^{ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН}

Лекция 2

Государство и Право Нового Времени

1453 год:

• уничтожение Византийской империи, захват Константинополя турками

• окончание столетней войны

В эпоху средневековья рыцари приучились к великой арабской цивилизации, к дворцам. На востоке они увидели также бархат, шелк, специи, новую кухню. Рыцари вернутся в Европу и привезут все это с собой. Жены захотят бархат, шелк, возникает Великий Шелковый Путь. Узел всех путей - Константинополь. После 1453 года турки запретили проход через него. Цены на специи растут.

Итальянские города первыми занялись бизнесом. Итальянские бизнесмены с деньгами и без специй.

Король и Королева Испании стали спонсорами Колумба. В 1492 году Колумб оказался в Индии, но специй там не было. Нужны были еще спонсоры. Магеллан и его товарищи совершат путешествие, обогатятся.

С открытием новых земель человечество взглянуло на мир по-другому.

1517 год - тезисы Мартина Лютера. Опубликованы гигантский тиражом. Христос говорил одно, а папа Римский делает другое - суть тезисов. Начинается реформация. Появляются реформаторы: во Франции - гугеноты, в Англии - пуритане.

Процесс начался после краха Константинополя, но новое время с этим временем еще не началось. Мб это открытие Америки, может быть деятельность Леонардо, может быть тезисы Лютера.

Все это приведет к тому, что начинается эпоха нового времени. Начинаются революции в разных странах.

Нидерландская Голландская революция (первая федеративна республика). Затем Нидерланды станут супер-державой.

Процесс станет серьезней, когда революция произойдет в крупном государстве - Англии.

Английское государство в 17-19 веках

ПЛАН

1. Предпосылки революции. Петиция О праве 1628 года.

2. Долгий парламент 1640-1653 годов и его законодательство

3. Орудии управления (первая конституция в Англии) 1653 года. Оливер Кромвель

4. Реставрация 1660-ого года. Habeas Corpus Act 1679 года.

5. Славная революция (Glorious Revolution) 1678. Биль о правах

6. Акт об устроении 1701 года. Законодательство перехода к конституционной монархии

7. Парламентские реформы 19 века (их 3).

Предпосылки революции.

Причины:

1. В Англии с начала средневековья начался процесс освобождения крестьян (рыцари освобождали крестьян в 15 веке это происходило массово. В 16 веке Генрих 8 распорядился, чтобы бродяг вешали (тыс по 10-15 в год). Остальные пошли в работные дома (или их повесят или они будут работать за еду по 20 часов в день на мануфактурах). «Овцы съели крестьян». Возникает первоначальное накопление капитала. Раннее развитие капитализма

8. Идеология пуритан. Идеология реформации дойдет до Англии. Идеологи пуртиан одевались в простые черные одежды. Именно они занимались капитализмом. У них были огромные деньги. В начале 17 века один деятель говорил: «собрался парламент, а половина его членов - скромные ребята в черном, которые могут купить палату лордов 3 раза». Движение пуритан становится массовым. Самые богатые и влиятельные люди Англии были пуританами. посмотреть идеологию пуритан.

9. Френсис Дрейк разгромил испанскую армаду. Испанское государство пошло на распад, а Англия на подъем. Англия начинает думать о колониях.

10. У Елизаветы была конкурентка - Мария Стюарт. Марию казнили, но у нее был сын - Джеймс (Яков). Сын Марии Стюарт станет английским королем Яковом 1. У него будет сын - Чарльз (Карл 1). Он займет престол в 1625 году. Вся англ революция будет связана с его царствованием. Здесь наступает время, когда история Англии возьмет. Новый оборот.

Карл не будет великим человеком. Троица - Карл 1, Людовик 16, Николай 2 - нормальные люди, но они не соответствовали своей должности, были слабыми и недалекими. Их судьба одинакова. Казнили абсолютизм в лице этих невинных людей.

1628 год - ПЕТИЦИЯ О ПРАВЕ.

Посмотреть причину - НЕ БЫЛО ДЕНЕГ.

