учебный год 2023 / ДЗ2

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"

образовательная программа “ЮРИСПРУДЕНЦИЯ”

Домашнее задание по конституционному праву №2

Работу выполнил

студент 1 курса

группа БЮР179

Ковалев Ярослав

Москва, 2018

Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее – постановление) заключается в том, что оспариваемые положения соответствуют Конституции Российской Федерации в части обязанности обеспечения родителями получения детьми среднего образования, в остальной части — несоответствующими Конституции Российской Федерации. В обоснование данной позиции Конституционный Суд Российской Федерации приходит к выводу о том, что суверенитет Российской Федерации, носителем которого является многонациональный российский народ в целом; равноправие субъектов Российской Федерации; разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, в том числе разграничение собственности; значение принципов организации системы органов государственной власти Российской Федерации для организации власти в субъектах Российской Федерации; пределы самостоятельности исполнительной власти в системе разделения властей; недопустимость передачи полномочий Российской Федерации по предметам ее ведения субъекту Российской Федерации; разграничение полномочий Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения на основе федерального закона; регулирование организации и деятельности единой судебной системы Российской Федерации устанавливаются только Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Кроме того, Конституционный суд РФ конкретизирует оспариваемые положения в части недопустимости расширительного толкования пункта 2 статьи 5 Конституции Российской Федерации в части распространения на республики в составе Российской Федерации понятия государственный суверенитет в связи с употреблением в Конституции понятия республика вместе с понятием «государство».

Судом также обращается внимание на то, что статус депутата не только предоставляет привилегии, но и налагает конституционно-правовые ограничения в целях разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, недопущения конфликта интересов и обеспечения профессионализма депутатов.

Аргументами в поддержку правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации является то, что постановлением конституционно-правовая ответственность отграничивается от иных видов юридической ответственности; подтверждается право лица, лишенного депутатского мандата, на судебную защиту в Верховном суде; обращается внимание на то, что гражданин, в отношении которого Государственной Думой принято постановление о досрочном прекращении полномочий депутата, сохраняет неприкосновенность.

Аргументами против позиции Конституционного суда Российской Федерации является то, что не решается вопрос о том, порождает ли сам факт владения депутатом ценными бумагами или акциями конфликт интересов; отсутствует конкретизация субъективной стороны правонарушения в виде совмещения полномочий депутата с иной, запрещенной законом, деятельностью; сохраняется пробел относительно специальной процедуры решения вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата. Кроме того, постановление признает необходимость установления вины депутата при осуществлении им преподавательской деятельности, финансируемой исключительно из средств иностранных государств, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, однако оставляется без внимания представляющееся необходимым установление вины при досрочном прекращении полномочий депутата по другим основаниям.