Основные направления программы региональной промышленной политики
..pdfНамысов С.В.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
При разработке региональной политики важно определить набор структурообразующих схем, способных привести к оздоровлению промышленных предприятий региона. Структурооб разующие схемы являются частью целевого механизма привлечения дополнительных инвести ционных ресурсов, могут быть базовыми для создания и пополнения фондов под целевые про граммы развития промышленных предприятий региона. Разработка таких схем совместно с кон салтинговыми компаниями позволяет выполнять комплекс работ для совершенствования мест ной и региональной промышленной политики. Цель такого проекта - не просто вернуть сред ства, вложенные в него, но создать условия, и это главное, для дальнейшего развития в устойчи вой среде партнерских отношений. Следовательно, в проекте необходимо наиболее подробно и доказательно показать взаимодействие участников проекта в структурообразующей схеме.
На сегодняшний день в Республике Калмыкия нет действующей программы промышленной политики региона. Причиной тому является разобщенность действий министерства промышлен ности и торговли, министерства энергетики, нефти и газа. Нами предложена программа про мышленной политики на организационно-экономической основе, с учетом тех или иных факто ров: тип региона, виды хозяйствующих субъектов, критерии выбора приоритетных отраслей про мышленного производства, степень государственного воздействия и др.
Модель построена на анализе промышленного потенциала предприятий. На основе которого следует отметить, что регионам необходимо выработать приоритетные программы и проекты про мышленного развития, увязанные с целевыми индикаторами регионального промышленного раз вития, которые должны стать основой проведения промышленной политики региона.
Под региональной промышленной политикой понимается система намеченных целей, инстру ментов и механизмов воздействия государства (органов управления) на экономику региона, направленных на повышение эффективной деятельности региональных предприятий, исходя из основной цели его развития - повышения уровня жизни населения.
Целью программы развития промышленности республики является: выработка и реализация экономически обоснованных форм воздействия государства на экономические процессы, обеспе чивающие повышение эффективности производства, производительности труда и конкуренто способности продукции, наращивание промышленного производства, доходов населения.
Инвестиционная политика и структурная перестройка народного хозяйства республики насто ятельно требуют увеличения объемов инвестиций. Осознана необходимость в проведении актив ной целенаправленной структурной политики, связанной с возможностями привлечения инвести ций, создания новых рабочих мест и обеспечения социально-экономической стабильности.
Основным инструментом, посредством которого будут направляться инвестиции на эти цели, останутся республиканские целевые программы. В целях концентрации финансовых ресурсов и достижения эффекта в кратчайшие сроки количество одновременно реализуемых программ будет сокращаться, а отбор исполнителей, предусмотренных программами мероприятий, будет осуще ствляться на конкурсной основе.
79
Финансирование производственного и социального развития предприятий республиканского уровня должно осуществляться за счет средств самих предприятий, республиканского бюджета, банковских кредитов, а также иностранных инвесторов.
Определяющим моментом в повышении управляемости экономическими процессами в рес публике является решение проблем финансового обеспечения, стимулирование привлекаемых ин вестиций.
Значительной поддержкой развитию рыночных отношений в инвестиционной сфере явится также широкое распространение практики лизинга техники, позволяющей уменьшить финансовое бремя инвестиционных расходов для инвесторов-заказчиков и стимулировать инвестиционный спрос на соответствующую продукцию отечественных и зарубежных производителей. При разви том лизинге первоначальные вложения, необходимые для организации дела, снижаются примерно в четыре раза, что способствует стабилизации производства, прежде всего малых и средних пред приятий.
Важным направлением деятельности по привлечению иностранных инвестиций является рабо та по получению инвестиционных кредитов международных финансовых организаций и зарубеж ных стран под конкретные проекты, имея в виду своевременную подготовку таких проектов и по - вышение их эффективности.
Ограниченность финансовых ресурсов региона не позволяет проводить комплексную широко масштабную структурную перестройку экономики республики. Поэтому необходим выбор огра ниченного числа приоритетных направлений из перечня наиболее значимых и эффективных. Под держка приоритетных направлений дает возможность стабилизировать и обеспечить выход эконо мики республики из кризиса и заложить основы будущего развития. Важной составной частью республиканской промышленной политики является инновационная политика, определяющая цели инновационной стратегии и механизмы поддержки приоритетных инновационных программ и проектов. Главными и острейшими проблемами в настоящее время являются повышение эффек тивности использования научных разработок и внедрение результатов фундаментальных и при кладных исследований в производство.
