учебный год 2023 / 51-1
.docВОПРОС 51. ГРАЖДАНСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО В ГОДЫ ВОВ.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО.
А) ВЕЩНОЕ ПРАВО.
Изменения в основном коснулись жилищных и наследственных вопросов. Особо нужно было защитить интересы военнослужащих и эвакуированных граждан.
В годы войны принимаются повышенные меры по охране собственности: социалистической и личной - меры уголовно-правового характера:
- В 1942 году кража имущества эвакуированных рассматривалась по аналогии как квалифицированная кража (как при стихийном бедствии).
- Повышенная материальная ответственность за ущерб социалист собственности: ущерб возмещается в многократном размере. Недопоставка горючего - ущерб в 10кратном размере. В 3кратном размере компенсировался незаконно отчужденный скот.
Пример Полянского: Скот – вещь, которая и продукт питания, и поставка для армии. Много скота гнали с запада на восток, при этом кто-то перегоняемый скот продает на сторону за водку или еще что-то. Скот теряется. Всякий приобретатель такого скота в войны становился недобросовестным – презумпция недобросовестного приобретателя.
Жилищные вопросы.
- максимальная забота об охране прав защитников родины. а) 23 июня 1941 года Верховный Суд СССР дал указание о приостановлении производства всех незаконченных дел о выселении военнослужащих и их семей. б) август 1941 года СНК СССР установил, что на время войны за военнослужащими сохраняется их жилплощадь без оплаты.
- жилпощадь эвакуированных граждан сохранялась при условиях:
а) эвакуация оформлена;
б) кварплата вносится регулярно.
Не сохранялась жилплощадь за эвакуированными на восток вместе с их предприятиями. Им там давали новое жилье.
б) Обязательственное право.
Договоры подменяются административными актами. Адм. акты в сфере обязательств мы имеем и до войны.
Специфика отношений 30-х гг. заключалось в том, что устойчивые хоз. связи уже сложились, поэтому допускались бездоговорные отношения между поставщиком и потребителем. Сроки поставки, качество продукции и т.д. регулировались адм. актами называемые ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ – поставка нефти, метала и прочее.
В годы ВОВ вступить в договорные отношения было сложно, т.к. некогда. ОСОБЫЕ УЛОСВИЯ стали еще важнее.
Подобные приоритеты сказались на отд. видах договоров:
1. Договор перевозки. В годы ВОВ проблемы с перевозкой актуальны из-за оккупации врагом транспортных узлов. Перевозчик освобождается от ответственности, если вез товар по оккупированной территории.
2. Договор страхования. Страхование жизни потеряло смысл. Новые виды страхования: а) На случай смерти, не связанный с военными действиями: мог умереть на производстве. б) Страхование на случай дожития до определенного возраста. в) Страхование жилых помещений – многие граждане были эвакуированы, не могли платить страховые платежи, подобные платежи взыскивались с лиц фактически проживающих в жилье.
3. Договор хранения. Хранитель освобождался от ответственности, если вследствие оккупации не успел вывезти или реализовать предметы хранения.
4. Подряд на капитальное строительство. Упрощенный порядок взаимоотношений: вместо детального согласования проекта теперь достаточно рабочего чертежа для начала строительства. Удешевление. В мирных целях запретили использовать железобетон, который использовался только для оборонных построек, для войны. Для мирных граждан и их «мирных построек» - дерево.
В) НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО.
Массовая гибель людей потребовала расширения круга наследников по закону и установления очередности призвания наследников.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. "О наследниках по закону и по завещанию" а) изменил круг наследников ввел две новые категории наследников по закону: трудоспособных родителей, а также братьев и сестер (без уточнения родные или двоюродные). Наследники по закону были б) разделены на три очереди (!!! очереди вводятся впервые в НП, ранее все наследники призывались разом):
1. Дети, в том числе и усыновленные, супруг, нетрудоспособные родители и другие нетрудоспособные лица, находившиеся на иждивении покойного.
2. Трудоспособные родители,
3. Братья и сестры наследодателя.
