Проблемы жилищно-коммунального комплекса и пути их решения (66
..pdfГуляя по Лондону
Вестминстерское
аббатство
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
ПРОБЛЕМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПУТИ
ИХ РЕШЕНИЯ1
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов
1. Участники конференции, руко- |
1.2. Поддерживают основные на- |
||||||||||||||||||
водители городов – членов Ассо- |
правления преобразований в жилищ- |
||||||||||||||||||
циации сибирских и дальневосточ- |
но-коммунальном комплексе России |
||||||||||||||||||
ных городов, предприятия жилищно- |
и отмечают, что поставленные задачи |
||||||||||||||||||
коммунального |
è |
строительного |
требуют программного (комплексно- |
||||||||||||||||
комплекса, |
представители |
бизнес- |
го) подхода к их решению. |
|
|
|
|||||||||||||
сообщества, |
рассмотрев |
вопросы |
По итогам |
работы |
участники |
||||||||||||||
реформирования жилищно-комму- |
конференции рекомендуют: |
|
|
|
|||||||||||||||
нального |
комплекса, |
|
градострои- |
2. Законодательным и исполни- |
|||||||||||||||
тельной, земельной и жилищной по- |
тельным |
органам |
государственной |
||||||||||||||||
литики в Российской Федерации: |
|
власти Российской Федерации: |
|
|
|||||||||||||||
1.1. Одобряют и рекомендуют к |
2.1. Организовать работу по даль- |
||||||||||||||||||
распространению опыт работы Пра- |
нейшему совершенствованию градо- |
||||||||||||||||||
вительства Омской области и адми- |
строительного, земельного и жилищ- |
||||||||||||||||||
нистрации города Омска: |
|
|
|
ного законодательства с целью уст- |
|||||||||||||||
– по разработке и реализации |
ранения |
противоречий, |
препятст- |
||||||||||||||||
программ социально-экономичес- |
вующих |
эффективному |
проведению |
||||||||||||||||
кого развития города и региона; |
|
реформы в жилищно-коммунальной, |
|||||||||||||||||
– |
ïî |
привлечению |
органов тер- |
градостроительной |
è |
строительной |
|||||||||||||
риториального |
общественного |
|
ñà- |
сферах. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
2.2. Оказать |
содействие субъек- |
|||||||||||||||||
моуправления, |
научной |
обществен- |
|||||||||||||||||
там Российской Федерации |
â |
âî- |
|||||||||||||||||
ности и населения к непосредствен- |
|||||||||||||||||||
просах: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
ному участию в реализации про- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
– проведения тарифной политики |
|||||||||||||||||||
грамм |
социально-экономического |
||||||||||||||||||
развития города; |
|
|
|
|
|
в целях |
соблюдения |
федеральных |
|||||||||||
|
|
|
|
|
стандартов оплаты жилья и комму- |
||||||||||||||
– |
ïî |
разработке и |
реализации |
||||||||||||||||
нальных услуг, ликвидации системы |
|||||||||||||||||||
пилотных проектов |
реконструкции |
||||||||||||||||||
перекрестного |
субсидирования, |
à |
|||||||||||||||||
жилых домов первых массовых се- |
|||||||||||||||||||
также координации работы по про- |
|||||||||||||||||||
рий и ликвидации ветхого и аварий- |
|||||||||||||||||||
ведению |
экспертизы |
фактических |
|||||||||||||||||
ного жилья; |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
затрат, цен и тарифов на жилищно- |
||||||||||||
– |
ïî |
проведению |
капитального |
||||||||||||||||
коммунальные услуги; |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
ремонта жилищного фонда и объек- |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
– разработки действенных меха- |
|||||||||||||||||||
тов дорожного хозяйства; |
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
низмов |
привлечения |
инвестиций |
â |
|||||||||||||
– |
ïî |
энергоресурсосбережению |
|||||||||||||||||
жилищно-коммунальный комплекс и |
|||||||||||||||||||
(в том числе путем газификации те- |
|||||||||||||||||||
организации взаимодействия |
ñ |
ïî- |
|||||||||||||||||
плоисточников, |
жилого |
фонда |
è |
||||||||||||||||
тенциальными инвесторами; |