Реализация инновационной политики республики направлена на создание такой системы, ко торая позволит в кратчайшие сроки и с высокой эффективностью использовать в производстве интеллектуальный и научно-технический потенциал региона и России. Благодаря использованию новых информационных технологий, этим потенциалом могут пользоваться как малые, так и крупные организации всех форм собственности.
Большое значение для формирования соответствующей времени инновационной политики приобретает не только выработка четкой стратегии и ее нацеленность на формирование прогрес сивного технологического уклада, но и способность использовать весь арсенал инструментов пря мого и косвенного государственного регулирования для инвестирования инновационной деятель ности.
Государственная инновационная политика в базовых отраслях и производствах направлена на ускоренное промышленное освоение отечественных и зарубежных научно-технических и техно логических достижений мирового уровня, воспроизводство природных ресурсов.
Программа развития промышленной политики в Республике Калмыкия позволит осуществлять целенаправленную деятельность по развитию промышленности. Она ориентирована на создание благоприятных условий для работы промышленных предприятий в переходный период с наи меньшими социально-экономическими издержками. Программа определяет главные принципы взаимоотношений органов государственного управления с промышленными предприятиями рес публики. Она указывает генеральные направления развития реального сектора экономики, позво - ляет выработать стратегический стиль принятия решений на основе интеграции знаний (опыта) различных отраслей науки и практики. Преодоление технологического кризиса - одна из основ ных задач развития производительных сил республики. Программой ставятся задачи оптимизации структуры производства.
В целом реализация программы позволит, на основе углубления интеграции хозяйственных связей предприятий и повышения уровня менеджмента обеспечить освоение новых видов продук ции и стабилизацию производства, будут более полно загружены производственные мощности и проведено техническое перевооружение.
Постепенно будет формироваться рациональная структура активов предприятий, увеличатся объемы производства товарной продукции, будет обеспечено рациональное использование при родных ресурсов. Это позволит получить стабильное наполнение бюджета и увеличение налого
80
вых поступлений. Будет увеличено число работающих в отраслях промышленности, что положи тельно скажется на уровне жизни населения.
Литература:
1.Велихов Е.П. Промышленность, инновации, образование и наука в Российской Федерации / Е.П. Велихов, В.Б. Бетелин. - // Вестник Российской академии наук. - 2008. - Т. 78, № 6. - С. 25.
2.Гринберг Р. Российская структурная политика: между неизбежностью и неизвестностью / Р. Гринберг. // Вопросы экономики. - 2008. - №3. - С. 56.
3.Давыдова Н.С. Теоретико-методологические особенности преодоления кризисных процес сов в промышленности региона / Н.С. Давыдова. - Экономика и управление // Экономические науки. - 2009. - №6. - С. 48.
4.Завадников В. О промышленной политике Российской Федерации / В. Завадников // Обще ство и экономика. - 2007,- №2/3. - С. 5-39.
5.Какая промышленная политика нужна России: обсуждение научного сообщения / материа лы обсужд. Подгот. Т.В. Маврина. // Вестник Российской академии наук. - 2008. - Т.78, №6. - С. 508.
** *
81
СОДЕРЖАНИЕ |
|
Раздел 1 |
|
ОБЩЕСТВЕННЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ |
|
Аштаева С.С. История корпораций............................................................................................................... |
7 |
Баджиева З.В. Агропромышленный кластер в системе региональной экономики.............................. |
9 |
Бадмаев Б.В. Томуты в составе калмыцкого ханства............................................................................... |
10 |
Бадмаев С.О. Экономическая природа прибыли........................................................................................ |
12 |
Базыров А. Т. Молодежь и выборы................................................................................................................ |
13 |
Басангова Г.В. Инновационные технологии выращивания полевых культур в агропромышленном |
|
комплексе Калмыкии........................................................................................................................................ |
15 |
Бембеева Ц.А. Лизинг сельскохозяйственной техники............................................................................. |
17 |
Богданова Е.С. Индикативное планирование в экономике...................................................................... |
18 |
Болдырева А.В. Организация стратегического управления на региональном уровне........................ |
20 |
Болдырева К.А. Организационно-экономический механизм инновационного развития агропро |
|
мышленного комплекса................................................................................................................................... |
22 |
Булыков А.В., Цатхланова Т. Т. Молодые экономисты - будущему России...................................... |
23 |
Бурлакова К.Г. Проблемы формирования основ устойчивого развития мясного скотоводства и |
|
пути их решения................................................................................................................................................ |
25 |
Ганжигаева Д.К. Лексико-стилистические средства в калмыцких и немецких сказках................... |
26 |
Даганова Н.Б. АПК РФ и ВТО: задачи и проблемы.................................................................................. |
28 |
Дальдинова А.С. Экономическое районирование в региональной экономике..................................... |
30 |
Джимбиева Н.В. Волк как отрицательный персонаж калмыцких народных сказок о животных .. |
