Экзамен зачет учебный год 2023 / Preview
.pdfКП Работастекстами:
БОРИСНИКОЛАЕВИЧЧИЧЕРИН ВСТУПИТЕЛЬНАЯЛЕКЦИЯПОГОСУДАРСТВЕННОМУПРАВУ,ЧИТАННАЯМОСКОВСКОМ УНИВЕРСИТЕТЕ28ОКТЯБРЯ1861ГОДА
1. ИмеютлисловаБ.Н.Чичерина,обр щенныекстуд внтам1861году, современноезвучание?
Да,имеют:
«УнасвРоссииэтаобщественнаясамостоятельностьедваначинается.Мыпривыкливсего требовать,всегоожидатьотправительства,пренебрегаячастнойдеятелън,болеестъютесною, частоб лееплодотворною,нежелигосударственноепоприще»
«Истинноплодотворноеразвитиетребуетсодействиявсехграждан»
«Общественмненачинаоепредъявлятьунассвои,правда,ещевесьманезрелые,требования»
«Встеныэтогоздания,посвященногонауке, д лженпроникашумстьрастей, волнующихвнешнееобщество»
2В.чемавторвидитобществажностьеннуюгосударственногоправа?
Созданиегражданскогообще, остоящеготваизразумныхлюдей,способных действоватьнаблагогосударства.Формированиерациональногообщественного мнения.
3Как. раскрывречиаетсяБ.Н.Чичеринапрактическаязначимость государственнправаиегрольговподготосударственныхвкеиобщественных деятелей? ЧерезподготиобучениевкустудентовГПонадеетсясоздатьспециалистов, способныхкрешениюгосударственныхзадач,способныхприноситьпользурусской землевработенаобщественныхпоприщах. Дляразрешениягосударственвопросовнужноыхсистематическоесерьезное изучениевопросов,касающихсяданногопредмета.
4Насколько. ширмыслитсякоБ.Н.Чичеринымнаукаогосударствеикакэто должноотразитьсянасодержаниизнания,котордолжныеполучитьстуденты?
Государство—организммногосложный,которыйзаключаетвсебесчисленное разнообразиеотношений.Внаукугосударствевходятифилософия, история, юриспруденция, бытовыеусловияэкономическиевопросы. Недостатоизученияпнозитивногоправа-необходиматеоретическаябаза. Получениетолькопрактическзнанбудетийхспособствоватьисключительно подготовкеузкихспециалистов-практиков.
5Как. обосновыавтораетсяпоследовательностьмизучениягосударственного права?
Первполугеобщеедиегосударственноеправо; Такимобразомлучшесохранитпреподаванияься, мысамилучшебудем приготовленыкизучениюнашихотечественныхзаконов. Затем-Русскиегосударствензакон. ые
ТакБНЧичеринуказываетнато,ч первостепеннойзадачекурсаявляется изучениезаконовотечества.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРМАТВЕГЕВИЧССЕН ОЧЕРКИИСТОРИИНАУКИГОСУДАРСТВЕННОГОПРАВА Позитивныйкомпонент-разработкафактическихположенийнауки(прикладные положения) Догматическийкомпонент-установившиесянезыблимыеположения Рациональныйкомпонент-философствование Историческийкомпонет-обращениекпрошломунауки
1. КакВыдумаете,почемуобращениекисториизарожденияразвитиянауки государственногоправаГерманииФранциипредставляетинтересдля
изучениясовременннаукиконституционногойправа?
