Тенденции развития законодательства в сфере физической культуры и спорта (80
..pdfМИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)»
Учебная программа дисциплины (модуля)
«Тенденции развития законодательства в сфере физической культуры и спорта»
(Наименование дисциплины (модуля)
Направление подготовки 38.03.02 Менеджмент
Профиль подготовки Менеджмент организации
Квалификация (степень) выпускника Академический бакалавр
Форма обучения Очная, заочная
(очная, заочная и др.)
МОСКВА – 2016
Программа утверждена и рекомендована Экспертно-методическим советом Гуманитарного института ФГБОУ ВО «РГУФКСМиТ» Протокол № 54 от «27» января 2016 г.
Составители:
Байрамов В.М. – доктор юридических наук, заведующий кафедрой «Право» ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ»;
Байрамов С.В. – кандидат юридических наук, доцент кафедры «Право» ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ»;
Хлуднев Е.И. – старший преподаватель кафедры «Право» ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ»;
Волков Д.О. – преподаватель кафедры «Право» ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ».
Рецензент: Люлевич И.Ю., к.п.н., доцент.
Программа дисциплины вариативной части (дисциплина по выбору) составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций и ПрООП по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент», профилю «Менеджмент организации».
1. Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Тенденции развития законодательства в сфере физической культуры и спорта» является знание основных тенденций современного спортивного законодательства. Изучение курса позволяет подготовить специалистов по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент», отвечающих современным требованиям.
2.Место дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина «Тенденции развития законодательства в сфере физической культуры и спорта» относится к дисциплинам по выбору вариативной части основной образовательной программы бакалавриата.
Для освоения дисциплины «Тенденции развития законодательства в сфере физической культуры и спорта» студенты должны обладать знаниями, умениями и навыками, полученными в ходе изучения дисциплины «Правоведение».
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины (модуля)
В результате освоения дисциплины обучающийся должен обладать следующими компетенциями:
способностью работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные,
этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6);
способностью к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);
владением навыками подготовки организационных и распорядительных документов,
необходимых для создания новых предпринимательских структур (ППК-12);
владением навыками бизнес-планирования создания и развития новых организаций
(направлений деятельности, продуктов) (ПК-14);
владением навыками поэтапного контроля реализации бизнес-планов и условий заключаемых соглашений, договоров и контрактов, умением координировать деятельность исполнителей с помощью методического инструментария реализации
управленческих решений в области функционального менеджмента для достижения высокой согласованности при выполнении конкретных проектов и работ (ППК-2);
владением навыками документального оформления решений в управлении операционной (производственной) деятельностью организаций при внедрении технологических, продуктовых инноваций или организационных изменений (ППК-5);
владением навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности (ОПК-1).
Знать:
основы законодательного регулирования физической культуры и спорта;
правовые и этические нормы в сфере физической культуры и спорта;
механизм защиты прав спортсменов;
правовую регламентацию общественных отношений в сфере физической культуры и
спорта.
Уметь:
ориентироваться в системе нормативно-правовых актов, регламентирующих сферу физической культуры и спорта;
применять правовые нормы и совершать юридические действия в соответствии с законодательством, опираясь на грамотный анализ и толкование;
составлять правовые документы, относящиеся к будущей профессиональной деятельности.
Владеть:
юридической терминологией;
навыками работы с правовыми актами;
навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности.
4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа.
