Евгений Алексеевич Суханов. Гражданское право.

Учебник под редакцией Суханова 2010 год.

Комментарии институт законодательства при правительстве под редакцией О. Н. Садикова

И.А. Покровский «Основные проблемы гражданского права»

Классика российской цивилистики

Понятие гражданского права.

Происхождение термина.

Принято считать, что ГП произошло от римского права (Jus civile), но это не совсем так, потому что не было деления на отрасли (так у англо-саксов). Кроме того, оно было казуистичным, не вырабатывало общих понятий. Ссылка на дигесты неверна, так как это лишь конец 1000-летней истории римского права.

Но римское право дало одну важную вещь: деление права на публичное и частное. Нельзя сказать, что гражданское право есть частное право, стоящее на римской основе.

В связи с развитием торговли появилось право свободных людей, основанное на принципах свободной торговли.

Заслуга в создании гражданского права принадлежит немецким пандектистам. Пандекты – совокупность норм римского права, дошедшая до Средних веков. Использовались в основном нормы о сделках, товарообмене движимыми вещами. Гражданское право – право горожан, свободных людей, не феодальное право. Причем статус этих людей определялся возможностью участия в товарообмене. Пандектисты выделяли общие нормы из дигест (вторая половина 18 века). Родилась юриспруденция понятий.

Англо-саксонская правовая система осталась в стороне. Там было объявлено, что вся земля принадлежала Короне: частной собственности в европейском понимании там нет. Российское право развивалось на пандектной системе. РЧП – систематизированное пандектное право.

Термин возник в Средние века, частноправовое содержание вложили пандектисты. Но именно в римском праве было заложено деление на публичное и частное право.

Что такое частное право.

Частное право – право свободных личностей, обусловленное экономикой: человек – свободный собственник своего имущества. Собственность, свободная от обременений в казенном интересе появляется в России в 60-е годы 19 века. И так было до 20-ых годов, когда Ильич сказал, что все хозяйственное является публичным. Там, где наступают пределы, начинается частное право.

Частное право – право свободных личностей. В начале 90-х годов частное право было провозглашено, но не внедрено в сознание.

Право не может быть выше, чем экономический строй, которым оно обусловлено. Поэтому нет в России траста 

Невозможно перенести германскую правовую систему в Россию в чистом виде.

Унификация касается международного права.

Понятие, предмет

Частное право в российской правовой системе.

В советское время право выглядела, как некоторая пирамида с государственным правом во главе.

На сегодняшний день частное право важнее, так как отражает права и свободы отдельных людей. Оно не может быть подчинены. В публичное право входят нормы, регулирующие субординационные отношения (власти-подчинения).

Понятие частное право не совпадает с гражданским правом.

Немцы исходят из того, что частное право состоит из общего права (гражданское право) и торгового права (право купеческого сословия). Есть еще и отдельные частные права – институты и подотрасли, которые не вписались в пандектную систему: специальное частное право (интеллектуальные права, право защиты потребителей).

В советское время частного права не было. Но были выделены области права (благодаря опыту позднецарского права): семейное, трудовое, международное частное – в Европе все эти отрасли – отрасли частного права.

В России торгового права не было, так как в России купеческое сословие не обладало привилегиями.

Современное торговое право уцелело в Германии, Франции, Испании. Швейцарцы, Итальянцы, Голландцы отказались от него в течение последних 100 лет. Право Нидерландов – смесь английского и европейского права.

На данный момент торговое право – право торговых товариществ, но оно отмирает.

Предшественником предпринимательского права в России было хозяйственное право. В советское время договор заключался путем принятия наряда. Субъекты как бы собственники – две государственные организации, их споры решались государственным арбитражем.

Предпринимательское право – отрасль регулирования, где перемешивается публичное и частное право. Но в жизни ничего не перемешивается, взаимодействует.

Гражданское право – часть частного права. Право – термин многозначный (объективный, отрасль права (система норм), отрасль законодательства, наука, учебная дисциплина). Подавляющее большинство НПА комплексные. Содержание курса – наука права.

Гражданское право как отрасль права.