ВасилийИвановичСергеевич:науканемецкаягосударственногоправаотличается своейсамобытностью. Особеннобольшойвкладразвитиенауконституционного(государственного) праваXIXв.внеслиУ.Блэкстон,У.Бэджгот,А.Дайси, .С.Милль,Т.Мэйв Великобритании,Ж.ЭсменвоФранции,В.ЛабандиР.ГнействГермании,У. УиллоубивСШАмногиедругие.Нарубежедвухвекови началеXXв.важную рольвэтомсыгралитрудыЛ.ДюгиМ.ОриувоФранции,Г.ЕллинекаМ.Вебера вГермании,В.Парето,Г.МоскаиВ.ОрландовИталии,Д.БрайсиС.ЛоувСШАи др.* СуществуетклассическаяшколаКП,котораяпредставленаЕвропейскими странами-вбольшстейпени-Герман.НуиАнглией.
2.Какиешколывлияютнанаукугосударственногоправаик киенаправления выделяютсяобщемгосударственномправеГер ?ании
=школапозитивная =школафилософская
Направления: -политикагосударственнпра, ходящаяговсостнавукиполитикиправа вообще,т..доктринестественногоправа; -социальнучениеогосударстве -прикладнаягосударственнаянаука(учениемгосударственномискусстве),
образующвслитномминедифференцвидерованномэнциклопедическую наукуогосударстве,именуемую"Политикой",вклассическомсмыслеэтогослова.
3.Какиеизменениявобщественномигосударственномстрое,течения политическойправовоймыслипредопределяютсодержательноеи структурннаполенаукиениегосударственногоправа?
Систематическаяразрабположительноготкагосударственногоправастановится практическивозможнойтолькосокончательнымразложениемимпериипапства, краеугольныхустоевсредневековья,и образованиновых,территориальном обособленныхинезависимыхгосударств
-----
------------------
ПостеповсеместенноустаноавливаетсяКонституционныйстрблегчается сравнительнизучениегосударственногоправаразличныхгосударств
-----
Зарождениенаукиотноситсякначалу19века( силупроисходившихреволюций изучениенаукиКПактуализи-происходитуетсяотх еориикпрактике (теория-удел17-веков18)
---
Эпохареакции40х-50хгодов- нанекоторвремяостанавливаетразвиэ ойие науки.
---
Сокончательнымустановлениемконституционрежимаонвозникаетоговновь,
—наэтотразнерядомснаукойобщегогосударственногоправа, наееместе.
---
ВнастоящеевремянаукаКПстановитсянеполитической,атеоретической дисциплиной
4. Какэпохиреакциисказываютсянанаукегосударственногоправа?
Эпохареакции40х-50хгодов- нанекоторвремяостанавливаетразвиэ ойие науки. Вообще,неподлежитникаксомнениюу,чтовполитическихобщественных условиях,создавабсолютнымемыхрежи,сколькоом-нибудьспешноеразвитие наукиположительногогосударственногоправаоказываепочтиневозможнымся.
5.Каксочетаюисторическийся,догматическийполитическийкомпонентыв наукегосударственногоправа?К повороткрационализмакпозитивизму проявляетсяданнойауке?
19век: -выделяетсянаукаестественногогосударственногоправа
-содержнаукиниеполитдикафференциру:Общеучетсяниеогосударстве (теоретическаячасть;Политикавузкомс ысле-прикладнаячасть) Общеегосударственноеправо,Общееуч ниеогосударстве,Поли аиковыатрисамостоятельныеотраслигосударственнойнауки,представленные германскойпублицистикепервойловиныXIXвека.
---
Перваяполовина19века-подвлияниемисторическойшколыпроисходитворот отрационализмакпозитивизму.
---
Вгерманскойлитературеужев20хгодахXIXстолетияпоявляютсятруды, посвященныетеорииконституционногоправачастьюд гмати,чаестьюкого философсткорическогохарактера,ещед леконесвободныеот естественно-правовыхпереживаний...