32 |
Иванова Д.А. Буддийская лексика в переводной ойратско-калмыцкой сказке................................... |
34 |
Ивикова К.А. Оценочная лексика и метафоры как основные репрезентанты образа России (на ма |
|
териале англоязычной прессы)....................................................................................................................... |
35 |
Иджилова Д.В. Предпринимательство в АПК: проблемы и развитие.................................................. |
38 |
Измуллаев А.А. Основные направления кадровой политики на предприятиях в АПК...................... |
40 |
Инджиева А.Н. Пути повышения эффективности производства СПК им. Ю.А. Гагарина.............. |
41 |
Канаева М.Б. Проблемы развития овцеводства в России......................................................................... |
43 |
Каруева Е.П. Инновационный потенциал предприятия............................................................................ |
44 |
Кевельдженова А.В. Никнейм в социальных сетях Германии и России.............................................. |
46 |
Кекеева К.В. Церемония вручения премии «Оскар» как разновидность дискурса............................. |
47 |
Кензина Ц.З. Региональный брендинг.......................................................................................................... |
48 |
Кукуев Д.С. Холдинги в России. Некоторые проблемы в правовом регулировании........................... |
50 |
Кюмеева Ц.Г. Анализ и оценка экономического потенциала сельскохозяйственного производст |
|
венного кооператива «Бага-Бурул»............................................................................................................... |
52 |
Кюмеева Э.Г. Оценка инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производст |
|
венного кооператива «Чограйский» ............................................................................................................. |
54 |
Лазарева Н.А., Лиджеева К.В. Место института опеки и попечительства над |
|
несовершеннолетними детьми в системе российского законодательства ............................................ |
57 |
Лиджеева К.В. Некоторые особенности наследования авторского права............................................ |
60 |
Лиджиева А.А. Компаративный анализ зарубежной практики кластеризации региональной эко |
|
номики................................................................................................................................................................. |
63 |
Лиджиева Б.М. Система маркетинговой деятельности в А ПК .............................................................. |
65 |
Манджиева В.В. Территориальное планирование республики Калмыкия.......................................... |
66 |
Манджиева Д.В. Основные направления развития управленческого учета в сельскохозяйствен |
|
ных организациях.............................................................................................................................................. |
68 |
Манджикова Б.А., Салыкова В.В. «Хальмг баатрлг дуулвр «Ж а^рин» «Хо^рин гер авлhна |
|
белгт» eрк-бYл тогта^на тускар»................................................................................................................. |
70 |
Мархадаева А.В. Исследование цены как экономической категории.................................................... |
71 |
Минькова Г.В. Формальность классификации недействительных сделок на оспоримые и ничтож |
|
ные ...................................................................................................................................................................... |
72 |
Мутаева А.А, Корнилова И.М. Развитие культуры Калмыкии после восстановления ее нацио |
|
нальной автономии............................................................................................................................................ |
75 |
3
Мушаев Д.И. Акционерные общества в проекте внесений изменений в гражданский кодекс |
|
РФ......................................................................................................................................................................... |
76 |
Намысов С.В. Основные направления программы региональной промышленной политики........ |
79 |
Окунов А.А. Особенности увольнения руководителя профсоюзной организации по п.2 ч.1 ст. 81 |
|
ТК Р Ф .................................................................................................................................................................. |
81 |
Очирова С.С. Роль маркетинга в повышении эффективности работы предприятия в условиях ры |
|
ночной экономики............................................................................................................................................ |
83 |
Очирова Э.Б., Ханинова Р.М. Йорял в стихотворении М. Ханинова «Три ответа» .......................... |
84 |
Павлова М.Ю. Повышение экономической эффективности при производстве продукции живот |
|
новодства............................................................................................................................................................ |
86 |
Радионов А.В. Словообразовательный анализ терминов свойства в калмыцком и английском язы |
|
ках ........................................................................................................................................................................ |
87 |
Сангаева Т.Е. Состояние мясного скотоводства с учетом рационального использования земель |
|
ных угодий в регионе....................................................................................................................................... |
90 |
Санджиева И. С. Окказионализмы в немецких рекламных слоганах.................................................... |
92 |