Карл начал собирать налоги без парламента всеми доступными способами:

• стал продавать монополии (ты производишь что-то и только ты можешь это производить и продавать - ты становишься монополистом, но за это платишь денег царю.

• Также Карл мог продать кусок земли Виргинии (первой колонии Англии). Дал землю Уильяму Пену под залог, король не вернул деньги. Пенн образовал Пенсильванию.

Парламент был против установления налогов без соглашения парламента, а также заключения людей в тюрьму за неуплату налогов, наказывает людей вопреки закону и суду. Говорили, что он нарушает 39 статью ВХВ.

39 СТАТЬЯ ЦИТИРУЕТСЯ ДОСЛОВНО.

КАК ОТВЕТИЛ КОРОЛЬ?

С одной стороны он вроде бы согласился, а с другой - совсем нет. Парламент сделал вид, что король согласился. Но прошло пол года - в 1629 году парламент опять собрался и возмутился, что король опять собирает налоги без парламента. В парламенте начались возмущения. Карл 1 просто разогнал парламент и сказал, что больше его собирать не будет. Начинается беспарламентское правление Карла 1. Карл говорил, что никогда его не соберет.

Проходит время. Но деньги у короля так и не появляются.

1639 год - Карл дошел до последней черты. Армия требовала финансирования, денег не было. Шотландцы (с которой Англия войну) начинает движение на Лондон. У шотландцев не было проблем с деньгами. (пуритане спонсировали шотландцев)

В 1640 году Карл 1 собирает парламент. Парламент скажет, что хочет контролировать расходы. Карл приказал его разогнать - КОРОТКИЙ ПАРЛАМЕНТ 40 ГОДА.

Денег все еще нет. Осенью 1640 Карл собирает парламент вновь. Он капитулирует, тк денег нет (армия в них нуждается). Люди в парламенте поймут, что король сдался и он у них в руках. Карл 1 вынужден пойти на уступки.

Парламент начал работать после нового года.

15 февраля феврале 1641 года - начнет действовать!

Первое, что парламент принимает - ТРЕХГОДИЧНЫЙ АКТ:

• регулярный сбор парламента (ПОСМОТРЕТЬ)

• Регулярные выборы (через ск лет) ПОСМОТРЕТЬ

• срок, по истечению которого корольке может его распустить (ПОСМОТРЕТЬ)

СЕМИНАР 15.02.19 по первой лекции: Революция в Англии (причины), Трехгодичный акт

Все события проходили в тени Шекспира.

Трехгодичный акт:

1. Парламент избирается на 3 года

11. Избранный парламент собирается не менее 1 раза в год

12. Если король не избирает, он может собраться помимо воли короля

13. Первые 50 дней король не может его распустить

14. Члены парламента могут избирать председателя (спикера)

Король его подпишет.

Сначала в парламенте было 2 группировки: - пуритане (большинство)

- кавалеры (сторонники короля)

Внутри пуритан оказываются 3 явные группировки:

1. Ведущая сила на первом этапе - пресвитариане. Самая правая группировка. Умеренное преобразование. Не хотели ликвиировать лордов, провозглашать руспублику. Хотели конституционную монархию

15. Антагонисты пресвитериан - левеллеры (уравнители). Состояла из фермеров. Хотели все отнять у короля и лордов и поделить поровну, чтоб все стали собственниками. За ними стояли широкие массы населения. Выступали за республику без короля и лордов.

16. Самая темная сила, меньшая по численности - индепенданты (независимые). Потом ведут на первую роб. В их главе стал Оливер Кромвель. Были независимы от левеллеров и пресвитериан. Хотели чего-то третьего.

Весь 41 год - они перетягивают канат.

Парламент:

Ликвидируют звездную палату, высокую комиссию,

ограничат тайный совет при короле,

Весной 1641 года - акт, по которому данный парламент может быть распущен королем только по согласию парламента.

Будет действовать до 53 года - ДОЛГИЙ ПАРЛАМЕНТ.

Лекция 2

1. Законодательство долгого парламента. О звездной палате. О высокой комиссии.

ЛЕТО 1641 - Суд над графом Стаффордом (как они пытались его засудить; не вышло по одной линии, как вышло по другой)

Стаффорд - главный советник. Ему отрубили голову.