|
|
|
||||||||||||||||
объектов соцкультбыта); |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
– внедрения стандартов качества |
|||||||||||||||
– |
ïî |
подготовке |
кадров |
|
äëÿ |
||||||||||||||
|
жилищно-коммунальных услуг; |
|
|
||||||||||||||||
строительной |
и жилищно-комму- |
|
|
||||||||||||||||
– разработки |
è |
реализации |
ìå- |
||||||||||||||||
нальной отрасли. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
роприятий по финансовому оздо- |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ровлению организаций |
жилищно- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коммунального |
комплекса, |
â |
òîì |
||||||
1 |
Резолюция |
Конференции |
Ассоциа- |
||||||||||||||||
числе путем проведения реструкту- |
ции сибирских и дальневосточных горо- |
ризации имеющейся задолженности; |
|
дов 27–28 октября 2005 года в городе |
||
|
||
Омске. |
|
74 |
ÃÓ ¹1’06 |
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ |
|
|
|
– погашения |
|
задолженности |
рассрочкой начала его оплаты до 3-х |
||||||||||||||
главных |
распорядителей |
средств |
лет, а полная оплата за 15–20 лет. В |
||||||||||||||
федерального бюджета за потреб- |
России некоторые банки предостав- |
||||||||||||||||
ленные коммунальные услуги; |
|
ляют кредиты под 19% годовых на |
|||||||||||||||
– возмещения затрат организа- |
срок до 5-ти лет. Большая часть на- |
||||||||||||||||
ций жилищно-коммунального ком- |
селения не сможет их возместить.) |
|
|||||||||||||||
плекса на предоставление субсидий |
2.7. Учитывая, что жители – соб- |
||||||||||||||||
и льгот по оплате жилья и комму- |
ственники жилых помещений, не го- |
||||||||||||||||
нальных услуг; |
|
|
|
|
|
товы вкладывать значительные сум- |
|||||||||||
– проведения |
организационных |
ìû |
íà |
производство |
капитального |
||||||||||||
мероприятий по оказанию содейст- |
ремонта, а муниципалитет не может |
||||||||||||||||
вия в профессиональной подготовке |
снять с себя ответственность за со- |
||||||||||||||||
участникам рынка жилья, в том чис- |
держание жилищного фонда, необ- |
||||||||||||||||
ле страховым компаниям, и совер- |
ходимо рассмотреть вопрос о выде- |
||||||||||||||||
шенствования |
деятельности |
óïîë- |
лении |
беспроцентной |
возвратной |
||||||||||||
номоченных на то органов в целях |
ссуды под гарантию муниципалитета |
||||||||||||||||
обеспечения равных условий дея- |
в сумме необходимого финансиро- |
||||||||||||||||
тельности и защиты законных инте- |
вания |
программ |
ïî |
капитальному |
|||||||||||||
ресов всех участников рынка жилья; |
ремонту жилого фонда с рассрочкой |
||||||||||||||||
– решения |
задач, |
направленных |
возврата 5–7 лет. |
|
|
|
|
|
|||||||||
на повышение конкурентоспособно- |
2.8. Разработать меры, направ- |
||||||||||||||||
сти жилищно-строительного ком- |
ленные на стимулирование развития |
||||||||||||||||
плекса, |
снижение |
стоимости |
жилья |
ипотечного |
жилищного |
кредитова- |
|||||||||||
за счет использования более эф- |
íèÿ |
путем |
снижения |
процентных |
|||||||||||||
фективных строительных технологий |
ставок и увеличения срока кредита. |
||||||||||||||||
и материалов. |
|
|
|
|
|
2.9. Рассмотреть вопрос о внесе- |
|||||||||||
2.3. Обеспечить в 2005–2006 го- |
нии поправок в Жилищный кодекс |
||||||||||||||||
дах в полном объеме финансирова- |
Российской Федерации в части про- |
||||||||||||||||
ние из федерального бюджета рас- |
дления |
срока |
передачи |
объектов |
|||||||||||||
ходов на содержание принятых до |
жилищного фонда в управление то- |
||||||||||||||||
31 декабря 2004 года из федераль- |
вариществам |
собственников |
жилья |
||||||||||||||
ной собственности в муниципальную |
и управляющим |
организациям |
íå |
||||||||||||||
собственность |
бесхозяйного |
æè- |
менее чем на один год. |
|
|
|
|
||||||||||
лищного фонда, объектов социаль- |
2.10. |
Урегулировать |
вопросы, |
||||||||||||||
но-бытового назначения, инженер- |