Очная форма:
|
|
Семестр |
семестраНеделя |
|
|
|
|
Формы текущего |
|
|
Виды учебной работы, |
контроля |
|||||
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
включая |
успеваемости (по |
||
№ |
Раздел дисциплины |
|
|
самостоятельную |
неделям семестра) |
|||
|
|
работу студентов и |
Форма |
|||||
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
трудоемкость (в часах) |
промежуточной |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
аттестации (по |
|
|
|
|
|
|
|
|
семестрам) |
|
|
|
|
Лек |
Пр |
СРС |
Экз |
|
|
Законодательство |
|
|
|
|
|
|
типовые задания, |
1 |
|
5 |
|
|
2 |
|
|
рефераты, |
|
|
|
|
1 |
3,5 |
|
контрольные работы, |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
тесты |
|
Тенденции развития |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
2 |
антидопингового |
-«- |
|
1 |
2 |
3,5 |
|
|
|
законодательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основные тенденции |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
3 |
нормативно-правовых |
-«- |
|
|
|
|
|
|
|
основ развития |
|
|
|
|
|
|
|
|
физической культуры и |
|
|
1 |
2 |
3,5 |
|
|
|
спорта на |
|
|
|
|
|
|
|
|
международном и |
|
|
|
|
|
|
|
|
региональном уровнях |
|
|
|
|
|
|
|
|
Правовые основы |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
4 |
деятельности |
-«- |
|
|
|
|
|
|
|
международных |
|
|
1 |
2 |
3,5 |
|
|
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основы и тенденции |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
5 |
развития национального |
-«- |
|
|
|
|
|
|
|
законодательства о |
|
|
1 |
2 |
3,5 |
|
|
|
физической культуре и |
|
|
|
|
|
|
|
|
спорте |
|
|
|
|
|
|
|
|
Система |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
6 |
законодательства |
-«- |
|
|
|
|
|
|
|
субъектов Российской |
|
|
1 |
2 |
3,5 |
|
|
|
Федерации о |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физической культуре и |
|
|
|
|
|
|
|
|
спорте |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основные тенденции |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
7 |
правового |
-«- |
|
|
|
|
|
|
|
регулирования создания |
|
|
|
|
|
|
|
|
и организации |
|
|
1 |
2 |
3,5 |
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коммерческих |
|
|
|
|
|
|
|
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основные тенденции |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
8 |
правового |
-«- |
|
|
|
|
|
|
|
регулирования создания |
|
|
|
|
|
|
|
|
и организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
1 |
2 |
3,5 |
|
|
|
некоммерческих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основные тенденции |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
9 |
правового |
-«- |
|
|
|
|
|
|
|
регулирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
организации и |
|
|
|
|
3,5 |
|
|
|
проведения |
|
|
0,5 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основные тенденции |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
10 |
правового |
-«- |
|
|
|
|
|
|
|
регулирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
участников |
|
|
0,5 |
1 |
3,5 |
|
|
|
правоотношений в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сфере физической |
|
|
|
|
|
|
|
|
культуры и спорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
Договорные отношения |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
11 |
в сфере физической |
-«- |
|
0,5 |
1 |
3,5 |
|
|
|
культуры и спорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
Защита прав |
|
|
|
|
|
|
-«-«- |
12 |
потребителей |
-«- |
|
|
|
|
|
|
|
физкультурно- |
|
|
0,5 |
|
3,5 |
|
|
|
спортивных товаров и |
|
|
1 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
услуг в условиях |
|
|
|
|
|
|
|
|
рыночных отношений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Зачёт |
|
Итого: |
|
|
10 |
20 |
42 |
|
|
5. Образовательные технологии
Чтение интерактивных лекций, проведение групповых дискуссий и проектов, анализ
деловых ситуаций, проведение ролевых игр.
6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
Темы рефератов.
1. Олимпийская хартия как нормативно-правовая основа деятельности Международного олимпийского комитета.
2.Устав (регламент) как нормативно-правовая основа деятельности международной (российской) спортивной федерации (с учетом вида спорта, специализации).
3.Нормативно-правовые основы функционирования и развития физической культуры и спорта (международный, региональный или национальный уровень).
4.Конституционные нормы, регулирующие развитие физической культуры и спорта
вразличных странах мира.
5.Нормативно-правовые основы функционирования и развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.
6.Нормативно-правовые основы функционирования и развития физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.
7.Нормативно-правовое регулирование создания коммерческой физкультурноспортивной федерации.
8.Нормативно-правовое регулирование создания некоммерческой физкультурноспортивной федерации.
9.Устав и учредительный договор как важнейшие нормативно-правовые документы организации деятельности физкультурно-спортивной организации (на конкретном примере).
10.Порядок государственной регистрации физкультурно-спортивной организации как юридического лица.
11.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»: компетенция органов государственной власти различного уровня в области физической культуры и спорта.
12.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»: права и обязанности работников физкультурно-спортивных организаций.
13.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»: основы деятельности всероссийских федераций.
14.Порядок заключения, изменения и расторжения гражданско-правовых договоров
всфере физической культуры и спорта.
15.Особенности трудового договора в сфере физической культуры и спорта.
16.Международные договоры в области физической культуры и спорта.
