- •Вопрос 2. — глава 5. С. 98–151. Вопрос 3 — глава 6. С. 152–185.
- •Вопрос 4 — глава 7. С. 186–235.
- •Вопрос 1. Законодательные акты английской республики (common wealth and free state).
- •Вопрос 2. Протекторат Оливера Кромвеля. Орудие управления (Instrument of government). Реформа государственного строя протектората.
- •2.1. Законодательная власть.
- •400 Депутатов в парламенте;
- •2.2. Высшая исполнительная власть
- •II. Юридические аспекты английской революции. Революция в конвенте.
- •Вопрос 5. Декларация парламентского Конвента о правах от 12/22 февраля 1688/1689 года.
- •Экономия времени – озабоченность возможной задержкой обсуждения декларации лордами;
- •Резолюция лордов и общин об отречении Джеймса и о том, что трон свободен;
- •Прокламация Конвента, провозглашающая принца и принцессу королем и королевой.
- •Вопрос 6. Билль о правах 1689 г. И его конституционное значение.
- •Преобладающее мнение в исторической литературе.
- •Но!!! Мнение Томсинова.
- •О преамбуле.
- •2) Ещё одно значение Билля о правах – придать законность Декларации о правах.
- •Неправомерность обвинения Джеймса в некоторых преступлениях:
- •Вопрос 7. Акт об устроении (престолонаследии) 1701 г.
- •Вопрос 8. Акт о соединении двух королевств Англии и Шотландии 1707 г. И образование Великобритании («Союз парламентов»)
- •Государственное управление и статус государства:
- •Статус граждан
- •Законодательство
- •Экономическая сфера
- •Вопрос 9. Акт о регентстве 1707 г.
- •Тема 4 – 3 вопроса. Конституция сша – пока в первоначальном виде.
06.03.2012 г., 13.03.2012 г.
ИГПЗС.
Семинар №№ 4-5.
Тема: Законодательство английской революции 1640-1660 гг. Конституционное законодательство Англии второй половины 17 – начала 18 вв.
Вопросы:
Законодательные акты английской республики (commonwealth and free state).
Протекторат Оливера Кромвеля. Орудие управления (Instrument of government). Реформа государственного строя протектората.
Habeas Corpus Act, 1679.
Юридические аспекты «славной революции». «Революция в Конвенте».
Декларация парламентского Конвента о правах от 12/22 февраля 1688/1689 года.
Билль о правах 1689 г. и его конституционное значение.
Акт об устроении (престолонаследии) 1701 г.
Акт о соединении двух королевств Англии и Шотландии 1707 г. и образование Великобритании.
Акт о регентстве 1707 г.
Литература:
1. Томсинов В. А. «Славная революция» 1688–1689 годов в Англии и
Билль о правах. М.: Зерцало-М, 2010.
Вопрос 2. — глава 5. С. 98–151. Вопрос 3 — глава 6. С. 152–185.
Вопрос 4 — глава 7. С. 186–235.
2. Томсинов В. А. Декларация о правах, принятая Конвентом Англии
12/22 февраля 1688/1689 года // Правоведение. 2009. № 5. С. 182–202.
На сайте В. А. Томсинова: tomsinov.com
3. Томсинов В. А. Английский Билль о правах 1689 года: история
создания и принятия // Правоведение. 2009. № 6. С. 265–285.
На сайте В. А. Томсинова: tomsinov.com
4. Томсинов В. А. Английский Билль о правах 1689 года: политико-
правовой комментарий // Правоведение. 2010. № 1. С. 248–260.
На сайте В. А. Томсинова: tomsinov.com
Вопрос 1. Законодательные акты английской республики (common wealth and free state).
Дальнейшее развитие революции оказалось катастрофическим, страна осталась без короля. Революционеры даже не знали, каким должен быть строй и как его назвать.
19 мая 1649 г. принимается Акт об объявлении Англии свободным государством. Данный акт объявляет Англию республикой и свободным государством – свободным от тирании короля (common we
alth and free state).
Устанавливалось, что народ Англии и всех принадлежащих ей владений и территорий будет управляться верховной властью этой нации, а именно – своими представителями в Парламенте (т.е. верховная власть – представители народа в парламенте) и теми должностными лицами и чиновниками, которые будут подчинены Парламенту. Основная цель власти – для блага народа, отмечалось, что всё это будет происходить без какого-либо короля и палаты лордов.