Некая систематизированная совокупность норм, которая имеет в своей основе частно-правовой подход, закрыта от вмешательства государства. Основана на равенстве субъектов. Принципы и начала гражданского права действуют с определенными ограничениями (например, в чрезвычайных обстоятельствах) на основании ФЗ и в той мере, в которой это необходимо для того или иного случая. Сфера ГП – сфера саморегулирования, государство не вмешивается произвольно.

Регулирует имущественные отношения, связанные с товарным производством, товарообменом частных собственников, присвоением, личные неимущественные отношения, связанные с ними.

Экономический анализ права (Чикагская школа экономии).

Изучаем статику: вещные и интеллектуальные права.

Источники ГП.

1. Принципы и нормы международного права. Международные договоры, в которых участвует РФ: двусторонние (о взаимопомощи) и многосторонние (конвенции). Конвенции действуют непосредственно в той сфере, где предназначено. Либо конвенции содержат правила, которые нужно имплементировать в национальную систему принятием закона (вексельная женевская конвенция).

2. НПА

3. Обычай (не только делового оборота, любой обычай). Обычай делового оборота подтверждала ТПП. Обычаи морского торгового порта. Обычай – правило поведения. Обыкновение – то, что установили стороны договора. Заведенный порядок – то, что установили стороны сами для себя, не прописав в договоре.

4. Другие источники права: судебный прецедент, цивилистическая доктрина, индивидуальные правовые акты (договор, устав).

Судебный прецедент.

Англо-американское право.

Решения Верховного суда, Высокого суда правосудия (первая инстанция) и апелляционный суд являются обязательными.

У нас есть постановления Пленума ВС РФ, Постановления Президиума ВС с обзором практики по гражданским делам. Эти акты общеобязательные (ФКЗ о конституционном суде – это НПА, но по сути они должны содержать общеобязательные толкования норм). У нас прецедент не источник права.

В АПК было написано, что основанием отмены решения может служить сложившаяся практика. Но тогда каждая сторона может выкатить кучу противоречащих дел.

Доктрина служит для толкования. Во французской системе доктрина фактически служит источником.

Индивидуальные правовые акты имеют определяющее значения для их участников – это юридический факт. Но правовое регулирование: норма – факт – правоотношение.

НПА занимают первое место среди источников. Составляют гражданское законодательство, среди которых чисто гражданских актов нет. Они комплексные (жилищный кодекс). Законодатель хочет достичь реальный социальный результат, ему все равно на деление права на частное и публичное. Кроме того, как правило, специалисты по публичному праву не признают нормы, например, ЖК, публичными и ими занимаются цивилисты.

Подходы:

1. Гражданское законодательство является только федеральным.

2. Что входит в понятие законодательство: только законы или законы и подзаконные акты? Статья 2 ГК (голосовалась отдельно от всего текста ГК, так как в памяти был жив 1993 год и отмена Указом Президента Конституции РСФСР): законодательство – только законы (федеральные само собой). Подзаконные акты – иные правовые акты (Указы Президента и Постановления Правительства). Федеральные законы, иные правовые акты, Акты министерств и ведомств только на основании и во исполнение нормы более высокой силой. Для этого введена регистрация актов министерств и ведомств в Минюсте. Ибо наибольшая часть безобразий происходят в ведомственный актах: нормативные акты в форме письма или телеграммы. Сейчас есть постановления правительства о формах ведомственных нормативных актов. Суда же относятся постановления пленума ВС. Это не совсем ведомственный акт, так как он все-таки исходит от высшего судебного органа, он содержит обязательное толкование нормы. Там встречаются и новые; на это стоит закрыть глаза, так как они по своему юридическому качеству достаточно совершенны.

3. Гражданское право складывается в определенную систему. Бессистемность права существовала в 90-е годы. Это было тяжело, так как отсутствовал единый Кодекс, тоталитарные документы действовали в части, не противоречащей. ГП должно содержать общие предписания, конкретные, технические и т.д. ГК – обычный федеральный закон. Зорькин предлагал объявить хотя бы ГК ФКЗ. Но пока нет. Вот и получается, что его можно как угодно менять. По сути ГК не может быть обычным вопросом. М. И. Брагинский: ГК – первый среди равных, так как нормы, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК. Есть вариант с вето Президента, так как ГП отделение администрации президента осуществляет определенный надзор. Но это происходит редко. ГП – система, о главе которой де-факто стоит ГП. Более того, Кодекс сам предусматривает принятие определенного закона. В идеале система ГЗ должна выглядеть, как система Менделеева. Не нужно принимать законов, которые обществу не нужны.

