Тимофеев Сергей, 207.

Тема 17. Право на защиту. Семинар 1.

1. Понятие и содержание права на защиту.

Субъективное право на защиту – юридически закреплённая возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право.

Содержание – комплекс материальных и процессуальных норм, устанавливающих:

• содержание меры

• основания её применения

• круг уполномоченных субъектов

• порядок применения

• права субъектов, по отношению к которым мера применяется.

Мера – закреплённые, санкционированные законом способы воздействия на правонарушителя или на его имущество, применяемые органами государства или уполномоченными им органами, либо самим управомоченным лицом в целях:

• пресечения правонарушения;

• устранения последствий правонарушения путём восстановления правового положения, имущественной сферы потерпевшего, существовавших до его совершения;

• возложения имущественных обременений на правонарушителя;

• понуждение нарушителя к действиям неимущественного характера в интересах потерпевшего.

В законе в ст.12 ГК закреплён примерный перечень способов защиты:

• признания права;

• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

• самозащиты права;

• присуждения к исполнению обязанности в натуре;

• возмещения убытков;

• взыскания неустойки;

• компенсации морального вреда;

• прекращения или изменения правоотношения;

• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

• иными способами, предусмотренными законом.

Способы защиты прав:

1. меры государственно-принудительного порядка с признаками мер гражданско-правовой ответственности (возмещение убытков, взыскание неустойки, имущественная компенсация морального вреда);

2. меры защиты в узком смысле слова без признаков гражданско-правовой ответственности (остальные).

Предпосылки деления:

Меры гражданско-правовой ответственности	Меры защиты
- компенсаторно-восстановительная функция; - ответственность только за совершённое деяние (ретроспективный характер) ; - применяются по поводу нарушенного права;	- превентивные и пресекательные функции; - для предупреждения и пресечения (ст.1065 ГК); - в связи с оспариваемым или нарушаемым правом;
- для правонарушителя – юридически обязательные обременительные имущественные обязанности; - санкция;	- не создаёт обременительные обязанности;
- имеют отраслевые особенности;	- универсальный межотраслевой характер.

Меры защиты гражданских прав в узком смысле слова отличаются друг от друга по юридическому и материальному содержанию, формам и основаниям применения:

1. фактические действия управомоченных субъектов с признаками самозащиты;

2. меры оперативного воздействия на нарушителя прав;

3. меры правоохранительного характера, применяемые к нарушителям компетентными органами государства;

Применение (порядок и пределы) защиты, её конкретных способов зависит от:

1. содержания защищаемого субъективного права;

2. характера нарушения.

Основания – обстоятельства, с которыми закон/договор связывает возможность применения меры защиты.

*основание может быть таким, что будут применяться и меры защиты и меры ответственности.

Основания могут быть главными и производными (возможно субсидиарное применение главной и дополнительной мер защиты).

Форма защиты – определённый процессуальный/процедурный порядок применения способа защиты.

Формы защиты:

• юрисдикционная – защита гражданских прав государственными или уполномоченными государством органами, обладающими правоприменительными полномочиями.

  • судебная форма (принцип равенства участников гражданских правоотношений). Лица имеют право на иск – возможность реализовать своё требование в исковой форме.

  • административная форма (только в случаях предусмотренных законом). Означает:

- принятие государственным органом решения о применении меры защиты с соблюдением определённой процедуры;

- возможность обжалования действий должностных лиц и актов в вышестоящий орган.

• неюрисдикционная – защита права самостоятельными действиями управомоченного лица без обращения к государственным и другим органам (самозащита, мера оперативного воздействия).