Сарангаева Ж.Н. Концепт «сирота» в калмыцком и русском языковом сознании............................. |
93 |
Саряев О-Г.В., Казакова Г.Я. Пути финансового оздоровления проблемных предприятий............ |
98 |
Соломко Е.Ю. Современное состояние и проблемы малых форм хозяйствования Республики |
|
Калмыкии........................................................................................................................................................... |
99 |
Тараскаев С. О. Актуальные проблемы обязательного медицинского страхования иностранных |
|
студентов.......................................................................................................................................................... |
100 |
Хазыкова Э.К. К вопросу о продлении срока конкурсного производства.......................................... |
102 |
Ханаев А. С. Особенности правового регулирования трудового договора с работниками высших |
|
учебных заведений......................................................................................................................................... |
104 |
Хейчеева Э.А. К вопросу о роли молодежи в современном мире......................................................... |
106 |
Хургунова С. С. Причины возникновения безработицы и пути решения ее проблемы в экономике |
|
России................................................................................................................................................................ |
107 |
Хурумчиев Д.Б., Салыкова В.В. Наименование оружия в калмыцкой и синьцзян-ойратской верси |
|
ях героического эпоса «Джангар»............................................................................................................... |
108 |
Цедеев Д.Э. Государственная поддержка агропромышленного комплекса (на примере Республики |
|
Калмыкия)........................................................................................................................................................ |
110 |
Цорхаева Б.В. Имя собственное в переводной ойратско-калмыцкой сказке...................................... |
112 |
Чупрова Т.В. Роль малого предпринимательства в экономике региона............................................. |
113 |
Шаркаева Б.В. Казначейская система как инструмент управления государственными |
|
финансами........................................................................................................................................................ |
115 |
Шунгурцыков А.Е. Кластеры как направление развития инновационной деятельности |
|
в АПК................................................................................................................................................................. |
117 |
Яндонова З.А. Проблемы и развитие мясного животноводства в России........................................... |
118 |
Раздел 2 |
|
ЕСТЕСТВЕННЫЕ НАУКИ |
|
Андреева О.Ю. Особенности организации процесса преподавания химии в условиях малоком |
|
плектной школы.............................................................................................................................................. |
120 |
Аюшева Е. Ч. Состояние фитомелиорированных участков в пустынной зоне Калмыкии.............. |
122 |
Бадушев С.О. О распространении короткопериодических быстрых магнитнозвуковых волн через |
|
область температурного скачка .................................................................................................................. |
124 |
Балинова Е.А. Анализ видового состава сорных растений семейства Brassicaceace во флоре рес |
|
публики Калмыкия.......................................................................................................................................... |
128 |
Бембеева О.Г. Стадии восстановления растительности на залежах после возделывания риса.... |
129 |
Бембитов Д.Б. Определение частоты отсечки звуковых волн из реальной структуры |
|
атмосферы......................................................................................................................................................... |
131 |
Берикова Б.В., Мурзаева Э.З., Сангаджиев М.М. Камни и каменные заболевания человека..... |
134 |
Берикова Б.В., Мурзаева Э.З., Сангаджиев М.М. Минералы внутри нас.......................................... |
135 |
Берикова О.В., Лиджиева Н.Ц. Биохимические характеристики фитоценозов с участием Festuca |
|
Valesiaca в республике Калмыкия............................................................................................................... |
136 |
4
Берикова О.В., Эрендженова Н.Э. Эдафические условия произрастания ценопопуляций Festuca |
|
Valesiaca (Poaceae)........................................................................................................................................... |
138 |
Болдырева Д.А. Оценка современного состояния флоры Барун-Юстинского лицензионного уча |
|
стка...................................................................................................................................................................... |
141 |
Буваева Д.А. Исследование состояния миокарда белых крыс при хроническом потреблении эта |
|
нола..................................................................................................................................................................... |
143 |
Булуктаев А.А, Кондышев О.Ю. Изменение биометрических параметров сельскохозяйственных |
|
растений под воздействием нефтяного загрязнения................................................................................. |
144 |
Карвенова Г.В., Лиджиева Н.Ц. Изменчивость морфологической структуры растений видов по |
|
дорожника (Plantago L.) в разных экологических условиях.................................................................... |
147 |