В принципе господствует принцип дозволения: можно делать все, что угодно, если не ограничено. ГК принимался частями с 1994 по 2006 год. Принимался так не только потому, что целиком его было тяжело подготовить, но и потому что в парламенте было тяжело осуществить принятие.

Указ Президента 2008 года о совершенствовании ГЗ, в Кодексе остались пережитки прошлого. В 2009 году вышла концепция развития гражданского законодательства. До сих принято 8 частей из 11 нововведений.

Есть попытки принять торговый кодекс, предпринимательский и т.д., но они нам не нужны. Исторически они имели место во Франции, Германии (нормы о торговых товариществах и некоторых сделках, которые совершают купцы). В США это совсем не кодекс, он регулирует торговлю между штатами. В наиболее передовых странах от них отказались: Швейцария, Нидерланды, Италия, страны Восточной Европы.

Предложение принять предпринимательский кодекс – порождение амбиций некоторых ученых. Это неплохо, но этого никто никогда не делал.

Концепция хозяйственного кодекса получила серьезное распространение в СССР. В конце 70-х годов секретариат КПСС его проект одобрил. Создатели (Лаптев) пришли к Требилову, он попросил составить список НПА, которые нужно отменить или в которые нужно внести изменения. Оказалось, что изменения нужно вносить в десятки тысяч актов, начиная с 20-х годов.

Гражданское правоотношение.

С.С. Алексеев, С.Н. Братусь, Ю.К. Толстой, О. С. Иоффе, Халфина – занимались правоотношением.

Подходы к понятию правоотношение советского времени начинают устаревать, так как оборот был достаточно примитивен. Главное клеточкой в Европе является не правоотношение, а субъективное право.

Правоотношения говорят о том, как происходит правовое регулирование. Как воплощается в реальную жизнь содержание норм права.

Например, договор купли-продажи. Определение всегда одно и то же. В законе можно написать, что угодно (что продавец будет приплачивать), но в жизни этого не случится. Казалось бы, товарообмен идет безотносительно к праву, но это до первого конфликта. Как только конфликт, то сразу третье лицо должно вмешаться.

Какова роль гражданского права? Право облекает отношения товарообмена в «юридическую одежду». Фактические отношения становятся юридическими. Право должно сказать, какие права у участников правоотношения. Дать им права и обязанности.

Но для начала нужно определить субъекты, ввести ограничения по объектам, нужно защитить потребителя.

Предмет: отношения, связанные с товарообменом. Есть отношения фактические, которые таки и остаются фактическими (бытовые, моральные). А есть отношения, которые вовлекаются в орбиту права по отраслям. Нам из них нужно выбрать гражданско-правовые. Установив, что речь идет о гражданско-правовых, нужно установить, какие требования законодатель зафиксировал в нормах. Определить обязанности из закона и договора. Обратившись к нормам, нам нужно сопоставить эту идеальную модель с тем, что мы имеем по факту. Правоотношение – фактическое жизненное отношение, урегулированное нормами права. Но этот подход небесспорен.

Правоотношение – социально-юридическая связь между субъектами гражданского права. Связи в виде взаимным наделением субъективными правами и обязанностями. Объективная норма хороша тем, что она где-то зафиксирована, к ее исполнению можно принудить.

Гражданское правоотношение состоит в том, что участники его наделяются законом либо договором правами и обязанностями субъективными (мера поведения, дозволенная лицу, охраняемая законом). Субъективная обязанность – мера должного поведения. Простые правоотношения, где есть только права и только обязанность – договор займа. Чаще правоотношения сложные, взаимные.

Содержание правоотношений (социально-юридической связи): субъекты, объекты (по поводу чего складываются отношения). Энгельс: ГП направлено на регулирование нормальных экономических отношений.

В. Ф. Яковлев: У уголовного права лицо суровое, административного – серьезное, у гражданского – доброе.