связанные с принятием нового Жи- |
||||||||||||||||
ной инфраструктуры. |
|
|
|
лищного кодекса, в том числе: |
|
|
|||||||||||
2.4. Рассмотреть вопрос о продле- |
– |
Согласно |
ï. 10 ñò. |
156, |
ï. |
4 |
|||||||||||
нии до 2007 года возможности подачи |
ст. 157 Жилищного кодекса измене- |
||||||||||||||||
заявок на возмещение затрат из фе- |
ние размера платы за содержание и |
||||||||||||||||
дерального |
бюджета |
на содержание |
ремонт жилого помещения и при |
||||||||||||||
переданных после 1 января 2005 года |
предоставлении коммунальных услуг |
||||||||||||||||
из федеральной собственности в му- |
ненадлежащего качества и с переры- |
||||||||||||||||
ниципальную |
собственность |
бесхо- |
âàìè, |
превышающими |
установлен- |
||||||||||||
зяйного жилищного фонда, объектов |
íóþ |
продолжительность, |
произво- |
||||||||||||||
социально-бытового назначения, ин- |
дится в порядке, определенном Пра- |
||||||||||||||||
женерной инфраструктуры. |
|
|
вительством Российской Федерации. |
||||||||||||||
2.5. |
Обеспечить в достаточном |
До настоящего времени вышеуказан- |
|||||||||||||||
объеме финансирование мероприя- |
ный порядок не разработан. |
|
|
||||||||||||||
тий, предусмотренных федеральной |
– В соответствии с п. 1 ст. 157 |
||||||||||||||||
целевой программой |
«Жилище» на |
Жилищного |
кодекса при |
отсутствии |
|||||||||||||
2002–2010 годы и другими целевы- |
приборов учета размер платы за |
||||||||||||||||
ми программами, обеспечив перво- |
коммунальные платежи определяется |
||||||||||||||||
очередное |
финансирование |
ìåðî- |
исходя из нормативов потребления, |
||||||||||||||
приятий, направленных на: |
|
|
утверждаемых |
органами |
местного |
||||||||||||
– развитие объектов инженерной |
самоуправления в порядке, опреде- |
||||||||||||||||
инфраструктуры; |
|
|
|
|
ляемом Правительством Российской |
||||||||||||
– проведение капитального ре- |
Федерации. До настоящего времени |
||||||||||||||||
монта жилищного фонда. |
|
|
такой порядок не разработан. |
|
|
||||||||||||
2.6. Разработать механизм пре- |
– |
В соответствии с п. 11 ст. 155 |
|||||||||||||||
доставления |
финансовых |
кредитов |
Жилищного кодекса при временном |
||||||||||||||
или ссуд управляющим организаци- |
отсутствии граждан плата за от- |
||||||||||||||||
ям для выполнения капитальных ре- |
дельные виды коммунальных услуг, |
||||||||||||||||
монтов домов. (Так как возврат этих |
рассчитываемых исходя из нормати- |
||||||||||||||||
кредитов будет выполняться за счет |
âîâ |
потребления, |
производится |
ñ |
|||||||||||||
средств населения, то кредит дол- |
перерасчетом за период временного |
||||||||||||||||
жен быть целевым, |
долгосрочным, |
отсутствия граждан в порядке, ут- |
|||||||||||||||
беспроцентным или с минимальны- |
верждаемом |
Правительством |
Ðîñ- |
||||||||||||||
ми процентами (в США 4% кредит |
сийской Федерации. Указанный по- |
||||||||||||||||
предоставляют на срок до 25 лет, в |
рядок до настоящего времени также |
||||||||||||||||
Южной Корее – кредит от 1 до 5% с |
не утвержден. |
|
|
|
|
|
|
ОПРОСЫ ЭМС
Кто работал лучше?
В декабре 2005 года на сайте «Энциклопедия местного самоуправления» (ЭМС) rels.obninsk.com были проведены опросы посетителей по вопросам, связанным со сравнительной оценкой деятельности руководителей всероссийских и межрегиональных ассоциаций муниципальных образований.
Представляем результаты опросов.
1. Какой из Президентов Конгресса муниципальных образований РФ, по Вашему мнению, больше способствовал развитию местного самоуправления в России: нынешняя (Э. Шереметьева) или
предыдущий (О. Сысуев)? Варианты ответа:
1Э. Шереметьева
2О. Сысуев
3оба в равной степени
4íè îäèí èç íèõ
5íå çíàþ
Результаты:
5 12%
4 24%
3 6%
2 21%
36%
1
Опрос проведен на головной странице сайта
2.Какой из Президентов Союза российских
городов, по Вашему мнению, больше способствовал развитию местного самоуправления в России: нынешний А. Чернецкий или его предшественник
В. Рощупкин?