Карнаева Г.А., Менглинова А.Б., Кикильдеев Л.Е. Йод в подземных водах и бурых полупустын |
|
ных почвах Калмыкии..................................................................................................................................... |
151 |
Кругляк Л.А. Онтогенез ромашки аптечной в условиях республики Калмыкия................................ |
153 |
Менглинова А.Б. Структура распределения типов дислипопротеинемий у населения.................... |
155 |
Очирова П.М. Растительность северо-восточной части Сарпинской низменности......................... |
157 |
Сосаева И. А., Эрендженова Н.Э., Лиджиева Н.Ц. Материалы по фитоценотической приурочен |
|
ности видов житняка в республике Калмыкия.......................................................................................... |
159 |
Тюрбеева С.В. Полыни Калмыкии как объекты получения эфирных масел...................................... |
161 |
Эльбикова А.А. Лечебные факторы минеральной воды Хар-Булук и их влияние на динамику ней- |
|
трофилов крови белых крыс при различных физиологических состояниях ...................................... |
163 |
Эрдниева С.А., Обгенова Д.А. Полиморфизм ценопопуляций Polygonum Aviculare по форме и ха |
|
рактеру ветвления главного побега в экотонной системе Черноземельского канала....................... |
166 |
Раздел 3 |
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ |
|
Аляева Ш.А., Сангаджиева С.А., Сангаджиев М.М. Медико-географические особенностиздоро |
|
вья и среды обитания по республике Калмыкия и прилегающим территориям |
170 |
Батыров В.А. Исследования российских и зарубежных индетерминантных сортов томата.......... |
171 |
Болдырев Б.А., Цатхлангов Б.В. Использование групп крови скота калмыцкой породы.............. |
173 |
Букаджинов П.В. Современные технологии для возделывания и уборки рапса............................... |
174 |
Дорджиев А.А., Горяев Г.Д. Зоотехническая характеристика грозненской породы овец в СПК |
|
имени Ю.А. Гагарина Черноземельского района республики Калмыкия............................................ |
175 |
Евчук М.В. Влияние препарата прорастин на продуктивность зернового сорго в условиях«учебно- |
|
опытного поля КГУ»....................................................................................................................................... |
178 |
Емельяненко Д.А. Очистка воздуха с помощью электрофильтров...................................................... |
180 |
Каруев Б. Т., Беляева Б.И. Противоэрозионные методы обработки почв........................................... |
182 |
Корнякова Б.М., Джальчинова Т.Б. Водоохранные мероприятия по обеспечению нормативного |
|
качества воды Элистинского водохранилища........................................................................................... |
184 |
Летуев С.А. Воспроизводство плодородия почв при помощи прутняка............................................. |
187 |
Лиджиева А.А. Развитие математического мышления школьников при решении логических |
|
задач................................................................................................................................................................... |
187 |
Манджиев Б.-Х.М., Кедеева О.Ш. Использование экструдированных кормов при откорме круп |
|
ного рогатого скота калмыцкой породы..................................................................................................... |
189 |
Манджиева Р.З. К вопросам самостоятельной работы учащихся на уроках технологии................ |
191 |
Манжеев А.К., Сакилов А.Э., Корникова А.С., Генджиева О.Б. Разработка инновационных |
мето |
дов диагностики и рациональной коррекции бесплодия коров на основе высоких технологий и их |
|
использования в клинической практике...................................................................................................... |
192 |
Меджеев З.Б., Ходыков В.П. Опыт производства говядины в крестьянско-фермерском хозяйстве |
|
«Тюнгя» Целинного района.......................................................................................................................... |
193 |
Мингяева Д.Ю. Внеклассная работа по технологии в образовательном пространстве современной |
|
школы................................................................................................................................................................ |
194 |
Мочаева Ц.Н., Сангаджиева С.А., Сангаджиев М.М. Геохимическое картирование ореолов за |
|
грязнения окружающей среды по республике Калмыкия....................................................................... |
196 |
Овадыкова Ж.В. Влияние способов посева на урожайность житняка.................................................. |
197 |
Сакилов А.Э., Корникова А.С., Манжеев А.К., Генджиева О.Б. Разработка композиции для..лече |
|
ния хронических трудно заживающих поражений тканей у животных.............................................. |
299 |
5
Сактуева Э.В. Формирование политехнических знаний, умений и навыков в процессе изучения |
|
элементов машиноведения на уроках технологии в 6-7 классах......................................................... |
200 |
Стаселько Е.А. Флористический спектр лихенобиоты Калмыкии .................................................. |
201 |
Тюрбеев А.В. Проблемы производства экологически чистой говядины........................................... |
203 |
Халгаева К.Э., Джиргалова Е.А. Влияние БАВ и минеральных удобрений на всхожесть семян и |
|
урожайность озимой пшеницы, возделываемых на светло-каштановых почвах в центральной зоне |
|
республики Калмыкия................................................................................................................................. |
205 |
Чемидова А.А. Использование солнечной энергии в домашнем хозяйстве...................................... |
209 |
6