ДЕКАБРЬ 1641 - Великая Ремонстрация

- подведение итогов. Говорится о действиях которые совершил за год долгий парламент. Там будет текст закона весны 1641 о том, что данный парламент распускается только с согласия самого парламента.

- перед самым концом Великой Ремонстрации будет статья в которой парламент говорит о настоящем времени (а не о том, что было принято в прошлом), прямо адресована королю: «мы требуем чтоб министром и другими деятелями были лица, которые пользуются нашим доверием, иначе не будем давать субсидии на содержание вас и вашего аппарата, ваше величество»

От короля приходит ответ (вежливый). Он сказал чтоб они пошли куда подальше. Парламент понял, что надо бороться. Целых полгода они будут друг друга заваливать петициями, актами. Идет такая «холодная война». Ни одна сторона еще не может решиться на вооруженные действия.

ЛЕТОМ 1641 - парламент сказал, что король сбежал с семьей, двором, бежал на север Англии. Он понял, что дело серьезное. Сейчас король соберет армию, пойдет на Лондон, чтоб разогнать долгий парламент. Ему приходится собирать и свою армию.

Начинается гражданская война.

Парламент решается на преобразования.

Соотношение сил в Долгом парламенте:

В начале - 2 группировки: - пуритане

- кавалеры

Потом:

- кавалеры сбегут к королю

- пуритане разделяются на 3 группировки:

> пресвитериане (солидные, состоятельные люди, хотят компромисса с королем и дворянством, чтоб не было гражданской войны. Ограниченная конституционная монархия

> индепенданты (независимые. Между пресвитерианами и левеллерами. Не самая большая группировка, но самые активные руководители - Оливер Кромвель. Станет основной движу силой революции.

> левеллеры (представители низших слоев (арендаторов, фермеров, мелких слоем (как эсеры). Хотели все отнять у короля, лордов и поделить поровну, чтоб все стали собственниками. Выступают за республику. Хребет армии парламента составили левеллеры (боролись за свою землю)

> дигеры (копатели, тк копали чужую землю, и их за это сажали) - Джон Уин Стенли) - вне стен парламента будут пуритане, которые говорят, что нужно ликвидировать частную собственность, те, кто трудятся должны обрабатывать землю, она должна принадлежать им.

Среди офицерского корпуса парламента будут люди, которые с одной стороны за парламент, с другой переговариваются с королем.

Кромвель скажет, что надо преобразовать парламент, чтоб там были только люди которые хотят воевать. - АКТ О НОВОЙ МОДЕЛИ - Кромвель перестроит армию, чтоб там были люди идейно готовые воевать.

К 1646 году в основном армия короля будет разбита.

Армией командовал ФЕРФАКС, а не Кромвель.

1648 - разбитый король Карл 1 сбежит в Шотландию со своим окружением. У шотландцев не было больше чувств к Карлу 1. Его отдают Долгому парламенту. Дети короля бегут во Францию (единственная ошибка, которую последующие революции не допустят)

Что делать с королем? - вопрос в парламенте. Одни хотят конституционную монархию, другие отрубить голову. Что делать?

Фильм «Убить короля» - суд над королем

ОСЕНЬ 1946 ГОДА

В здание парламента входит батальон вооруженной армии Кромвеля. Выходит полковник Прайт, зачитывает список депутатов, которые должны покинуть парламент - пресвитериан выгоняют из Долгого парламента.

Будет сформирован Суд над королем. Будут стараться учесть 39 статью ВХВ. Во время суда король будет защищать себя сам. «меня может снять только тот, кто сюда меня поставил. Я несу перед ним ответственность. Вы неправомочны судить меня и тем более лишать жизни». Левеллеры дали слабину. Кромвель понял, что если Карл будет еще мин 10 выступать, они пойдут на попятное. Тогда он скажет немедленно начать голосование. Они проголосуют за осуждение короля как изменника и казнят его.

Казнь случится 30 января в полдень на площади Уайт Холл. Построят открытую деревянную площадку. «Король умер. Да здравствует король!»