------Догматизм----
Втораяполовина19века-эволюцияотполитикидогмевнаукеобщего государственногоправа,одновременносусилениемвлияниядогматического (теоретического)элементавнаукеположительногогосударственногоправа. Принеустойсчивостиполитическихформдогматизмстановитсяневозможен
-----Историческийподход----
Господисторическойвошколыюристовобластифилософииправаотражается инанаукегосударственногоправа.Посколькуполитическаямысльобращенак прошлому,наукагосударственногоправаприобретает"исторический"характер; историчмескийтодстановитсяорудиемреакции.Наоборот,рационализм
естественногоправаостаетсяорудиемполитическогопрогресса—рудием революционногостремлениякидеаламконституционализма.
!!!!Такимобразом,стоитлинаукаположительногогосударственногоправана историческойпочвеилинапочверационалистической, водинаковойстепени являетсянаукпойлитики,анедогмыгосударственногоправа.Т ков—вездеи повсюду—характернаукигосударственногоправатечениепервойловиныXIX века.
История,догмаполитикаправа—триодинаковонеобходимыхнаправления наукиправа.Онипостоянныинеизменныпостольку,посколькупостоянныи неизменнытецели,ккоторымкаждоеизнихстремится.
--------второйпрос-----
Вэпохугосподствафилософииестественправаногоаукаположительногоправа неможетбыть,посуще,ствуколько-нибудьпродуктивной. наиболееживыеотзывчсилвохватываютсяе стремлениемуйтиотпечальной ихаотическойдействительностипрекраснуюобластьсовершенногои неизменного,логическистройногоизакончестественногоправа. Притакихусловияхнаукаположительногоправастановитсяуделомограниченных иузкопрактическихумов, самазрабположительноготкаправатеряетсвой научныйхарактер.
6Объясните. мысльВ.М.Гессена,заключеннуювпоследнемабзацеприведенного текста.
Эпохаперемен-политическийкомпонент Эпохареакции-историзм Эпохастабильности-догма
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРАЛЕКСАНДРОВИЧТУМАНОВ ИСТОРИЯОБЩХАРАКТЕРИСТИКАЯБУРЖУАЗНОЙУКИ ГОСУДАРСТВЕННОГОПРАВА
ИСТОРИЯОБЩХАРАКТЕРИСТИКАЯБУРЖУАЗНОЙУКИ ГОСУДАРСТВЕННОГОПРАВА
1Познакомившись. фрагментработыВ.Ам.Тума,найдитеовааргументыв пользувыделяемойлитературе(В.Е.Чиркин,В.В.Лазарев)характеристики
науконституционногоправакакинтернациональной.
=Приведениегосударственормнаучнуюныхсистему,классификацияих, разъяснениеихистинногосмысла—вотзадачанаукигосударственногоправа...Но наэтомделонеостанавливается,примендалееетисравнительноеяизучение государственногоправаразличныхгосударств…Теориягосударственногоправа стремитсявоспользоватьсяизвсехэтихнормтем,чтовнихестьобщего,ипритом общегопосуществу,нонепоформе----чем>большенорассмот-емрено большеизвлекаетсяполезногодляпрактики =авторуказываетнато,ч системаомежгосударственотношеоказываланыхий влияниенанаукуиподходыкизучениюнаукиКП.Влияниеэтобылокакправило невзаимным.ПрямоавторуказываетнавлияниенаукиКПГерманаииаукуКП России.Итд.Какстраны,взаимодействуя,создаютобщийисторическийход,так наукаКПврамкахэтогоисторическоговзаим действияприобретаетразличные формы,которыевпоследсватвивадаптируютсяии учеными.
2Каковы. причинытого,чтонаукагосударственногоправасложиласьгораздо позжегражданскогоправаи какимиобщественнымиизменениямисвязано
еестановлениеразвитие?
Наукагосударственногоправасталавозможнинеобходимойлишьтогда,когда правовоерегулированиеформспособовсуществленвластгосударствеия , т.е.структу,обрыазованиядеятельностиоргановгосударства,достигло известногоразвития.Необходимобыло,чт сложиласьбыболееилименее значительнаясистемаправовыхнорм,регулирующихданнуюсферуотношений, чтобывсвязиэтимвпрактикевозникливопросы,требуюридическищие обосновразрешениянного, непростоизвольногорешентогоилияиного наделенноговластьюлица.Какобразнозаметилод нзрусских дореволюционныхученых, «техпорпокамонархможетсказатьосебе ««государс—этяво» —наукегосударственногоправанетинеможетбыть места».
