КОЛХОЗНОЕ
ПРАВО
|
1917
– 1918 гг.
|
-
|
Гражданская
война
|
-
|
НЭП
1921
– 1929 гг.
|
Наметился
переход от сбыто-снабженческой
кооперации к производственной.
За
коллективным хозяйствами признавались
новые льготы, преимущественное право
получения земли, льготы по сельхозналогу,
кредитованию и др. 1929 г. – постановление
СТО о создании МТС. Готовилась база
для сплошной коллективизации с/х.
|
Коренная
ломка общественных отношений
1930
– 1941 гг.
|
Решен
вопрос о форе коллективных хозяйств.
Основной
формой колхоза теперь должна стать
сельскохозяйственная артель.
В ней обобществлялись основные
средства производства. В то же время
в собственности колхозного двора
оставались по определенной норме
орудия производства, скот и др.
имуществе, необходимое для ведения
подсобного хозяйства.
1930
г. – Примерный устав сельскохозяйственной
артели.
Членами колхоза не могут быть кулаки
и лишенцы. Вся работа в колхозе должна
осуществляться только колхозниками
(исключения: нужен специалист и не
хватает рук при срочных работах, сбор
рожая, например)
Оплата
труда должна была производиться не
по уравнительному принципу (как в
коммунах), а в соответствии с количеством
и качеством труда (трудодни). Высший
орган управление колхозом – собрание
колхозников. Колхозам и колхозникам
были предоставлены большие скидки.
1935
г. – принят новый Примерный устав
сельскохозяйственной артели.
Сельхозартель признавалась единственной
формой колхозов, коммуны и ТОЗы не
предусматривались. Земля за колхозами
закреплялась навечно по принципу
неуменьшаемости общественных земель
колхоза. Основной производительной
ячейкой колхоза являлись бригады
Но
крестьяне не очень хотели работать в
колхозах, стали работать только в
своих приусадебных участках и опять
становились как бы единоличниками.
1939 г. – принято постановление «О
мерах охраны общественных земель
колхозов от разбазаривания»: ограничен
размер приусадебного участка, установлен
обязательный минимум трудодней, за
невыполнение этого минимума предлагалось
исключать из колхоза с изъятием
приусадебного участка. Кроме того, в
1939 г. был принят Закон
о сельхозналоге:
все, что могло давать какую-то продукцию
на приусадебном участке облагалось
большим налогом (пошла вырубка садов).
Работать на приусадебных участках
крестьянам стало не выгодно.
|
ВОВ
1941
– 1945 гг.
|
Проблема
кадров еще острее чем в городе,
так как деревенские мужчины полностью
демобилизовались и бронирования не
было. Не хватало и техники: на фронт
были мобилизованы трактора, автомобили,
лошади.
Был
повышен минимум обязательных трудодней.
Минимум теперь установлен не на год,
а по периодам.
К работе в колхозах активно привлекалось
трудоспособное население городов и
сельской местности.
|
Послевоенные
годы
1945
– начало 1950 гг.
|
С/х
после войны в тяжелом состоянии.
Проведена
большая работа по организационно-хозяйственному
укреплению колхозов.
1948
г. – Совмин СССР утвердил типовой
договор МТС с колхозами для усиления
их взаимной ответственности.
КолхПр
уделяло большое внимание и рычагам
морального
стимулирования
вреда в колхозах (присваивали звания
Героя Социалистического Труда).
1950
г. – проведено
укрупнение колхозов
(с 250 тыс. до 93 тыс.). Стали более крепкими,
но и громоздкими (управлять было
сложнее).
Создавались
и межколхозные
организации
(например, эксплуатация межколхозных
электроустановок)
|
Либерализация
о.о.
сер.
50-х – сер. 60-х гг.
|
Расширены
права колхозов.
Право
дополнять и изменять положения
Примерного устава сельскохозяйственной
артели 1935 г.
с учетом местных условий. Колхозы
сами смогли определять размер
приусадебных участков, количество
скота, находившегося в личном
пользовании колхозников. Колхозы
сами стали определять минимум
трудодней, решать вопросы о принятии
в артель и исключении из нее.
Расширены
права колхозов в области хозяйственного
планирования.
После выполнения плана поставок в
гос фонды колхозы могли сеять любые
культуры, содержать любой скот в любом
количестве.
Изменена
форма оплаты труда в колхозах. Вместо
оплаты в конце сельскохозяйственного
года в 1956 г. разрешено ежемесячное
авансирование колхозников.
1958
г.
– МТС ликвидировали, технику стали
свободно продавать колхозам.
Ремонт техники колхозов стал
осуществляться по договорам с
ремонтно-техническими станциями.
Новый
Закон о сельхозналоге резко сократил
объем обложения приусадебных участков.
Отменены обязательные поставки
гражданами с/х продукции, ведущими
свое с/х. Это создало стимул для работы
на приусадебных участках, продукцию
с них можно было свободно продавать
на рынке.
Освоение
целинных и залежных земель (но толку
не дало).
|
Замедление
темпов общественного развития
сер.
60-х – сер. 80-х гг.
|
Теперь
колхоз
становится единственной формой
кооперации в деревне
Новый
Примерный устав колхоза 1969 г.:
расширены права колхозников в
распределении доходов, в планировании
деятельности колхоза.
Колхозы
имели право создавать подсобные
предприятия и промыслы на основе
использования своих трудовых ресурсов
и местного сырья. Это позволяло
занимать колхозников в свободное от
с/х работ время и получать дополнительные
доходы.
Закреплен
принцип ежемесячного авансирования
колхозников
Новый
устав гарантировал обеспечение
колхозников приусадебными участками
и подтверждал возможность разведения
домашнего скота.
Сближение
колхозов с совхозами:
Конституция допускала создание
совместных предприятий –
государственно-колхозных.
Ввели
государственные пенсии для колхозников,
затем их повысили.
Таким
образом, происходит
приравнение колхозников к рабочим и
служащим.
Укрупнение
колхозов в прошлый период привело к
замене собраний колхозниками
представителей от бригад, а в бригадах
созывали свои собрания. Бригады стали
выборными.
1983
г. – партия разработала Продовольственную
программу страны,
предполагавшую ликвидацию дефицита
сельхозпродуктов. Однако она не была
выполнена.
|