17.Спортивные конфликты в юридической сфере и вне юридической сферы (характеристика конкретных прецедентов и коллизий).
18.Опыт деятельности Спортивного арбитражного суда.
19.Опыт деятельности Палат ad hoc во время Олимпийских игр.
20.Основные права потребителей спортивных товаров и их нормативно-правовая
защита.
21.Нормативно-правовые основы социальной защищенности спортсменов.
22.Особенности нормативно-правового регулирования организации и проведения Олимпийских игр на современном этапе.
23.Правила спортивных соревнований как специфический нормативно-правовой акт
всфере спорта (с учетом вида спорта специализации).
24.Положение о спортивном соревновании как специфический нормативноправовой акт в сфере спорта (с учетом вида спорта специализации).
25.Обеспечение общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий на спортивных сооружениях.
26.Тенденции развития антидопингового законодательства.
27.Тенденции развития законодательства об олимпийском и паралимпийском движении.
Примерный перечень вопросов к зачёту
1. Сущность и содержание Международной хартии физического воспитания и спорта.
2.Сущность и содержание Спортивной хартии Европы.
3.Структура и содержание законов о спорте различных стран мира (на конкретном примере по выбору студента).
4.Характеристика пакета законов о спорте (на конкретном примере по выбору студента).
5.Характеристика нормативно-правовых актов, регламентирующих отдельные аспекты (направления, стороны) функционирования и развития физической культуры и спорта.
6.Олимпийская хартия: основные нормы и правила регулирования олимпийского движения.
7.Олимпийская хартия: основные нормы и правила регулирования деятельности международных федераций по видам спорта.
8.Олимпийская хартия: основные нормы и правила регулирования деятельности национальных олимпийских комитетов.
9.Олимпийская хартия: основные нормы и правила организации и проведения Олимпийских игр.
10.Общая характеристика Кодекса спортивного арбитража.
Специальный регламент разрешения споров, возникающих во время Олимпийских
игр.
11.Общая характеристика структуры и содержания устава международной федерации по виду спорта (на конкретном примере по выбору студента).
12.Конституция Российской Федерации о регулировании различных аспектов (направлений, сторон) функционирования и развития физической культуры и спорта как предмета совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и др.
13.Кодификационные и текущие законы о регулировании различных аспектов (направлений, сторон) функционирования и развития физической культуры и спорта как предмета совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и др.
14.Структура и основное содержание Федерального закона «О физической культуре
испорте в Российской Федерации» как правового регулятора современных отношений в сфере физической культуры и спорта.
15.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» о компетенции органов государственной власти в области физической культуры и спорта в России.
16.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» о регулировании физкультурно-оздоровительной работы и развития спорта высших достижений.
17.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» о правах и обязанностях спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций.
18.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» о деятельности спортивных федераций.
19.Нормативно-правовое регулирование физкультурно-спортивной деятельности инвалидов.
20.Указы и распоряжения Президента Российской Федерации как инструменты нормативно-правового регулирования определенных правоотношений в сфере физической культуры и спорта.
21.Подзаконные нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, иных органов исполнительной власти и их влияние на функционирование и развитие физической культуры и спорта.
22.Законы субъектов Российской Федерации о физической культуре и спорте: общая характеристика структуры и содержания норм (на конкретном примере по выбору студента).
23.Организационно-правовые формы коммерческих физкультурно-спортивных организаций.
24.Особенности создания и организации деятельности коммерческих физкультурноспортивных организаций в различных организационно-правовых формах.
25.Организационно-правовые формы некоммерческих физкультурно-спортивных организаций.
26.Особенности создания и организации деятельности некоммерческих физкультурно-спортивных организаций в различных организационно-правовых формах.
27.Нормативно-правовые основы аккредитации (аттестации) деятельности отдельных типов физкультурно-спортивных организаций (на конкретном примере по выбору студента).
28.Структура и содержание правил спортивных соревнований (на примере вида спорта специализации).
29.Структура и содержание положения о спортивном соревновании (на примере вида спорта специализации).
30.Нормативно-правовые основы присвоения спортивных разрядов и званий (на примере вида спорта специализации).
31.Договорные отношения: понятие, классификация, порядок и форма заключения, изменение и расторжение договоров.
32.Общая характеристика договоров по отдельным направлениям деятельности в сфере физической культуры и спорта.