Содержание правоотношений – вопрос неисчерпаемый. Учение о правоотношении – общая часть гражданского права. Субъективное право – мера возможного поведения (правомочие на собственное поведение). Требует поведение от обязанных лиц, можно прибегать к защите.

Субъективная обязанность: обязанность пассивного типа, обязанность чего-то не делать, сводящаяся к запрету либо обязанность активного типа (что-то делать).

Есть права, которым обязанности не противостоят (секундарные или потестативные) – правомочия на односторонние действия в отношении связанного лица. Чаще всего они в договоре, хотя бывают и в законе. Банковский счет – право на право. Есть особые права – корпоративные. Ожидаемое право возникает в период между передачей права собственности на недвижимость и государственной регистрацией.

Правоотношения подвергаются различным классификациям. Самое сложное: классификация на абсолютные (обязаны все третьи лица) и относительные (конкретные субъекты). Это некоторая абстракция, но все-таки они есть.

В. К. Райхер – спец по страховому праву. В статье по абсолютным и относительным отношениям говорил, что и относительные отношения могут быть нарушены действиями третьих лиц (кража вещи у арендатора).

Субъекты.

1. Граждане

2. Юридические лица

3. Публично-правовые образования РФ и субъектов

Физические лица (граждане).

Для чего устанавливается статус?

Далеко не все граждане могут участвовать в гражданских правоотношениях (малолетние, душевнобольные). Кроме того, еще со времен римского права по-разному относятся к гражданам, не имеющим гражданство.

Теория естественных и прирожденных прав – 18 век, использована для борьбы с феодализмом. В РФ теория возродилась в 90-е годы.

Суханов: права не от бога, а от государства.

Правосубъектность. Категория публичного права.

Правоспособность – способность иметь гражданские права и обязанности (в отдельных правоотношениях (наследственное право) – наследственные права в пользу nasciturus). Ограничению не полежит, за неким исключением (уголовная ответственность). Способность иметь права и обязанности – мера возможного поведения – субъективное право – право иметь права (возможная логика, но она не вполне верна, так как все имеют равные права иметь права).

Е. А. Флейшиц – статья о соотношении правоспособности и субъективных прав.

Правоспособность возникает на основании нормы права. На основании нормы же возникает правоотношение (право-обязанность). Для того, чтобы норма стала правоотношением необходима правоспособность. Правоспособность является необходимым условием возникновения субъективного права. Правоспособность – отношение лица с государством. Субъективное право – часть гражданского правоотношения.

Не является ли правоспособность правосубъектностью?

Нет, не являются. Гражданские права возникают на основе правоспособности, а некоторые на основании правосубъектности (например, насцитурос – в силу прямого указания закона).

Правоспособность возникает с момента рождения. Но лицо может быть малолетним, душевнобольным и т.д.

Дееспособность – способность своими собственными действиями права приобретать, обязанности возлагать.

Граждане, с точки зрения дееспособности, делятся на разные категории:

1. Сделкоспособность – способность участия в сделках (условно, закон не знает такой категории)

2. Деликтоспособность – способность нести ответственность.

Эти качества граждане приобретают не все и не сразу.

Категории:

1. Полностью недееспособные: граждане до 6 лет, граждане, которые лишены дееспособности по решению суда.

2. Частично дееспособные: от 6 до 14 лет (малолетние) – мелкие бытовые сделки, принимать подарки (безвозмездная выгода), от 14 до 18 (несовершеннолетние) – самостоятельное распоряжение заработком и стипендией, внесение вкладов, право быть членами кооперативов (с 16 лет).

3. Полностью дееспособные. С 18 лет. С 16 лет – вступление в брак в порядке исключения. Эмансипация – уравнение в правах.

4. Ограниченно дееспособные. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет, совершеннолетние в случае злоупотребления спиртными напитками, наркотиками и постановка семьи в тяжелое положение. Дореволюционная категория «расточительство»).

Когда лицо дееспособно, но в силу физических недостатков не в состоянии осуществлять свои права.

