17. Гражданская война в сша 1861-1865 гг. 13-я, 14-я и 15-я поправки к Конституции сша.
Гражданская война в США (война Севера и Юга; англ. American Civil War) — гражданская война 1861—1865 годов между соединением 20 нерабовладельческих штатов и 4 рабовладельческих штатов Севера с 11 рабовладельческими штатами Юга.
Боевые действия начались с обстрела форта Самтер 12 апреля 1861 года и завершились сдачей остатков армии южан под командованием генерала Стенда Уэйти 23 июня 1865 года. В ходе войны произошло около 2 тыс. сражений. В данной войне граждан США погибло больше, чем в любой другой из войн, в которых участвовали США.
В первой половине XIX века в США сложились две системы — рабство на юге страны и капитализм на севере. Это были две абсолютно разные социально-экономические системы, сосуществовавшие в одном государстве. Ситуация усугублялась тем, что, несмотря на стабильный прирост населения и рост экономического развития, США являлись федеративной страной. Каждый штат жил своей политической и экономической жизнью, интеграционные процессы протекали медленно. Поэтому Юг, где было распространено рабство и аграрная система хозяйствования, и промышленный Север выделились в два отдельных экономических района.
На Север США стремились предприниматели и основная масса эмигрантов. В этом регионе сосредотачивались предприятия машиностроения, металлообработки, лёгкой промышленности. Здесь основной рабочей силой были многочисленные эмигранты из других стран, которые работали на фабриках, заводах и других предприятиях. Рабочих рук на Севере было достаточно, демографическая ситуация здесь была стабильной и уровень жизни достаточным. Совершенно противоположная ситуация сложилась на Юге. США в ходе американо-мексиканской войны получили огромные территории на юге, где было большое количество свободных земель. На этих землях обосновались плантаторы, получившие огромные земельные наделы. Именно поэтому в отличие от Севера Юг стал аграрным регионом. Однако на Юге была одна большая проблема: не хватало рабочих рук. В своём большинстве эмигранты ехали на Север, поэтому из Африки, начиная ещё с XVII века, завозились рабы-негры. К началу сецессии 1/4 часть белого населения Юга являлась рабовладельцами.
Несмотря на все различия между регионами, на Юге проводились те же общественные изменения, что и на Севере. На Севере проводилась гибкая налоговая политика, деньги из бюджетов штатов выделялись на благотворительность, правительство в определённой мере старалось улучшить условия проживания чёрного населения. Однако на консервативном и замкнутом Юге не проводились меры по эмансипации женщин и уравнению негров в правах с белыми. Большую роль в мировоззрении южан сыграла так называемая «верхушка» — зажиточные рабовладельцы, имевшие в частной собственности крупные земельные наделы. Эта «верхушка» играла определённую роль в политике южных штатов, так как была заинтересована в сохранении своего господствующего положения.
Юг являлся аграрным «придатком» США, здесь выращивались такие культуры, как табак, сахарный тростник, хлопок и рис. Север нуждался в сырье с Юга, особенно в хлопке, а Юг — в машинах Севера. Поэтому долгое время два разных экономических региона сосуществовали в одной стране. Однако постепенно между ними нарастали противоречия. Среди наиболее острых конфликтных вопросов можно выделить следующие:
Налоги на ввозимые товары (Север стремился сделать их как можно выше, чтобы защитить свою промышленность, Юг хотел торговать со всем миром свободно).
Проблемы вокруг рабства (считать ли беглых рабов свободными в свободных штатах, наказывать ли предоставляющих им убежище, могут ли южные штаты запрещать на своей территории свободных чернокожих и т. д.).
Ситуация не была статичной: США захватывали новые территории, и возникали споры относительно конституции каждого из будущих штатов, в первую очередь — будет ли новый штат свободным или рабовладельческим. Эти споры решались, в частности, достижением компромиссов – 1820 г. и 1850 г. *(вопрос о компромиссах будет разобран ниже)*. Приход к власти Линкольна, объявившего, что все новые штаты будут свободными, означал для южных штатов перспективу остаться в меньшинстве и в будущем проигрывать в Конгрессе по всем конфликтным вопросам Северу.
*Компромиссы
Первым стал Миссурийский компромисс 1820 г. - законодательный акт Конгресса США (1820), в соответствии с которым штат Миссури был принят в Союз как рабовладельческий, а штат Мэн как свободный. После того, как Миссури (бывший частью присоединённой ранее Луизианы) потребовал для себя статуса штата и отказался отменить рабовладение на своей территории, конгрессмены из северных штатов безуспешно пытались внести законодательные поправки, препятствующие дальнейшему распространению рабства. Прием в состав США еще одного рабовладельческого штата грозил изменить баланс сил в Конгрессе в пользу Юга. Когда потребовал для себя прав штата Мэн, первоначально входивший в состав Массачусетса, конгрессмены пошли на компромисс и приняли в США Миссури как рабовладельческий, а Мэн как свободный штат, запретив при этом рабство на территориях к северу от Миссури. В результате область рабовладения расширилась: рабство запрещалось только севернее 36° 30" северной широты и западнее реки Миссисипи. Было решено в дальнейшем принимать в Союз по два штата, из которых один должен быть свободным, а другой рабовладельческим. Компромисс способствовал урегулированию проблемы распространения рабства, однако обострил борьбу сторонников и противников рабства.
Вскоре после начала американо-мексиканской войны в США начались дискуссии по поводу допущения рабства на территориях, которые могут быть присоединены по её итогам. Они продолжались около четырёх лет, в течение которых мормоны обосновались в Юте, в результате золотой лихорадки была заселена Калифорния, а территории в бассейне Рио-Гранде, на которые претендовал Техас, были переданы Нью-Мексико. В конце концов, в 1850 г. между Севером и Югом был заключен новый (второй по счёту) компромисс. Его условия предусматривали запрещение рабства в Калифорнии, разрешение — в Техасе и оставляли вопрос о рабстве на усмотрение местных органов власти на вновь организованных территориях Юта и Нью-Мексико.
