Глава 4. Советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений

(1930 - 1941)

§ 1. Советский Союз в условиях развертывающейся Второй мировой войны

В условиях развертывавшихся событий Советский Союз вел настойчивую дипломатическую борьбу за создание системы коллективной безопасности в Европе. Практически это означало заключение договоров с миролюбивыми державами против Германии. Однако Франция и Англия упорно не шли на такое соглашение(они вели политику умиротворения агрессора). Правда, весной 1939 г. под давлением общественного мнения было решено все же сделать определенные шаги в этом направлении. Переговоры с СССР были начаты. Но западные делегации неспроста состояли из второстепенных лиц, к тому же не облеченных серьезными полномочиями, да и договариваться они, в сущности, ни о чем не хотели, а тянули время. Переговоры зашли в тупик, хотя Советский Союз пошел на широкие уступки. Камнем преткновения была позиция Польши, не желавшей пропустить в случае возможной войны советские войска через свою территорию.

В условиях, когда создать систему коллективной безопасности явно не удавалось, советское руководство стало искать иные способы защиты своей страны. И.В. Сталин заявил о необходимости воспрепятствовать попыткам втянуть Советский Союз в войну.

В то же время сманеврировала Германия. Летом 1939 г. германское руководство начало настойчиво искать контакты с Советским правительством. Последнее не спешило со встречей. И только тогда, когда обнаружился провал переговоров с Англией, Францией, было дано согласие принять в Москве министра иностранных дел Германии И. Риббентропа.

23 августа 1939 г. - Договор о ненападении с Германией. 31 августа - ратифицирован Верховным Советом СССР.

Между тем Договор о ненападении был взаимовыгодным для подписавших его сторон. Советский Союз, который нисколько не обольщался перспективами отношений с Германией, тем не менее обеспечивал себе некоторую оттяжку надвигающейся войны. Это было тем более необходимо, что тогда мы вели тяжелые бои с Японией на реке Халхин-Гол, защищая границы дружественной Монголии. Перспектива войны на два фронта была вполне реальной угрозой.

Исторически пакт о ненападении был совершенно оправданным. Тем не менее западные, а в последнее время и некоторые наши историки и пропагандисты обвиняют Советский Союз в том, что пактом он якобы развязал руки Германии для нападения на Польшу и тем самым для начала Второй мировой войны. Конечно, пакт о ненападении с СССР обеспечивал в определенной мере Германии спокойствие за тыл. Однако он лишь в небольшой мере, а может быть, и совсем не влиял на выполнение планов Гитлера о нападении на Польшу. Вспомним, что эти планы были намечены задолго до августа 1939 г. и Германия была полна решимости выполнить их вне зависимости от того, будет ли заключен договор с СССР или нет.

Морально уязвимой выглядит позиция СССР в отношении ставшего теперь широко известным секретного протокола "Молотов - Риббентроп" от 23 августа, приложенного к Договору о ненападении. Основная идея протокола, фиксировавшего политический сговор сторон, но не имеющего правовой силы, состояла в бесконфликтном разделе сфер влияния между договорившимися сторонами в сопредельных странах - Прибалтике, Польше, Румынии.

1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. В ответ западные державы объявили войну Германии. Правда, вначале война эта была довольно своеобразной, не случайно получившей в истории название "странная". Англия и Франция, объявив войну, не начали никаких реальных военных действий. Германия, пользуясь их пассивностью, за полмесяца разгромила Польшу, правительство которой 17 сентября бежало из страны. Вслед за ним поспешило и армейское командование, бросив на произвол судьбы свои войска, еще отчаянно сопротивлявшиеся немцам. Возникла реальная возможность захвата Германией всей территории Польши. В этих условиях в тот же день 17 сентября Советский Союз ввел свои войска в Польшу, взяв под опеку ее восточные районы.

В результате сложившейся ситуации Германия стала непосредственной соседкой Советского Союза. Возникла проблема границы, которая была решена договором, подписанным 28 сентября. В этом документе советское руководство пошло дальше необходимого, согласившись назвать его "договор о дружбе и границе". Не нападать друг на друга было одно, а вот слово "дружба" в применении к фашистской Германии вызывало большие вопросы. В самом договоре речь шла лишь о границе, ни о каких особых проявлениях дружбы там не говорилось.

Осенью того же года Советский Союз заключил договоры с республиками Прибалтики, на основании которых получил право создать военные базы на их территории.

По-иному был решен вопрос с Финляндией. Дело в том, что ее граница проходила в непосредственной близости от Ленинграда, Мурманска и Мурманской железной дороги. Финны при желании могли бы обстреливать Ленинград обычной артиллерией со своей территории. В этих условиях Советский Союз предложил провести обмен территориями с тем, чтобы Финляндии были компенсированы земли, стратегически важные для Союза, значительно большими в других местах. ОТКАЗ ОТ ДАННЫХ УСЛОВИЙ ФИНЛЯНДИИ---ВОЙНА.

март 1940 г. подписания мирного договора; Советский Союз сумел удовлетворить свои территориальные требования, но ВОЙНА тяжелая для Сов.союза; Красная Армия показала низкую боеспособность и слабость командных кадров.

Летом 1940 г. были восстановлены права нашей страны в отношении Бессарабии. По требованию Советского Союза Румыния вернула ее законному суверену. Одновременно она передала Советскому Союзу Северную Буковину, населенную преимущественно украинцами.

Тем же летом парламенты прибалтийских республик провозгласили у себя Советскую власть и просили Союз ССР принять их в свой состав. Верховный Совет СССР удовлетворил просьбу прибалтийских народов.