Варианты ответа:
1 А. Чернецкий
Ассоциация сибирских… Проблемы жилищно-коммунального… |
ÃÓ ¹1’06 |
75 |
|
|
|
2В. Рощупкин
3оба в равной степени
4íè îäèí èç íèõ
5íå çíàþ
Результаты:
5 17%
4 17%
3 17%
2 17%
1 33%
Опрос проведен на Web-странице журнала «Городское управление»
3. Какой из Президентов Ассоциации малых и средних городов России, по Вашему мнению, больше способствовал развитию местного самоуправления в России: нынешний (В. Перешеин) или предыдущая
(Э. Шереметьева)? Варианты ответа:
1В. Перешеин
2Э. Шереметьева
3оба в равной степени
4íè îäèí èç íèõ
5íå çíàþ
Результаты:
5 0%
4 67%
3 0%
2 0%
1 33%
Опрос проведен на Web-странице журнала «Муниципальная служба»
4. Какой из Президентов Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов, по Вашему мнению, больше способствовал развитию местного
– |
При определении размера суб- |
но-коммунального комплекса, на- |
|||||||||||||||||||
сидий гражданам расходы на оплату |
правленных |
íà |
решение |
проблемы |
|||||||||||||||||
жилья и коммунальных услуг опре- |
ликвидации |
ветхого |
è |
аварийного |
|||||||||||||||||
деляются |
исходя из установленных |
жилищного фонда, на модерниза- |
|||||||||||||||||||
цен на содержание и ремонт жилья |
öèþ |
è |
|
реконструкцию |
жилищного |
||||||||||||||||
и коммунальных услуг. Не опреде- |
фонда и лифтового хозяйства, пре- |
||||||||||||||||||||
лено, включается ли в данном слу- |
дусмотрев привлечение средств из |
||||||||||||||||||||
чае плата за капитальный ремонт в |
внебюджетных источников финанси- |
||||||||||||||||||||
расходы на оплату жилья и, в случае |
рования. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
включения, в каком порядке это вы- |
4.2. |
Обеспечить |
разработку |
|
è |
||||||||||||||||
полнять и как будут возмещаться |
реализацию |
перспективных |
регио- |
||||||||||||||||||
субсидии. (Пояснение: собственники |
нальных |
|
программ |
строительства |
|||||||||||||||||
на общем собрании могут принять |
доступного жилья с учетом следую- |
||||||||||||||||||||
решение, например, о срочном про- |
щих приоритетов: |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
ведении |
|
капитального |
ремонта |
– повышение эффективности ис- |
|||||||||||||||||
кровли и о единовременном внесе- |
пользования |
внебюджетных |
источ- |
||||||||||||||||||
нии сумм на капитальный ремонт. В |
ников финансирования, в том числе |
||||||||||||||||||||
этом случае плата только за капи- |
средств граждан; |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
тальный ремонт в месяц может со- |
– |
обеспечение |
государственного |
||||||||||||||||||
ставить более 10–15 тысяч рублей.) |
стимулирования |
|
спроса |
íà |
рынке |
||||||||||||||||
– |
Ст. 84 Жилищного кодекса ого- |
жилья путем оказания адресной це- |
|||||||||||||||||||
ворен процесс выселения граждан из |
левой поддержки отдельным катего- |
||||||||||||||||||||
жилых помещений, предоставленных |
риям граждан, перед которыми го- |
||||||||||||||||||||
по договору социального найма. Но, |
сударство имеет установленные за- |
||||||||||||||||||||
êàê |
правило, |
квартиросъемщики, |
коном обязательства; |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
проживающие в муниципальном жи- |
– |
обеспечение |
государственного |
||||||||||||||||||
ëîì |
фонде, являются |
аккуратными |
стимулирования роста предложения |
||||||||||||||||||
плательщиками |
çà |
ЖКУ. Проблема |
|||||||||||||||||||
на рынке жилья путем формирова- |
|||||||||||||||||||||
состоит |
â |
òîì, |
÷òî |
зачастую собст- |
|||||||||||||||||
íèÿ |
инженерной |
инфраструктуры, |
|||||||||||||||||||
венники жилых помещений являются |
|||||||||||||||||||||
участков для строительства жилья; |
|
||||||||||||||||||||
задолжниками |
çà |
жилищно-комму- |
|
||||||||||||||||||
– |
развитие системы финансового |
||||||||||||||||||||
нальные услуги по несколько лет, а |