Гражданскправоизначальноерегулировалоотношениямеждугражданами.С развитиемгосударстпоявиласьнеобходимостьрегулироватьвзаимоотношения
гражданигосударства.
3.Назовитеприведенныеавторомпримеры,подтверждучастиеющие значимуюрольнаукивобщественныхпроцессах,государственной
деятельн,продолжитестиих.
-важнаяидеологическаясоставляющаянауки -взаимосвязьученогогосударствапрослеживозглядахаетсяученых -Л.Дюгиотрицалпонятиесубъективногоправа:членыобществаимеютлишь
обязанности,которыесостоятввыполненииопределенных«социальныхфункций». Так,частнаясобственность(ейЛ.Дюгиуделялособоевнимание) св даннойте концепции—несубъективндухеправо КодексаНаполеона, обязывающая
«социальнаяфункция»Отсюда. известнаяиспользуемаядосихпор конституционнаяформула«собственностьобязывает».
-можновыделитьразныепериодыразвитиягосударстваи каждоимизтаких периодовнаукаКПбудетразной
=Францияврассматриваемыйпериодпредставляласобойреспублику,где парламентобладалдостаточноэффективнымконтролемнадправительством.Эта
развернутаяреспубликанскаяформаобусловилатсутствиеинтереса французскойдоктринытакимпроблемам,как«правовоесамоограничение
государства»,взаимоотношенияглавыгосударстваипарламентаи..
4Опираясь. натекстработыВ.А.Туман,поква,житекакидеологическая, социально-политическаяпозициятогоилииногоученого(научнойшколы) отражанаеготсянаучнвыводах,построенконцепцияхыхтеориях.
Обратитевнимание,каксвязанностьсоветскойидеологиейсказывнается оценкахавторомбуржуазннаукигосударственногойправа.
Связанностьсов.идеологей:Онодинзпервбуржуазномыхгосударствоведении увиделгосударственно-монополистичтенденции,скус лениегосударственного вмешательства...Л.Дюгивыступилпротивюридическшколывимяй«реализма», воимя«фактов»Но. фактыоказалисьтаковыми,чтоихтутжепришлосьупрятать
заширмуновыхфикций:принципсолидарности, государство« общественной
службы»,синдикализмкак«гармонизация»интересовтрудакапитала.. Являясьцеломсторонникомбуржуазндемойкратии,онвместемсвоими разработкамиказалнемалуюуслугуреакции,вчастностифашизму.Сюда
относя:отрицаниеся субъективныхправ,теорияпредставительствантересов, теориячастнойсобственностикакобществефуннойкциит.д.
…С]огласно[ Л.Дюги,буржуазноегосударство—этовластьлюдейболеесильных потому,чтоихбольшинство.Втакомг сударствемом введениянтавсеобщего избирательногоправавластьякобыперешлакбольшинству,посколькуоно избирачлепарламентанов,ачерезнегоопределяетсоставправительства…
==Вэтихусловияхбуржуазноегосударственноеправотребовалоиных обоснований,чемте,которыемогладатьюридическаяшкола.Упрямые
социальныефактыпрорывалисьсквозтонкуюпеленуюридичесфикций,их которуюнабрасываланихюридическаяшкола.
5Основные. школынаукегосударственногоправа:юридическая («классическая»),социологическая,институционалистская.
1Классическая. : вконцеXIXначале– XXв
Названныеюристыразработалиосновныепонятиякатегориибуржуазногогосударственправа, ниого создализначимыеюридическиеконструкции.