Решение КС №15-П от 27.06. 2012 года – обязало защищать таких лиц в гражданском порядке. Была принята новая редакция статей ГК. В частности, ФЗ от 30.12.2012 №302-ФЗ: новая категория граждан недееспособные или ограниченно дееспособные вследствие психического расстройства. Они могут быть признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, а могут и не быть признаны.

Как быть с не полностью дееспособными? У них есть имущество, которым надо распоряжаться.

Прибегают к помощи других лиц – опекуны и попечители.

Закон об опеке и попечительстве (24.04.2008 года). Те лица, которые действуют за своих подопечных в их интересах. Опекун назначается для полностью недееспособных – он полностью заслоняет в гражданском обороте своего подопечного.

Попечители назначаются при частичной дееспособности или душевнобольным (пограничным). Тут уже подопечный сам совершает сделки, но с согласия попечителя.

Закон допустил возможность предварительной опеки и попечительства (статья 12). Статья 13: право единственного родителя несовершеннолетнего ребенка определить опекуна или попечителя на случай своей смерти. Возможность установления опеки и попечительства по возмездному договору.

С 1 июля 2015 года – вступление в силу изменений в закон о несостоятельности (банкротстве), изменения в статью 25: вводится банкротство физических лиц. Смысл – дать возможность кредиторам удовлетворить свои требования. В 19 веке банкротство несло еще и много моральных последствий.

Что считать признаками банкротства? 2 подхода:

1. Принцип неоплатности: должник не оплачивает денежные обязательства в течение определенного срока. Кредитор может через суд объявить его банкротом.

2. Имущественная несостоятельность (нет практически никакого имущества для удовлетворения требований кредитора). Минимум, который должен остаться у должника определен в ГПК. Достаточно сложно бывает доказать, что у гражданина нет имущества, он его успеет раздать.

Юрлицо будет ликвидировано. ИП освобождается от долгов, но год не может заниматься предпринимательской деятельностью.

Но если предпринимательские исчезнут, то общегражданские (алименты, возмещение вреда здоровью) долги надо возмещать.

Банкротство физлиц. ФЗ о несостоятельности (банкротстве) 2002 года с изменениями. В редакции от 29.12.2014 №476-ФЗ

До революции банкротство было уголовным преступлением. Несостоятельность – гражданская сторона дела. Банкротство ИП и крестьянских хозяйство остается тем же.

Со статьи 213 нововведения. Арбитражные суды банкротили юрлица и ИП. Главный вдохновитель – банки. Все дела о банкротстве отдали арбитражным судам, но они существуют на уровне субъектов.

Условия банкротства граждан:

1. Принцип неоплатности: не менее 500 тыс. рублей в течение 3 месяцев.

2. Подача заявления самим должником или кредитором, назначается из ассоциации арбитражных управляющих финансовый управляющий, требования в его пользу идут вне конкурса. Финансовый управляющий определяет структуру:

1. Реструктуризация долгов (кредиторы определяют на собрании)

2. Реализация имущества

3. Мировое соглашение

План реструктуризации долговк утверждается судом с подачи финансового управляющего. Все требования предъявляются через конкурсную процедуру. Прекращается начисление процентов, обязательства.

Упоминается единый федеральный реестр сведений о банкротах – для банков. В течение 5 лет после банкротных процедур гражданин не может быть заемщиком по кредитам, инициировать новую процедуру банкротства, 3 года не может быть членом управляющих органов юрлиц.

Институт безвестного отсутствия и признания умершим.

Необходимо индивидуализировать субъекта ГП отношений (имя и другие акты гражданского состояния).

Наличие места жительства. Если по последнему месту жительства гражданин не появляется в течение года, но там остается определенное имущество, которое нужно содержать + доги. Гражданин по суду может быть признан безвестно отсутствующим. Обращается в суд заинтересованное лицо, у которого есть имущественный интерес. Практика показывает, что 80% таких случаев – обращения супругов, чтобы расторгнуть брак в упрощенном порядке.

Объявление гражданина умершим. Гражданин пропал при обстоятельствах, свидетельствующих о его гибели. Если в течение 5 лет нет сведений, то его можно объявить умершим, а если обстоятельства, свидетельствующие о гибели – 6 месяцев. Имущественное значение, так как у гражданина осталось некое имущество. Объявление только в судебном порядке, открывается наследование.