|||||||||||||||||||||
лизинга |
|
техники, |
используемой |
â |
|||||||||||||||||
механизм |
выселения из |
жилых |
ïî- |
|
|||||||||||||||||
жилищном строительстве. |
|
|
|
||||||||||||||||||
мещений, |
являющихся |
собственно- |
|
|
|
||||||||||||||||
4.3. |
Предусматривать |
â |
регио- |
||||||||||||||||||
стью граждан, не разработан. Необ- |
|||||||||||||||||||||
нальных |
|
бюджетах в |
обязательном |
||||||||||||||||||
ходима координация органов судеб- |
|
||||||||||||||||||||
порядке расходы на разработку до- |
|||||||||||||||||||||
но-правовой системы |
(судов, при- |
||||||||||||||||||||
кументов |
территориального |
плани- |
|||||||||||||||||||
ставов, |
прокуратуры) по |
ужесточе- |
|||||||||||||||||||
рования, |
документов градострои- |
||||||||||||||||||||
íèþ |
ìåð |
в отношении |
граждан, |
íå |
|||||||||||||||||
тельного зонирования и документа- |
|||||||||||||||||||||
соблюдающих |
ñâîè |
обязанности |
ïî |
||||||||||||||||||
ции по планировке территорий. |
|
|
|||||||||||||||||||
оплате |
предоставленных |
жилищно- |
|
|
|||||||||||||||||
4.4. Принять меры по погашению |
|||||||||||||||||||||
коммунальных услуг. Кроме того, не- |
|||||||||||||||||||||
задолженности |
организациям |
æè- |
|||||||||||||||||||
обходимо упростить и ускорить про- |
|||||||||||||||||||||
лищно-коммунального комплекса на |
|||||||||||||||||||||
öåññ |
рассмотрения |
дел по выселе- |
|||||||||||||||||||
возмещение |
затрат |
çà |
предостав- |
||||||||||||||||||
нию злостных неплательщиков. Ведь, |
|||||||||||||||||||||
ленные льготы и субсидии на оплату |
|||||||||||||||||||||
по состоянию на сегодняшний день, |
|||||||||||||||||||||
жилищно-коммунальных услуг. |
|
|
|||||||||||||||||||
в суд принимаются документы на не- |
|
|
|||||||||||||||||||
4.5. |
Организовать |
необходимое |
|||||||||||||||||||
плательщиков за ЖКУ с задолженно- |
|||||||||||||||||||||
методическое обеспечение для по- |
|||||||||||||||||||||
стью более 6 месяцев, при этом рас- |
|||||||||||||||||||||
вышения квалификации, переподго- |
|||||||||||||||||||||
смотрение дел откладывается порой |
|||||||||||||||||||||
товки руководителей |
è |
работников |
|||||||||||||||||||
до 1 года и более. |
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
организаций строительного и жи- |
|||||||||||||||||
3. В связи с требованиями Градо- |
|||||||||||||||||||||
строительного кодекса РФ об обяза- |
лищно-коммунального комплекса. |
|
|||||||||||||||||||
тельности |
разработки |
генеральных |
4.6. Обеспечить увеличение тем- |
||||||||||||||||||
планов городов и отсутствием в Си- |
пов строительства и реконструкции |
||||||||||||||||||||
бири и на Дальнем Востоке специа- |
жилищного |
фонда, приведения |
åãî |
||||||||||||||||||
лизированных институтов, способных |
структуры и технических характери- |
||||||||||||||||||||
выполнять эти работы, Полномочным |
стик в соответствие со спросом и |
||||||||||||||||||||
представителям Президента Россий- |
потребностями населения. |
|
|
|
|||||||||||||||||
ской Федерации в Сибирском и |
4.7. Создать эффективные меха- |
||||||||||||||||||||
Дальневосточном Федеральных окру- |
низмы притока частных инвестиций |
||||||||||||||||||||
гах провести работу по созданию ре- |
для развития жилищного строитель- |
||||||||||||||||||||
гиональных институтов |
градострои- |
ñòâà. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
тельного проектирования. |
|
|
4.8. Обеспечить расширение вы- |
||||||||||||||||||
4. Представительным и исполни- |
пуска и повышение конкурентоспо- |
||||||||||||||||||||
тельным |
|
органам |
государственной |
собности продукции промышленно- |
|||||||||||||||||
власти субъектов Российской Феде- |
сти строительных материалов, отве- |
||||||||||||||||||||
рации: |
|
|
|
|
|
|
|
чающей |
|
потребностям |
граждан |
ñ |
4.1.Обеспечить разработку и различными денежными доходами.