Пыталасьосвободитьсяотвсего,чтонестьсобственноправфилософия( ,политэкономия.д.), статакойьчистоюридичтеориейской,котораяизучаетпозитивныйюридическийматериал
Лаба: н«даучнаязадачадогматикиконкретного,действующегоправа заключаетвконсятруированииправовыхинститутов, при еденииотдельных правовыхположенийкобщимпринципамвместемввыведениивытекающих изэтихпринциповследствий Всеисторические,политическиефилософрассуждениякие,какбыонибыли ценнысамипосебе,длядогматикиопределеннправоматеримеютвойне значени Ивановский:«КПчистоюридичеснау,объекая которойтомслужат исключительногосударственныенормы» Коркун: М« овжнолизучитьюридическоетолькочерезюридическое?»
Буржуазно-либеральная:1государство. ночнойсторожБыли2. сторонниками конституционализма,многопартийности
2Социологическая. Включаетсоциологическполитическиемоментывгосударственноеправо,тем самымстремясьотвестибуржуазнойнаукиобвинениеигнорировании социально-политичдескоййствительности Л.Дюгив делипризнавалклассовуюструктурубуржуазногообщес, тверждал приэтом,чтоклассоваяборьбаи зногласиедолжныуступитьместо« циальной солидарности». Л.Дюгиотрицалпонятиесубъективногоправа:членыобществаимеютлишь обязанности,которыесостоятввыполненииопределенных«социальныхфункций» Государственнаявласть,помнениюЛ.Дюги,естьнечтоиное,каклюди,которые правят,правятпо ,омучтоонивкаком-тотношениисильнееостальных. огласноМ.Ориу, государство« естьюридичпескаярсонификациядан ойации, являющаясяследствиемполитическ,экономическойюридической
централизацииэлементовнацимеющаяи цельюосуществлениегражданской жизни».
3Институционалистская. Отразилусложненполитическойорганизациибуржуазногообщества,усиление социально-политическойролипартий,предпринимательскихорганизаций, профсоюзов. Ониупрекалиюридическуюдадругиешколывтом,чтоэтишколынеуделяют вниманияникакимдругиминститутам,кромегосударства,видянемосновной фактполитическойрвлас.С очкижезренияинституционалистовгосударство
—лишьодимногихзинститутов,участвующихпроцесуществлениясе политическойвласти.Равнымобразомиправо,установленноегосударством,есть лишьоднаизмногихправовыхсистем,существобществеуюих,ибокаждая институцимеетсвоеяправо. Спозицийинституционалисполучал, тогосударствосьтеряетм нополию власти,делитеёсдругинститутами СогласноМ.Ориу, государство« естьюридичпескаярсонификациядан ойации, являющаясяследствиемполитическ,экономическойюридической централизацииэлементовнацимеющаяи цельюосуществлениегражданской жизни».
6Используйте. соответствующиефрагмтекстантыдляхарактеристики процессовполитизациимодернизации,прояв внаукешихся
государственногоправа.
=Отразилусложненполитическойорганизациибуржуазногообщества,усиление социально-политическойролипартий,предпринимательскихорганизаций,
профсоюзов. =Включаетсоциологическполитическиемоментывгосударственноеправо, темсамымстремясьотвестибуржуазнойнаукиобвинениеигнорировании
социально-политичдескоййствительности =Многиеустановкиэтойнауки,выдвинутыемежвоенныйпериод,былиглубоко
скомпрометированыихполнымиличастичнымвосприятиемфашистской идеологий.Другиенеотвечалиновымпрактическимпотребностям,ипреждевсего
бурномуразвитиюгосударственно-монополистическогокапитализма.Третьине моглирассчитыватьнаскол-нибудькосущественныйидеологическийэффект,ибо неизмеримовозрослосознаниеширокихнародныхмасс,иполитическийопыт.