По завещанию – наследникам по закону, государству и общественным организациям. Обязательна доля несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных наследников. Увеличение обязательной доли. В конце 20-х гг было введено это понятие, чтобы наследодатель не лишал нетрудоспособных всего наследства – ¾ ему оставался по закону так и так. При отсутствии наследников по закону имущество могло быть завещано любому лицу.
Введение права представления1: согласно ГК 1922 года довоенной редакции: могли наследовать дети, внуки, правнуки в равных частях. Теперь внуки получали лишь тогда, когда их родители умерли раньше. Помер дед, но раньше уже умер сын, то получит внук. Если сын жив, то получит сын, а не внук.
1943 – обременительный налог на наследство отменен.
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО.
Война требует колоссальных затрат. Толкьо прямые расходы на обороны составили – 551 млрд руб.
нужны дополнительные источники доходов.
Экономия – сокращение расходов в мирных целях.
2. Проблемы денежного обращения. Кол-во денежной массы возросла в 2,5 раза. Выпуск денег без увеличения товаров ширпотреба. Г-во дает бумажки за продукты колхозов. Это вынужденная мера войны.
Денежная масса выросла за счет выплат разного рода:
- очень серьезные выплаты полагались военнослужащим. Каждый подбитый вражеский танк, самолет подлежал премированию. Это, конечно, стимулирует службу, но и увеличивает денежную массу.
- Наградные деньги. За каждую награду полагалась денежная премия.
- Компенсации за неотгуленные отпуска. Вместо очередных отпусков рабочие получали деньги, но на руки они не выдавались, а клались на замороженные счета.
3. Г-во привлекает личные сбережения граждан. Гос займы. Подписка на заем заканчивалась за неделю. Идея подписки на заем. Г-во хочет получить с населения 10 млн рублей. Вы подписываетесь занять столько-то денег, с вас автоматически спишут деньги. Граждане жертвовали личные сбережения и драгоценности по желанию.
Примеры: Колхозницы Тамбовской области потратили на танки 40 млн рублей.
Колхозник Головатый отдал все свои сбережения г-ву – 100 тыс рублей на военное производству.
Народ сдавал обручальные кольца, бриллианты и т.д.
Создан Фонд обороны, в которые люди могли сдавать свои деньги и ценности. Символично было собрание денег на определенный самолет, танк.
4. Коммерческая торговля начинается: открывают рестораны, магазины. Идея: можно приобрести дефицитный продукт или поесть то, чего нет в столовке но по высоким ценам. Это также способ привлечения денег населения.
5. Налоги.
Новые налоги.
1) 1941 – надбавка для крестьян к сельхозналогу, для горожан – к подоходному.
2) 1941 - ежегодные военный налог. Облаглись граждане с 18 лет. Не облагались военнослужащие и инвалиды. Облагались даже лица, не имеющие собственного источника дохода – иди и заработай деньги. Это почти подушный налог.
3) Налог на холостяков. Суть: налогом облагались граждане, не состоящие в браке и не имеющие детей. 1941. Указ 8 июля 1944 года: добавились малосемейные граждане – лица, имеющие меньше трех детей. Идея проста: не имеешь своих детей – корми чужих.
Меняется сельхозналог.
Разные крестьяне облагались по-разному в 30-х гг. Личная часть приусадебного хозяйства колхозника. Иное обложение единоличников – по норме доходности.
Идея: по каждой республике каждый вид животного и растения определялись по норме доходности. Исходили не из реального дохода, а из дохода, придуманного государством. за сотку картошки – плати 30 рублей, хоть ты и не вырастил там картошки на 30 рублей.
6. Денежно-вещевая лотерея. Она была довольно популярной, потому что можно было выиграть вещи, необходимые в быту.
1 ПРАВО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ - переход наследства к потомкам лица, которое должно было наследовать, но умерло до открытия наследства или одновременно с наследодателем - в случаях, прямо предусмотренных законом. К таким лицам закон относит внуков и их потомков, племянников (племянниц), двоюродных братьев и сестер. Право представления не следует путать с наследственной трансмиссией.