Но Кромвель говорит «смотрите, кровь у него не голубая. я вас приветствую, граждане республики»

• ЗАКОН О ЛИКВИДАЦИИ МОНАРХИИ как вредного института.

• ЗАКОН О провозглашении свободного государства, республики

• Отменяется палата лордов

• Кромвель даст землю левеллерам. Заявит, что в Ирландии началось восстание. (между Ирландией и Англией тысячелетняя ненависть). Кромвель отправил левеллерскую армию наводить порядок в Ирландии. Они поделят между собой землю Ирландии, уберутся из Англии. Уничтожат там половину населения (натуральный геноцид). Англичане (протестанты) станут господами. Католики - рабы (ирландцы), которые работают на земле, принадлежащий оккупантам-англичанам. Но главное - Кромвель избавился от левеллерской силы.

1653 ГОД

Кромвель явится в «Охвостье» Долгого парламента. И предложит ему распустится. Будет собран новый парламент, который принял закон:

КОНСТИТУЦИИ (The Instrument of Government) ОРУДИЕ УПРАВЛЕНИЯ

• Первая конституция

• Когда Кромвель понял что надо установить режим личной власти, он сказал юристам написать - чтоб она была оч демократической - чтоб вся власть по ней принадлежало ему лично Они сказали, что это невозможно. А он, что возможно

• Кругом все избирается

• Государственный совет - тоже выбирается

• 1 ст. - Вся власть принадлежит 1 человеку и народу в лице парламента

• Должность Лорда Протектора (ее занимал Кромвель) (тоже избиралась) - глава государства с огромными полномочиями, но ИЗБИРАЕТСЯ

• В конце - «данный протектор (про Кромвеля) в виде исключения назначается пожизненно»

• Потом Кромвель провозгласит, что сам будет назначать себе приемника

• Управляет по Орудию: округа, куда назначаются генерал-майоры, созданы спец службы

СЕМИНАР 22.02.2019

ОРУДИЕ УПРАВЛЕНИЯ:

1. Создание 2 органов: Лорд-протектор и парламент (однопалатный, участие в выборах принимают только богобоязненные, состоятельные (нужно обладать имуществом в 200 фунтов)

2. Термин «протектор» появился в средние века (был язе во времена алой и белой розы; назначался как регент). Теперь он приближен в королю

3. Возникает также Совет.

4. Говорится что Кромвель - пожизненный лорд-протектор

5. 57 год - Кромвель настоял на изменении Орудия управления - он теперь мог выбирать себе наследника

1658 - Кромвель умер

Наследует сын. Но сын слабак. Гранды (окружение Кромвеля) начинают борьбу за возлгавление гос. Она будет длится долго. Один из генералов будет в сговоре с представителями Карла 2 (Генерал Монг). Он воспользовался междуцарствием и пошел своими отрядами на Лондон. Разогнал офицеров, провозгласил, что законный король, наследник престола - Карл 2, его надо провозгласить.

• 1660 год - ГОД РЕСТАВРАЦИИ

Сторонники восстановления монархии придумали:

Давайте соберем долгий парламент вместе с пресвитерианами, кавалерами и тд. Они собрали его, он провозгласил отмену законодательства долгого парламента о

Карл 2 провозгласил, что он не признает ни одного закона, принятого долгим парламентом без подписи своего отца (Карла 1). Парламентарии поняли, что надо подстраховаться. Приняли закон:

АКТ ОБ УПРАЗДНЕНИИ ОСТАТКОВ ФЕОДАЛИЗМА - 1660:

24 февраля 1646 приняли акт - Ордонанс об упразднении палаты феодальных опек (действует до сих пор) - ликвидированы феодальны отношения землепользования. Внутри него «все держания основанные на оммаже отменяются» - главный итог революции. Кромвельский парламент это еще раз утвердил. И, наконец, Карл 2 подтвердил еще раз своим актом. В нем говорилось, что задним числом акт был принят еще в 1646 году. Получается, акт 46 года был единственным законом без подписи Карла 1, с которым согласился Карл 2.