реализацию перспективных регио- |
5. Органам местного самоуправ- |
нальных программ в сфере жилищ- |
ления: |
76 |
ÃÓ ¹1’06 |
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ |
|
|
|
5.1. Принять меры по совершен- |
порядке расходы на разработку до- |
|||||||||||||||||
ствованию договорных отношений в |
кументов |
территориального плани- |
||||||||||||||||
жилищно-коммунальной сфере в це- |
рования, |
документов |
градострои- |
|||||||||||||||
лях исключения практики прекраще- |
тельного зонирования и документа- |
|||||||||||||||||
ния подачи тепловой и электриче- |
ции по планировке территорий. |
|
||||||||||||||||
ской энергии населению за долги |
5.13. Обеспечить |
формирование |
||||||||||||||||
бюджета |
перед ресурсоснабжаю- |
качественной информационной базы |
||||||||||||||||
щими организациями. |
|
|
|
|
|
по отрасли ЖКХ, свободной для |
||||||||||||
5.2. Осуществлять мероприятия по |
доступа населению, органам терри- |
|||||||||||||||||
переходу |
ê |
системе |
перечисления |
ториального |
общественного |
ñàìî- |
||||||||||||
субсидий на оплату жилья и комму- |
управления, |
предприятиям |
ÆÊÕ, |
|||||||||||||||
нальных услуг на персонифициро- |
бизнес-сообществу. |
|
|
|
|
|
||||||||||||
ванные социальные счета граждан. |
|
5.14. Обеспечивать максимальное |
||||||||||||||||
5.3. Обеспечивать заключение до- |
участие |
органов |
территориального |
|||||||||||||||
говоров на управление, обслужива- |
общественного |
самоуправления |
â |
|||||||||||||||
ние и ремонт жилищного фонда |
реформировании жилищно-комму- |
|||||||||||||||||
только на конкурсной основе (с ис- |
нального комплекса (с использова- |
|||||||||||||||||
пользованием опыта городов Ангар- |
нием опыта города Омска). |
|
|
|
||||||||||||||
ска и Красноярска). |
|
|
|
|
|
|
6. Исполнительной дирекции Ас- |
|||||||||||
5.4. Обеспечить разработку про- |
социации сибирских и дальнево- |
|||||||||||||||||
грамм, направленных на привлечение |
сточных городов: |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
внебюджетных источников финанси- |
6.1. Направить настоящие реко- |
|||||||||||||||||
рования для осуществления меро- |
мендации в Совет Федерации Фе- |
|||||||||||||||||
приятий по ликвидации ветхого и |
дерального |
Собрания |
Российской |
|||||||||||||||
аварийного жилищного фонда, мо- |
Федерации, |
Государственную |
Äóìó |
|||||||||||||||
дернизации и реконструкции жилищ- |
Федерального Собрания Российской |
|||||||||||||||||
ного фонда и лифтового хозяйства. |
Федерации, Правительство Россий- |
|||||||||||||||||
5.5. Разработать механизмы и пу- |
ñêîé |
Федерации, |
Полномочным |
|||||||||||||||
ти увеличения объемов проведения |
представителям |
Президента |
Ðîñ- |
|||||||||||||||
капитального |
ремонта |
жилищного |
сийской Федерации в Сибирском и |
|||||||||||||||
фонда. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дальневосточном Федеральных |
îê- |
||||||||
5.6. Обеспечить |
взаимодействие |
ругах, |
руководителям |
исполнитель- |
||||||||||||||
с производителями |
энергоресурсов |
ных органов местного самоуправле- |
||||||||||||||||
по вопросам предотвращения от- |
ния и субъектов Российской Феде- |
|||||||||||||||||
ключения электроэнергии на объек- |
рации Сибирского и Дальневосточ- |
|||||||||||||||||
тах жилищного фонда и объектах |
ного Федеральных округов. |
|
|
|
||||||||||||||
социальной инфраструктуры. |
|
|
6.2. |
Обеспечить |
совместно |
ñ |
||||||||||||
5.7. Проводить |
мероприятия |
ïî |
Администрацией города Омска из- |