В 1854 г. конфликт вновь обострился в связи с образованием новых штатов Канзаса и Небраски. Конгресс передал решение вопроса о рабстве на их территории на усмотрение местного населения (Закон Канзас-Небраска). Фактически это была победа рабовладения, означавшая отмену миссурийского компромисса 1820 г., который устанавливал северную границу распространения рабства. Политики, недовольные решением Конгресса, Генри Уилсон, Хорас Грили и др. выразили свое разочарование в существующей партийной системе и призвали к созданию новой партии северян.
Политические и общественные организации, противостоявшие рабовладению, образовали в 1854 году Республиканскую партию. С самого начала в республиканской партии существовали разногласия по поводу её программы. Консервативное крыло желало лишь возврата к миссурийскому компромиссу, в то время как радикалы требовали также отмены закона о беглых рабах и рабства как такового.
Начало - сецессия
Победа на президентских выборах 1860 года кандидата этой партии Авраама Линкольна стала для рабовладельцев сигналом опасности и привела к сецессии, выходу из состава Союза. Многие южане считали президента нелегитимным – за него проголосовало лишь относительное большинство населения, в то время, как абсолютное большинство не было достигнуто – остальные голоса распределились между большим числом кандидатов от южан. 20 декабря 1860 года пример выхода подала Южная Каролина, за которой последовали:
Миссисипи (9 января 1861),
Флорида (10 января 1861),
Алабама (11 января 1861),
Джорджия (19 января 1861),
Луизиана (26 января 1861).
Юридическим оправданием подобных действий стало отсутствие в Конституции США прямого запрета на выход отдельных штатов из США (хотя разрешение на это также отсутствовало). 4 февраля 1861 открылся Временный Конгресс Конфедеративных штатов Америки, на котором 6 штатов объявили об образовании нового государства — Конфедерации Штатов Америки. 11 марта на сессии Конгресса была принята Конституция Конфедеративных Штатов Америки, которая заменила действующую ранее Временную Конституцию.
1 марта о независимости объявил Техас, который уже на следующий день присоединился к Конфедерации, а в апреле-мае, после сражения за форт Самтер и объявления на севере мобилизации, примеру Техаса последовали:
Виргиния (независимость — 17 апреля 1861, присоединение к КША — 7 мая 1861),
Арканзас (независимость — 6 мая 1861, присоединение к КША — 18 мая 1861),
Теннесси (независимость — 7 мая 1861, присоединение к КША — 2 июля 1861),
Северная Каролина (независимость — 20 мая 1861, присоединение к КША — 21 мая 1861).
Эти 11 штатов приняли конституцию и избрали своим президентом бывшего сенатора от Миссисипи Джефферсона Дэвиса, который вместе с другими руководителями страны заявил, что на их территории рабство будет существовать «вечно». Столицей Конфедерации стал алабамский город Монтгомери, а после присоединения Виргинии — Ричмонд. Эти штаты занимали 40 % всей территории США с населением 9,1 млн чел., в том числе свыше 3,6 млн негров. 7 октября в состав Конфедерации вошла Индейская территория, население которой не было лояльно ни к Конфедерации (большинство индейцев было изгнано с территорий, на месте которых образовались рабовладельческие штаты), ни к правительству США, фактически санкционировавшему депортацию индейцев из Джорджии и других южных штатов. Однако индейцы не пожелали отказываться от рабовладельчества и вошли в состав Конфедерации. Сенат КША формировался двумя представителями от каждого штата, а также одним представителем от каждой индейской республики (всего в составе Индейской территории было 5 республик по числу индейских племен: чероки — больше всего рабов, — чокто, крик, чикасо и семинол). Индейские представители в Сенате не имели права голоса.
В составе Союза осталось 23 штата, включая рабовладельческие Делавэр, Кентукки, Миссури и Мэриленд, которые не без борьбы предпочли сохранить лояльность федеральному Союзу. Жители ряда западных округов Виргинии (тоже рабовладельческой) отказались подчиниться решению о выходе из Союза, образовали собственные органы власти и в июне 1863 года были приняты в состав США в качестве нового штата (Западная Вирджиния) Население Союза превышало 22 млн чел., на его территории располагалась практически вся промышленность страны, 70 % железных дорог, 81 % банковских депозитов и т. п.
Ход войны.
Условно его можно разделить на 2 периода. В первом периоде война была неудачна для северян, а во втором – для южан. Причины:
Южане преобладали над северянами вначале, т.к. –1) у южан был недавно приобретённый боевой опыт в войне с Мексикой; 2) у южан был сильный командующий с самого начала – Роберт Ли (Линкольн же долго искал способного генерала для своей армии);3) Юг лучше обеспечивался продовольствием, т.к. был аграрным 4) война шла на территории южных штатов – это придавало войне освободительный характер в глазах южан, повышало боевой дух, и просто южане лучше ориентировались на своей территории
Северяне в итоге выиграли войну, т.к.: 1) у северян было больше населения; 2) у северян было более развитое оружие, техника и т.п. – они могли всё это производить на своих фабриках, в отличие от южан; 3) северяне были сильнее экономически; 4) у северян был мощный флот, перекрывший почти всё морское снабжение Юга; 5) Линкольн сумел найти подходящего командующего – Уиллиса Гранта, а также издал Прокламацию об освобождении рабов *(о ней ниже); 6) Южные штаты так и не смогли добиться признания «мирового сообщества», в отличие от Севера, в конечном итоге, получившем помощь европейских держав