Принят еще один акт: АКТ О ДОБРОВОЛЬНОМ И ОБЩЕМ ПРОЩЕНИИ, ОСВОБОЖДЕНИИ И ЗАБВЕНИИ

• король прощает, что сделали с его имуществом (тк его отняли пресвитериане и поделили между собой, распродали, перезаложили и от королевского имущества ничего не осталось)

• Король признает, что у него все отняли

• Требует денег на содержание - выделяется «Цивильный лист» - каждый год парламент утверждает бюджет, в котором есть строка, которая выделяет сумму королю

Карл скажет, что никого не будет наказывать, но убийц своего отца накажет в обязательном порядке.

Новый парламент:

• Кавалеры в большинстве

• Пуритане в меньшенстве

Кавалеры будут обзывать пуритан - Whigs (нехорошее). Пуритане стали тоже обзывать кавалеров Tories.

Так появятся виги (бывшие пресвитериане) и тори (бывшие кавалеры).

Королю предложат провести выборы.

1679 - Выборы, о результатах которых никто не решался доложить королю. Большинство получат Виги. Люди думали, что начнется гражданская война. Но найдут некоторый компромисс:

Акт - HABEAS CORPUS ACT

• Не говорится о презумпции невиновности! Но принять его могли только люди, исповедующие этот принцип

• Дают права арестованному человеку. У него есть сколько-то часов (6 часов), после которых арестовавшие обязаны выдать ему копию приказа об аресте - то есть, чтоб арестовать, нужно написать, за что он подозревается

• Получив копию, арестованный может обратиться к ближайшему королевскому судье (судье которы может издавать приказы именем короля). До него идет просьба арестованного, чтоб он издал habeas corpus. «Возьми тело арестованного и привези его ко мне». Он обязан его издать. Арестовавшие обязаны в короткий срок (КАКОЙ) доставить арестованного к королевскому судье

• После это королевский судья в присутствии арестованного дает санкцию на освобождение лица, либо продолжение процесса, отпуск лица под залог (если не явится на суд, деньги потеряет), либо нет оснований дела, после чего повторно по этому основанию человека нельзя арестовать

• Исключение - для лиц, совершивших тяжкие преступление (хай тризн, убийство). Лицо ждет неизбежная смертная казнь, поэтому освободить до суда его нельзя. Но для них вводится самая главная гарантия - КАКАЯ (2 судебных периода закончится и его нужно освободить без залога - ЧТО ТАКОЕ 2 СУДЕБНЫХ ПЕРИОДА (вспомнить реформу Генриха 2)

• Какие наказания (ооочень большие зверские штрафы, возможные для всех участников процесса)

• Судебные контроль над досудебных арестом человека - ГЛАВНАЯ ИДЕЯ АКТА (решает судья, а не какой-то чиновник. Воплощена в нашей стране, в США (введен в силу по конституции)

Лекция 3. 22.02.19

Одна из идей Кромвеля - реформировать правовую систему Англии, покончить с common law. Была даже созвана комиссия для этого, но ничего сделать не смогли.

Карл 2 казнил убийц своего отца. Но он понимал свои пределы. Но у него не было прямых наследников, был младший брат - Джеймс (Яков 2) Принц Йоркский, который бал младенцем, когда казнили отца. Джеймс хотел вернуться к тому, что было при дедушке (Якове 1). Был католиком. С его титулом связана история с городом Нью Йорк.

1685 - Карл 2 скончался. Воцарился Яков 2. Будет королем совсем другого плана. (Склад ума как у Павла 1).

1. Разгоняет парламент (и торий, и вигов)

17. Говорит англичанам, что они все станут католиками

Единственные его надежды были 2 дочери: Мария, которую выдали за главу Нидерладнов (Вильгельма Орандского) и младшая дочь Анна, которая вышла за Принца Датского. Обе были протестантками.

Вся Англия тихо ненавидела Якова 2. Они думали, что он скоро помрет, но есть Мария, с которой все хорошо.

В 1687 году супруга Якова 2 забеременела. Родился мальчик. Яков сказал, что младенец будет католиком. Для Англии, которая столетиями боролась с католицизмом, это было плохо.