Вместо Тайного Совета высшим органом исполнительной власти становится Государственный Совет, несший ответственность перед парламентом. Однако фактическое руководство Государственным советом осуществлял военный совет во главе с Кромвелем.
Сложилась удивительная конструкция власти: ГС и парламент – это одно и то же.
В политической и религиозной сфере республика жестко проводила в жизнь радикально-пуританское мировоззрение.
Были установлены строгое соблюдение святости воскресного дня, запреты на проведение в воскресенье зрелищ и на деятельность театров, игорных домов и прочих увеселительных учреждений.
В сентябре 1649 г. был принят Акт о неразрешенных и возмутительных книгах и памфлетах и о лучшем упорядочении книгопечатания.
По данному акту вводилась ответственность за печатание какого-либо «мятежнического, возмутительного или изменнического памфлета, газеты, книги или изображения, позорящих государство или правительство либо направленных против них».
В 1650 г. судопроизводство было переведено с латинского на английский язык.
Надо представить залог в триста фунтов и 2 свидетелей.
В 1652 г. был принят Акт об устроении Ирландии, который предусматривал смертную казнь или изгнание с конфискацией имущества для всех лиц, выступающих против английского парламента, а в отношении католиков, не проявивших «неизменной преданности интересам английского государства» в ходе революции – конфискацию трети их имений.
Законодательство английской республики подтверждало изменения в поземельных отношениях, способствовало развитию предпринимательства.
Политика в области земельных отношений приводила к тому, что земля становилась достоянием богатой верхушки общества и практически не попадала в руки основной части крестьянства, тем более городской и сельской бедноты.
Предпринимательские круги использовали свои позиции в парламенте для утверждения в этой сфере основных начал капиталистического предпринимательства и устранения всех сколько-нибудь значительных стеснений феодального типа.
«Акт о поощрении и регулировании торговли и промышленности английской республики» (1650 г.) имел особое значение для внутреннего развития страны, ее торговли и промышленности.
Согласно акту, учреждалась особая комиссия, одной из функций которой было установление размеров налогов и пошлин на все промыслы и торговые операции. Характер налоговой политики был протекционистским: рассчитан на то, чтобы пошлины и налоги создавали благоприятные условия для английской промышленности и ограничивали ввоз иностранных товаров.
Также к ведению комиссии – контроль за деятельностью торговых компаний.
Был принят Навигационный акт (Акт об увеличении торгового флота и поощрении мореплавания английской нации) в октябре 1651 г. Этот акт предусматривал введение протекционистских мер в отношении ввоза товаров из английских колоний.
Согласно данному акту, «никакие продукты или товары, произрастающие, производимые или вырабатываемые в Азии, Африке или Америке и т.п. должны ввозиться или доставляться в Англию, Ирландию и … другие территории, принадлежащие английскому государству» только на кораблях и иных суднах, которые принадлежат гражданам английского государства, как собственникам или действительным их владельцам.
Более того вводилось требование, чтобы капитан и большинство матросов принадлежали также к гражданам английского государства.
Если эти требования не соблюдались, то подлежало конфискации все имущество на корабле, а также сам корабль.
Вывод: учреждение республики не привело к ослаблению социальной борьбы. Новые конфискации земель роялистов, распродажа королевских земель и война с участием парламентской армии в Ирландии в 1649 – 1653 превратили значительную часть обогатившихся индепендентов в крупных земельных собственников, стремившихся к прекращению революции.
С другой стороны, усилилось недовольство уже ничего не решавшим «охвостьем» Долгого парламента, социальной и конфессиональной политикой индепендентской республики.
Силы разного политического направления выражали недовольство непоследовательностью и нерешительностью английского парламента в законодательной сфере.
В этих условиях Кромвель, опираясь на армейскую верхушку, весной 1653 г. разогнал «охвостье» Долгого парламента и
установил режим личной власти в форме Протектората.
Причины краха республики:
- тяжелое экономическое положение;
- требование переизбрания парламента.
- в отсутствии Кромвеля рассматривали законодательство о выборах.