Уголовный Кодекс РСФСР 1922 года.

Разработка и принятие кодекса.

Вопрос о начале кодификации и ее инициаторах.

Инициатором был Ленин, указавший на важность создания нового законодательства, на необходимость проведения работ по его упорядочиванию и систематизации

Наметилось два пути в создании и развитии советского уголовного права. Нормотворческая деятельность советского государства и революционное правотворчество народных масс.

В декабре 1917 г в системе Народного комиссариата юстиции РСФСР был организован специальный отдел законодательных предположений и кодификаций, на который была возложена задача создания полного свода законов русской революции. Его работе Ленин придавал значение и живо ей интересовался.

В первые годы советской власти кодекс создать было нельзя, так как не было необходимых условий. Советский кодекс должен быть построен на совершенно новых, революционных принципах, в корне отличных от принципов построения буржуазных уголовных кодексов.

Проект «Советского Уголовного уложения 1918г» левых эсеров был слаб из-за попытки механически перенести систему уголовно-правовых норм, созданную в классовых интересах буржуазно-помещичьего государства, для регулирования общественных отношений социалистического строя.

Отвергнув проект левых эсеров, юристы-большевики Стучка, Курский и Козловский, следуя указаниям Ленина приступили к созданию действительно нового, социалистического по форме и по содержанию уголовного кодекса.

Работы 1918 года

Начало работы по подготовке советского уголовного кодекса относится к середине 1918г. Ленин: «Очередные задачи советской власти».

15 апреля 1918г он обратился в Наромюст со специальной запиской, в которой просил членов Коллегии НКЮ посетить его для беседы о том, что именно сделано для издания Собрания Узаконений и Распоряжений и для Кодификации.

В НКЮ наметился путь создания советского уголовного кодекса на базе обобщения действующего советского уголовного законодательства и материалов практики советских судебных органов по борьбе с преступностью.

Выступая на IIм Всероссийском съезде областных и губернских комиссаров юстиции в июне 1918 г Курский (заместитель наркома юстиции) заявил о задаче создания норм судам.

К концу 1918 роль советского уголовного законодательства, как источника права, значительно возросла.

9 октября коллегия НКЮ заслушала на своем заседании доклад Козловского «О законопроектах уголовных» и поручила комиссии в составе Курского, Козловского и Саврасова начать подготовку проекта уголовного кодекса.

Первоначально было намечено на основе обобщения действующего уголовного законодательства составить печень уголовно-правовых норм. Содержащих карательные санкции

В апреле 1919 г коллегия НКЮ вновь вернулась к рассмотрению перечня уголовно-наказуемых деяний, после чего решено было перейти к новому этапу систематизации норм советского уголовного права.

30 апреля 1919 г доклад Курского «О разработке Наказа Народным судам по применению уголовно-правовых норм» Наказ должен был стать прообразом будущего уголовного кодекса. В нем предполагалось обобщить и систематизировать нормы как Общей, так и Особенной частей действующего уголовного права.

Но в таком виде Наказ подготовлен не был из-за гражданской войны.

На основе запланированной Общей части наказа были созданы «Руководящие начала». Проект руководящих начал был подготовлен Козловским, в его разработке участвовала вся коллегия НКЮ.

Руководящие начала

Руководящие начала являлись первым опытом обобщения советского уголовного законодательства и судебно-трибунальной практики за первые два года существования Советской власти. Они были призваны играть роль Общей части советского уголовного права.

Руководящие начала состоят из введения и восьми разделов:

Задачи советского уголовного права определяются как решительное подавление сопротивления свергнутых классов и борьба с нарушителями складывающихся новых условий общежития в переходный период диктатуры пролетариата.

об уголовном праве

Право – система общественных отношений, соответствующая интересам господствующего класса и охраняемая организованной его силой.

об уголовном правосудии

Уголовное право в РСФСР осуществляется органами Советского правосудия (народным судом и революционным трибуналом).

о преступлении и наказании

Преступление – нарушение порядка общественных отношений, охраняемых уголовным правом, действие или бездействие опасное для данной системы общественных отношений (общественная опасность + противоправность + наказуемость).

Руководящие начала не содержали общей формулы вины и ее значения в оценке преступного поведения, важное значение предавалось субъективной стороне преступления – раскрывалась классовое содержание психического отношения преступника к совершенному им деянию.

Вменяемость: «Суду и наказанию не подлежат лица, совершившие деяние в состоянии душевной болезни или вообще в таком состоянии, когда совершившие его не отдавали себе отчета о своих действиях, а равно и те, кто хотя и действовал в состоянии душевного равновесия, но к моменту приведения приговора в исполнение страдает душевной болезнью. К таковым лицам применяются лишь лечебные меры и меры предосторожности».

Несовершеннолетние до 14 лет не подлежали суду и наказанию. К ним применялись лишь воспитательные меры, такие же меры применялись к подросткам от 14 до 18 лет, если признавалось, что они действовали без разумения.

Необходимая оборона. «Не применяется наказание к совершившему насилие над личностью нападающего, если это насилие явилось в данных условиях необходимым средством отражения нападения или средством защиты от насилия над его или других личностью, и если совершенное насилие не превышает меры необходимой обороны. Понятие превышения пределов необходимой обороны не было дано».

Крайняя необходимость. Отсутствовало такое понятие.

Наказание – не является возмездием за вину и должно быть целесообразным

о стадиях осуществления преступления

Три стадии: приготовление, покушение, законченное преступление.

о соучастии

Исполнитель, подстрекатель, пособник. Мера наказания определяется не степенью участия, а степенью опасности преступника и совершенного им деяния.

о видах наказаний

Идея возможности сочетания наказаний, нет деления на основные и дополнительные.

Расстрел, объявление врагом народы, объявление вне закона, лишение свободы, арест, высылка, принудительные работы без содержания под стражей, лишение права, конфискация имущества, денежный штраф, общественное порицание.

об условном осуждении

о пространстве действия уголовного закона