Англичане организовали заговор, вторжение в Англию армии Вильгельма Оранского. Армия высадилась десантом, но короля никто не трогал пальцем. Яков 2 понял, что надо убегать. Сядет на корабль вместе с супругой и младенцем. Достанет большую государственную печать и бросит ее в Темзу. Его принял французский король.

Назвали Славной революцией, тк никого не убили. Вильгельм и Мария приехали в Лондон. Как все это юридически оформить? Соберут парламент, объявят королем и королевой Вильгельма и Марию. Уникальный случай - царствует одновременно 2 лица. Под указами ставят 2 печати (Марии и Вильгельма)

Вильгельм хотел править как Яков 1. Но тории и виги такого не допустили бы. Ему дали декларацию, он ее подписал. Потом своим указом собрал парламент. И они сказали «теперь не декларация, теперь закон, действующий на века». -

БИЛЬ О ПРАВАХ

1. О правах подданы есть кое-что, но это не главное

18. Главное - права парламента

19. Парламент - ед орган, который примате отменяет останавливает закона. Без парламента. Имеет верховенство в принятии, отмены или приостановления действия любых законов.

20. Имеет верховенство в области финансов

21. Решает вопрос о существовании армии. (речь идет о сухопутной армии). Каждый год парламент решает, сколько будет армии, сколько им выделяется средств.

22. Свобода слова в парламенте.

Вильгельм и Мария были чудесными королем и королевой. Вильгельм очаровал Петра. Он пригласил его на учение английского флота.

НО детей у них не будет. Их мальчик умер. Английские парламентарии озаботились этой проблемой.

АКТ ОБ УСТРОЕНИИ (ACT OF SETTLEMENT) - решается проблема о престолонаследию.

1. Принцесса София Ганноверская (даальняя родственница Якова 1) будет провозглашена потенциальной наследницей (если она умрет, наследником будет ее сын Георг).

23. Тори и Виги представили, что приедет немец (Георг), привезет с собой немцев. Поэтому после первой статьи идут следующие статьи: - министрами, генералами, начальниками новый король может назначать только лиц рожденных на британских островах

• замки и тд тоже только этим лицам

• Чтоб не покусился на судебную систему: королевские судьи Англии сохраняют свои посты пока ведут себя хорошо. Если обе палаты парламента сделают представление, только тогда судью можно снять.

• Чтоб не манипулировал жалованием (не повышал кому хотел, и не понижал тем, кто ему не нравится): жалование судьям определена и установлено парламентом. Появляется срока в бюджете, в которой установлено жалование судьям.

24. Королевой и королем не могут быть католики.

В 1714 году скончается Анна. На престол вступит Георг 1.

Король не знал язык. Ему не хотелось заседать на парламенте. Договорились что король будет Олько 1 раз в году открывать парламент. Писать речь будет не король (в речи говориться о программе на следующую сессию).

С Георгом 1 связана масса прецедентов, которые станут обычаями:

1. Не заседает в парламенте, но открывает его

25. Стал подписывать все законы, подписанные парламентом. Право вето применялось в последний раз в 1707 году (при королеве Анне). Сейчас у королевы есть право вето, по конституционному обычаю они им не пользуется

26. Король и королева в тайном совете принимают документы - указы короля в совете - ставится вторая подпись того, кто подсунул королю документ (премьер-министра). Если документ нанес какой-то ущерб, ответственность берет на себя премьер-министр

27. Тайный совет существует, но не собирается. От имени тайного совета действует маленькая группа участников тайного совета - Кабинета Министров. Он действует от имени тайного совета. Если человека назначают членом кабинета министров, он автоматически становится членом Тайного совета.

28. Должность премьер-министра также действует на основании обычая (его статус)

29. Георг хотел меньше заниматься политикой, но думал о том, кого ставить премьер-министром. Ему предлагали должность, он назначал его. Но возникали споры. Наконец, он решил (чтоб у него голова не болела): скажите, кто тут лидер партии большинства? И он сделал его премьер-министром. Таким образом, сегодня королеве также приносят список участников партии, а она из них выбирает премьер-министром лидера партии большинства

Сейчас Ганноверы называют себя Виндзорской династией.