 11,4 %);

- крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным и другим организациям – 7306 земельных участков (увеличение – на 19,5 %)

площадью 2294,1 тыс.га (увеличение – на 0,3 %).

Арендная плата в черте населенных пунктов составила в среднем от

1,11 руб./кв.м за земельные участки, используемые для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, до

37,42 руб./кв.м за земельные участки, используемые предприятиями и организациями торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания. За чертой населенных пунктов арендная плата варьирует от

0,03 руб./кв.м до 26,1 руб./кв.м.

В целом, средневзвешенная арендная плата за 1 кв.м в черте населенных пунктов выше, чем за их пределами.

Арендные платежи значительно дифференцированы в зависимости от спроса и предложения, категории арендаторов, местоположения и величины земельных участков. Арендная плата за земли городов и поселков выше для всех категорий арендаторов, чем в сельской местности и за чертой населенных пунктов, что связано с разницей в величине кадастровой стоимости земельных участков.

Кроме передачи земли в аренду, в республике в 2012 году имели место сделки по продаже права аренды государственных и муниципальных земельных участков на торгах. Таких сделок было совершено 2175, что на

220