|||||||||||||||
энергоресурсосбережению с приме- |
дание сборника материалов на- |
|||||||||||||||||
нением новых технологий, обеспе- |
стоящей |
конференции |
â |
целях |
||||||||||||||
чивая тем самым снижение себе- |
обобщения |
è |
распространения |
|||||||||||||||
стоимости и повышение |
качества |
опыта работы участников конфе- |
||||||||||||||||
жилищных и коммунальных услуг. |
|
ренции среди городов – членов |
||||||||||||||||
5.8. Разработать комплекс мер по |
Ассоциации сибирских и дальне- |
|||||||||||||||||
поощрению |
альтернативных |
ôîðì |
восточных городов. |
|
|
|
|
|
||||||||||
управления |
жилищным |
фондом |
è |
6.3. Продолжить работу по мони- |
||||||||||||||
объектами инженерной инфраструк- |
торингу новых нормативных право- |
|||||||||||||||||
туры, в том числе путем создания |
вых актов в градостроительной, зе- |
|||||||||||||||||
товариществ собственников жилья. |
мельной и жилищной сферах, при- |
|||||||||||||||||
5.9. Разработать механизмы при- |
нимаемых на уровне |
Российской |
||||||||||||||||
влечения коммерческих организаций |
Федерации, |
субъектов |
Российской |
|||||||||||||||
и частного капитала в развитие жи- |
Федерации и муниципальных обра- |
|||||||||||||||||
лищно-коммунального комплекса. |
|
зований Сибирского и Дальнево- |
||||||||||||||||
5.10. |
Разработать |
è |
установить |
сточного регионов и направлять ука- |
||||||||||||||
порядок прохождения документов по |
занные акты для обсуждения в му- |
|||||||||||||||||
выделению земельных участков под |
ниципальные |
образования |
– |
члены |
||||||||||||||
строительство жилья |
ïî |
принципу |
Ассоциации сибирских и дальнево- |
|||||||||||||||
«одного окна». |
|
|
|
|
|
|
сточных городов. |
|
|
|
|
|
|
|||||
5.11. |
Сформировать |
â |
составе |
6.4. Организовать между города- |
||||||||||||||
структурных |
подразделений |
ìóíè- |
ми – членами Ассоциации сибирских |
|||||||||||||||
ципалитетов, осуществляющих дея- |
и дальневосточных городов постоян- |
|||||||||||||||||
тельность в сфере архитектуры и |
ный обмен информацией и опытом |
|||||||||||||||||
градостроительства, |
подразделе- |
работы, |
продвигать |
инновационные |
||||||||||||||
ния по осуществлению градострои- |
разработки |
â |
градостроительной, |
|||||||||||||||
тельного планирования, с переда- |
земельной и жилищной сферах. |
|
||||||||||||||||
чей им функций заказчика на раз- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
работку |
градостроительной |
äîêó- |
По поручению участников конфе- |
|||||||||||||||
ментации. |
|
|
|
|
|
|
|
ренции Вице-президент Ассоциации |
||||||||||
5.12. Предусматривать в регио- |
сибирских и дальневосточных горо- |
|||||||||||||||||
нальных |
бюджетах |
â |
обязательном |
|
|
|
|
|
дов Р. В. Бабун |
самоуправления в России:
нынешний (В. Городецкий) или предыдущий (П. Пимашков)?
Варианты ответа:
1В. Городецкий
2П. Пимашков
3оба в равной степени
4íè îäèí èç íèõ
5íå çíàþ
Результаты:
5 25%
4 25%
3 0%
2 0%
1 50%
Опрос проведен на Web-странице журнала «Муниципальная экономика»
5. Какой из Президентов Союза городов СевероЗапада России, по Вашему мнению, больше способствовал развитию местного самоуправления в России: нынешний
Â.Волончунас или его предшественник
À.Корсунов?
Варианты ответа:
1В. Волончунас
2А. Корсунов
3оба в равной степени
4íè îäèí èç íèõ
5íå çíàþ
Результаты:
5 21%
4 7%
3 7%
2 21%
1 43%
Опрос проведен на Web-странице газеты «Местное самоуправление»
Ассоциация сибирских… Проблемы жилищно-коммунального… |
ÃÓ ¹1’06 |
77 |
|
|
|