33.Особенности заключения трудовых договоров в сфере физической культуры и
спорта.
34.Международные договоры в сфере физической культуры и спорта.
35.Общая характеристика прав потребителей физкультурно-спортивных товаров и
услуг.
36.Государственная и общественная защита прав потребителей физкультурноспортивных товаров и услуг.
37. Правила продажи отдельных видов товаров физкультурно-спортивного назначения (на конкретном примере по выбору студента).
38.Правила предоставления отдельных видов физкультурно-спортивных услуг (на конкретном примере по выбору студента).
39.Учредительные документы физкультурно-спортивной организации.
40.Моральное и материальное стимулирование деятельности работников физической культуры и спорта и спортсменов.
41.Нормативно-правовые основы государственной регистрации физкультурноспортивных организаций как юридических лиц.
42.Общественный порядок и безопасность при проведении мероприятий на спортивных сооружениях
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Договорное право»
а) основная литература:
1. Алексеев С.В. Спортивное право России: учебник/ Под. Ред. П.В.Крашенинникова. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. -1055 с.
2.Алексеев С.В. Международное спортивное право. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008 .
3.А. Н. Борисов Комментарий к Федеральному закону от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ
"О |
физической |
культуре |
и |
спорте |
в |
Российской |
Федерации" |
- |
Москва: Юстицинформ, 2009: |
|
|
|
|
|
|
4.Национальное законодательство о физической культуре и спорте. Хрестоматия / Авторы-составители В.В. Кузин, М.Е. Кутепов. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Физкультура и спорт, 2006.
5.Сборник нормативных актов по дисциплине «Правовые основы физической культуры и спорта»/ Выпуск 1, Составители Ушакова Н.А., Верина О.В.- М.: 2012 г.
6.Сборник нормативных актов по дисциплине «Правовые основы физической культуры и спорта»/ Выпуск 2, Составители Ушакова Н.А., Верина О.В. .- М.: 2012 г.
б) дополнительная литература:
1. Алексеев С.В. Спортивное право России: учебник для студентов высших учебных заведений / С. В. Алексеев ; под ред. П. В. Крашенинникова ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Московская гос. юридическая академия им. О. Е.- Москва: ЮНИТИ, 2012.
2.Алексеев С.В. Спортивное право : трудовые отношения в спорте : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям 030500 "Юриспруденция", 032101 "Физическая культура и спорт" / ; под ред. П. В. Крашенинникова ; М-во образования и науки Российской Федерации, Московская гос. юридическая акад. им. О. Е. Кутафина. - Москва : ЮНИТИ : Закон и право, 2013.
3.Шевченко О.А., Гусов К.Н. "Спортивное право"- М.:Издательство: Проспект, 2009 г.
4..Гусов К.Н., Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов,
тренеров, спортивных судей, и иных специалистов" - М.:Издательство: Проспект, 2013 г.
5.Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений / М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов, С.Г. Сейранов. - М.: Издательский центр «Академия», 2004.
6.Прокопец М. А. Разрешение футбольных споров : анализ практики ФИФА, РФС и Спортивного арбитражного суда (г. Лозанна) / Михаил Прокопец, Денис Рогачев, Франс де Вегер - Москва: Статут, 2012.
7.Спортивный кодекс Франции. Регламентарная часть - Декреты [Текст] / Комис. по спортивному праву Ассоц. юристов России ; [пер. с фр. и вступ. ст. А. А. Соловьева] .- Москва : Ритм, 2012.
8.Всемирный антидопинговый кодекс. Запрещенный список - 2009. Международный стандарт / World anti-doping agency PYCADA ; [пер. с англ. А. А. Деревоедова, Г. М. Родченкова] - Москва: Советский спорт, 2009
9.Физическая культура и спорт в Российской Федерации; нормативное правовое, организационно-управленческое, научно-методическое, материально-техническое и информационное обеспечение: Документы и материалы (2002-2008 годы) / Авт.-сост. В.А. Фетисов, П.А. Виноградов. – М.: Советский спорт, 2008.
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
1.Правовые системы «Гарант», «Консультант +».
8.Материально-техническое обеспечение дисциплины «Договорное право»
При чтении лекций используется раздаточный материал, мультимедийное оборудование, интерактивная маркерная доска.