ИГПЗС учебный год 2023 / Отсканировано 20.05.2008 21-48

682

Часть вторая. История права современной эпохи

Глава 14. П:::с::(:

Наиболее благоприятные условия для проведения радикаль­ных уголовно-правовых реформ сложились при Пятой респуб­лике, когда формирование правового государства сделало необ­ходимой более эффективную и целенаправленную борьбу спреступнос'1'ЬЮ. Уже в 60-70-х гг. бьша пересмотрена значи­тельная часть текста УК 1810 г., что привело к декриминализа­ции ряда преступлений и введению санкций, ограничивавшихвозможность совершения новых преступлений (запрещение за­ниматься определенным видом деятельности, конфискация ав­томобиля и т. д.). В 1981 г. в результате длительной борьбы де­мократических сил из уголовных наказаний бьша исключенасмертная казнь. Вместе с тем для обеспечения эффективнойборьбы с наиболее опасными деяниями бьша осуществленакриминализация и пенализация терроризма, нарушений в сфе­ре окружающей природной среды, безопасности труда.

Существенной либерализации подверглась сама система ис­полнения наказаний; уменьшилась сфера применения лишениясвободы, бьш введен режим <<полусвободы», особенно при крат­косрочном заключении, когда содержание осужденного в мес­тах заключения сочеталось с пребыванием его в домашних ус­ловиях. С 1983 г. в некоторых случаях незначительный срок ли­шения свободы стали заменять на бесплатный общественно

полезный труд на благо государства.

' ,

t В результате предшествующего широкого реформирования

-- уголовного права и разработки проектов обновленного УК

Франции бьш принят новый J!~оловный кодекс 22 июля 1992 г., который вступил в силу с 1 марта 1994 г. и полностью заменил собой УК 1810 г. Новый УК 1992 г. отличается от предшест­вующеrо по своим основным принципам, предполагающимусиление борьбы с социально опасными преступлениями, носохраняющим в целом демократическую и гуманистическуюнаправленность. Кроме того, он имеет значительный объем(175 статей - в Общей части и 481 - в Особенной части) иподразделяется на законодательную и регламентарную части. Регламентарная часть УК, утвержденная Декретом 29 марта 1993 г., включает положения, принятые Государственным сове­том Франции в рамках собственной и делегированной компе­тенции.

Собственно законодательная часть нового УК состояла пер­воначально из четырех книг. Книга первая посвящена общимположениям, остальные три книги, принятые, так же как и

первая, IВ E_,.~­мент вве,];;::;- ~ ла шесть K~J­Кодекс побыла прп'Е~-: правите.1Ь;:-: .:-::

УК в мар:-.;: ~:.

Ради~-:::- , положени;:: :,'­себя нове:::: -'"

шествую!:.:}: :: текст УК 1-:: " ной прак:,,}', ,­

ную OTBe::-'::~.:,; ответств;;'Н.'- ,. или ИНЫi: ::i:': их прест:г:.:­

сти, Я8.1ЯК _:: но- влаС1ГЕJ:,;:' ' В раЗJ;;,-:: .

ражение ,5..:: " : ной ПО_lI.~-:::!."

казаний .:: :. простой "~ ~: стве ВЫСЕ:!

свободы. К . ключение "'.: ние в ви,1: ­

чения и ,1~ -, ния ПРЗ:В'L"_­заКРЫПlЯ:'.:: '

Переч:"- :

шенне УГС,- ­может бы::", до 10 .1е:- ь.:. штраф. Н:'::­

шенне .~,

ст. 131-6 3-!. скация ,С;':' ..

ОСОС:::'-с . ПрОСТ}l[~:

Глава 14. Право Франции

683

r"о..е>:";!:(;ННОЙ эпохи

c:-,:,j]!] радикаль­I Т1?ilOЙ респуб­Е~';:.'::~lало необ­1:-::=,~IJj борьбу с:'ic ~eHa значи­,= :;::sc;иминализа­r ~~JИчивавшихI ::::""--=:;Jeщение за­г.:::~:исющия ав­~::::::;.'! борьбы де­r;::..з исключена1..::. эффективной~:. жуществлена~,=ений в сфе­

первая, в июле 1992 Г., составляли Особенную часть. На мо­мент введения в действие УК его Особенная часть уже содержа­па шесть КНИГ - со второй по седьмую: пятая книга дополнилаКодекс по инициативе Сената в декабре 1992 Г., шестая книгабыла принята в марте 1993 г. и представляла собой изложениеправительственных декретов, а седьмая книга вошла в составУК в марте 1996 г.

Радикальному пересмотру в новом УК подверглись общие положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции в пред­шествующие десятилетия. Так, новым явил ось включение втекст УК на основе обобщения предшествующей законодатель­ной практики целого ряда норм, предусматривающих уголов­ную ответственность юридических лиц. При этом уголовнойответственности подвергались не только предпринимательскиеили иные объединения, но и территориальные единицы, еслиих преС'J'yпные деяния «совершены при исполнении деятельно­сти, являющейс~ предметом договора о передаче государствен­но-властных полномочий».