==ФранцузскийпрофессорМ.Прелополагдаетже,чтосразвитиемполитической наукиконституционногоаправапревратиласьвовспомогательную
справочнуюдисциплину. Приведенноевысказыва—конечнопреувеличение, ,нофакт«оттеснения»
наукигосударственногоправаеетрадиционныхформахполитологиейбесспорен. Сталоочевидно,чтоэтанаукадолжназаниманетолькоьсяанализом
юридичеснормикихонструированиемюридичеинсктиихтутовпринципов,но учитывфактическиетьотношениявластв,основныеванияполитические факторы, .е.расширятьсвойподходкгосударственнымиполитическим
структурам.
==Другоенаправлениесовр меннойбуржуазннаукегойсударственногоправа
—модернизированюридическое« направление» —ген« тически»вбольшей мересвязано«классическойшколой»Оно. вомногомотличаестаройся юридическойшколы,ностремится,темнеменее,сохранитьтрадиционные «классические»контурыэтойнаукивтожевремядостаточнорешительно отмежевываетсяполитичеснау.Сторонникииой данногонаправления
стремятся,какправило,оставатьсярамконституционнойахпроблематики;их основноеиманиеобращенонаконституционмехангосударстваизмый.
Основнойподход«модернизированногоюридическогонаправления» — институци,в овремянныйкаксторонникиполитико-социологического
направленсклонныияфункциональномуанализу. --характеренотказрактгосударвкикаксугуботваюридическогоявления
ИОГАНКАСПАРБЛЮНЧЛИ ОБЩЕЕГОСУДАРСТВЕННОЕПРАВО
1Покажите. схожееразличноевобщемособенномгосударственном праве,ориентируясьнавопросы:
а)отчего« тправляется»таидругнаукая; Общее-отчеловечества Особенное-особенное
б)КакБлюнчлипредлагаетизучатьгосударствообщемсударственном праивособенном.
Нужноифилософскипонятьгосударствоипознатьегоисторически. Недостаточнопростыхлогичесзаключенийих.
Особенноегосударственноеправопредполагаобщее,какотдельныйнарод предполагаетцелуючеловеческуюприроду.
в)какиепериодыисториикакиегосударствазначимыдляобщего государственнправаи обенного.
-Античныесредневековыегосударственныепостроениявход т рассмотолькорениекакпредшествупениюще
-Значениеразличныхнароддляобщегов государственногоправамы определяемсообразноихучастиювпроцессеполитическойцивилизации,т.е.
человеческиустроенногоичеловеческисвободногообщежития. -Арийскиенароды-построилигосударство;симит-создаликиерелигию -Изэтих(арийских)наровдревностиов стояливышедругихэллины
римляне,авсредниевека—германцы;настоящаяжегосударственная культураосновываетсяпреимущенасмешениитвенноэлл-романскихно
германскихэлементов.
------ивследзанимифранцузы;американскаягосударствежизньвышланая изевропей,носделалакой,преимуществСевеАмерикенойн ,
некотособенныерыеуспехи.
2Прокомментируйте. данноеК.Блюнчлиопределениеобщего государственногоправа.
ОбщееГосударственноеправолжнапредставитьвсеобщеегосударственное сознаниесовременногоцивилизованногочеловечестваизложитьосновные понятиясущественныеобщиевсемучреждения,различнымобразом
проявляющиесяотдельныхгосударствах.
Длягосударственногоправаваженименнофундаментализм,егоинтересуют основныепостроениябщесразвитымтвагосударством, установившейся
государственностью.
ФЁДОРФЁДОРОВИЧКОКОШКИН ЛЕКЦИИПОБЩЕМУГОСУДАРСТВЕННОМУПРАВУ
1Три. научныхметода: -ИСТОРИЧЕСКИЙ -Догматический
-Политический
2Общее. государственноеправоизучаетправоразличныхнародов,рассматриваяихобщиеправовыевопросы
Особенноеправо-изучаетправоотдельныхнародов