Предмет земельного права и земельного законодательства
1. Общественные отношения по использованию и охране земель (земельные отношения)
В сфере использования земель:
как средства производства в сельском и лесном хозяйствекак пространственный операционный базис для размещения объектов капитального
и некапитального строительства, а также природных объектов, тесно связанных с землей
как основы для передвижения людей
В сфере охраны земель
В сфере установления правового режима земель и земельных участков
2.Имущественные отношения
3.Общественные отношения в сфере использования и охраны земель
В сфере образования земельных участковВ сфере информационного обеспечения использования и охраны земель
В сфере правового обеспечения надлежащего использования и охраны земель
Публичные интересы в сфере использования и охраны земель Цели правового регулирования земельных отношений
Сохранение земли как основы жизни и деятельности народов Российской Федерации
Использование земли для осуществления функций государства (обороны и безопасности, функционирования государственного аппарата, правоохранительных функций, социальных функций)
Использование земли для решения вопросов местного значенияБеспрепятственный доступ к объектам общего пользованияПубличный интерес как совокупность частных интересов
Основные начала правового регулирования земельных отношений
Определение содержания прав и обязанностей субъектов земельного правоотношения посредством установления правового режима земельных участков
Деление земель на категории по целевому назначениюОпределение содержания правового режима земельного участка исходя из:
целевого назначения (принадлежности земельного участка к категории земель),разрешенного использования (конкретного вида использования) земельного участка,ограничений в использовании,
принадлежности земельного участка к территории со специальным земельно- правовым режимом
Приоритет сохранения земель, являющихся базовым компонентом особо охраняемых природных территорий
Приоритет сохранения земель, используемых как средство производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве
Способы правового воздействия, метод земельного права, тип правового регулирования земельных отношений
Способы правового воздействия |
Позитивное обязывание, запрет (редко – |
|
дозволение, преимущественно в отдельных видах |
|
отношений, связанных с изменением правового |
|
режима) |
Метод правового регулирования |
Императивный в силу преимущественного |
|
применения позитивного обязывания и запрета |
|
как способов правового воздействия |
Тип правового регулирования |
Разрешительный, в том числе в части правового |
|
регулирования имущественных отношений |
Система земельного права. Общая часть
Объекты земельных отношений. Образование земельных участков.Установление и изменения правового режима земельных участковПравовая охрана земель
Основания возникновения и осуществления права государственной и муниципальной собственности на землю
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нуждИнформационное обеспечение в сфере использования и охраны земель
Кадастровая стоимость земельного участка. Государственная кадастровая оценка земель
Правовое обеспечение надлежащего использования в сфере использования и охраны земель.
Защита прав в сфере использования и охране земель
Система земельного права. Особенная часть
Правовые режимы отдельных категорий земель
Правовые режимы отдельных видов земель (земель общего пользования, садовых и огородных земельных участков, охотничьих угодий и т.д.)
Правовые режимы зон с особыми условиями использования, определяющие содержание ограничений прав на земельные участки
Правовые режимы территорий, в отношении которых установлены специальные правила использования земельных участков
Соотношение земельного права с конституционным правом и административным правом
Конституционное право
Определяет конституционные (основные) начала земельного права:
Земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере земельных отношений и земельного законодательства
Административное право
Определяет структуру и полномочия органов государственной власти в сфере установления правового режима земель и земельных участков, образования земельных участков, информационного обеспечения в сфере использования и охраны земель, правового обеспечения надлежащего использования и охраны земель
Соотношение земельного права и экологического права
Земельное право
•Регулирует отношения в сфере охраны земель, которые возникают в связи с использованием земель
Земельное право
•Подотрасль экологического права в широком смысле
Экологическое право в узком смысле
•Регулирует отношения в сфере охраны земель как компонента природной среды, которые возникают при комплексном негативном воздействии на окружающую среду
Экологическое право в широком смысле
•Включает в себя земельное право как подотрасль
Соотношение земельного и гражданского права
Принципы правового регулирования имущественных отношений нормами земельного законодательства
Имущественные отношения регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
Правовое регулирование имущественных отношений нормами земельного законодательства осуществляется в целях обеспечения публичных интересов
Дифференциация правового регулирования имущественных отношений в зависимости от правового режима земель
Виды имущественных отношений по поводу земельных участков, регулируемых земельным законодательством
Разграничение государственной собственности на землю
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Ограничение оборотоспособности земельных участков
Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд
Прекращение прав на земельные участки вследствие ненадлежащего использования земельных участков
Соотношение земельного законодательства и градостроительного законодательства
Земельное законодательство
В общем виде определяет содержание правового режима и его установление
Градостроительное законодательство
Содержит значительное количество земельно-правовых норм, связанных с установлением и изменением правового режима земель (в рамках процедур территориального планирования и градостроительного зонирования