В разделе третьем общих положений о наказаниях нашел от­ражение большой опыт уголовной и собственно пенитенциар­ной политики французского государства в ХХ в. Перечень на­казаний за совершение преступлений в новом УК достаточнопростой и краткий. В связи с отменой смертной казни в каче­стве высшей меры наказания выступает пожизненное лишениесвободы. К наказаниям за преступления относится также за­ключение на длительные сроки от 5 до 20 или 30 лет. Наказа­ние в виде лишения свободы не исключает возможности назна­чения и дополнительных наказаний в виде штрафа, ограниче­ния правоспособности, конфискации какого-либо предмета, закрытия незаконного заведения и Т. д.

Перечень исправительных наказаний, назначаемых за совер­

шение уголовного деликта, более широк. Для физических ли!-'­может быть назначено тюремное заключение от шести месяцевдо 1 О лет. Кроме того, предусматриваются такие наказания, какштраф, неоплачиваемая работа в общественных интересах, ли­шение или ограничение ряда прав, прямо установленныхСТ. 131-6 УК (например, лишение водительских прав, конфи­скация оружия, лишение разрешения на охоту и Т. д.).

Особенно детально регламентируются в УК наказания за проступки (нарушения). Столь же обстоятельно и с гуманисти­

r~ ~:J.a.

С--1С:: система ис­Е:С::;::.:ИЯ лишенияf;':;::'"::-i:;) при крат­![.:::;::'ПJЮГО в мес­

:: '::J:~ашних ус­i:с::::::сс'":ьпй срок ли­~ оощественно

1~.:Jrz;ширОванияf-': :::::: :енного УК

.:: :":::l.:Ш 1992 г.. 1--: ~Ю замеНILr ~:: :::::т предшест ­G":;:'::.:::!il.'laraIOЩИ:>d Г':,-=--=ениями, НО r ,~-ЕИСПfЧескую r::=.-=lt:НЫЙ объе:\I f.:;::.:::,":!!Й части) 'и E:=-~~~TlO чаcr:а, I::?:::P'~ 29 марп r\i..:'_'::;Z-~JзНМС'QRe­~=-:-~~-~~~~ KO~~=~­

I "~~ _,.::i~З:=3 =~r'­~:-==:,:;::-=З aгE-~I:~,~

~' - .:..-:~~ ~,:: ~~ ~.'~

684

Часть вторая. История права современной эпохи

ческих, а не с карательных позиций разработан сам порядок от­бывания наказаний, возможной отсрочки приговора, прекра­щения наказания и ликвидации правовых последствий ОСУЖде­ния. Личность ОСУЖденного ставится под защиту общихдемократических конституционных ПРИНЦИПОВ. Так, например, согласно СТ. 131-23 УК, назначаемая СУДОМ неоплачиваемая ра­бота в общественных интересах «подчинена предписаниям за­кона и подзаконных актов, относящихся к работе в ночное вре­мя, гигиене, мерам безопасности, а также к труду женщин имолодых работников». Особое внимание новый УК уделяетспособам индивидуализации наказаний, в том числе использо­ваН!1Я режима полусвободы, исполнения наказания по частям, отсрочки исполнения наказания в целях достижения ресоциа­лизации ОСУЖденных. Это не препятствует в связи с ростом ре­цидивной преступности принятию более жестких мер к лицам, повторно совершающим преступление.

Изменившаяся во второй половине хх в. шкала обществен­ных ценностей, новая структура самих преступных деяний по­влекли за собой и существенные изменения в Особенной частиУК Франции. Если в XIX в. уголовно-правовая репрессия име­ла своей целью преЖде всего защиту публичных (государствен­ных) интересов, то теперь на первое место выдвигаются престу­пления и проступки против человека (Книга вторая УК1992 г.). Это соответствует общечеловеческим, гуманистиче­ским и демократическим принципам, закрепленным во Всеоб­щей декларации прав человека и граЖданина 1948 г. и Европей­ской конвенции о защите прав человека и основных свобод1950 г.

Книга вторая УК Франции начинается с изложения меЖдУ­народных преступлений, а именно преступлений против чело­вечества. Здесь впервые закрепляются определения таких особоопасных деяний против человечества, как геноцид (ст. 211-1) идругие бесчеловечные действия: депортация, обращение в раб­ство, массовое или систематическое осуществление казней безсуда, похищение людей, пытки или акты жестокости, совер­шаемые по политическим, философским, расовым или религи­озным мотивам, и др. Виновным в указанных преступленияхлицам грозит пожизненное заключение. Уголовно ответствен­ными за преступления против человечества могут быть призна­ны и юридические лица.

.~:.и.

-_.~-- .­

-­

","

-.:;:;:'.,. .,.

1111

-"'- -­

,1.' I

"" ~­

11'"

~,i2:~. _

-'~-~

~. , ~

*'-_:'.:'"

~­

~C

- 11'

-'+t~I:

I-'-"---'--'=

~'!+~(:­

It.~

.­

-"'!t. (~

I i

". "