Экзамен зачет учебный год 2023 / Preview-1
.pdf.КОНСТИТУЦИОННЫЙСТРОЙ.
1Конституционный. стройкатегорияинститутКонституционногоправа. Конституционныйстройконституционализм.
Конституционныйстрой. --формагосударственногоустройства,закрепленвконституцииая
СуществованиереальногоКСвозможнотолькотам,гдезакрепленпринцип верховенстваправа.Конституциядолжнаустанавливатьтакиепределы государственнойвласти,которыеневмешивалисьбысфегруажданского общества. Вдемократическомконституционнгосударствебществомфункционирует самостоятельно, государствовыступаеткакнаправляющаясила,которая зависитотмеханизсаморегуляциивобщества.
Принципы: -строй,прикоторомнародимеетфактическуювозможносвлиянатьход политическойжизни; -каждыйполноправныйгражданинявляетсяучастникомпроцессасоздания закона; -властвующиповинующиеся-одноп литичцелоес(котляровскийе);
Конституционализм.
Социалистическийконституционализмборетсябуржуазконституционной идеологией.
Основаконституционализма-конституция.
Конституционализмсистемаопределенныхвзглядов;общественнополитическоедвижение;опр деленнсостояниебщ ствеотношенийных, достигаемоеврезультатеточногоинеуклонногособлюдения конституционныхпредписаний.
Конституционализмкакидеология:
-воплощениемировоззреоснческойовыдеятельностирабочегокласса, крестьянства,народинтеллигойвцеляхнциипостроениякоммунизма
Конституцикакобщественнонализм-политическоедвижение:
-направленрешениезадачкоммунистическогостроительства,задач- дальнейшееразвертысоветскойаниед мократии
Конституционализмкаксостояниеобщ ствеотношенийных,достигаемоев результатеихконституционногорегулир: вания
-закреплениеотношенийгосударственноговластвования -развитиесвободыличности -развитиеобществеотношенийных
Началаконституционногостроя:
-экономические -материальныйфундаментконс итуционногостроя; -политические -определяютклассовуюсущностьсоциалистического конституционногостроя;
-социально-юридические правоваяурегулированностьобщественных отношений,единствоправовойсистемы,социалистическаязаконность правопорядок,юридическаяответственность -нравственно-этические -требованиякоммунистиченравственностикой
-идеологические -характеристикасовет троякогосточкизрениягосподства определенныхвзглядов(Еременко)
2Принципы. конституционногостроя-ихотражениевконституциях.
Принципыконституционногостроя:
1)разделениевластей
Статья58Всекитайское. собраниенародныхпредставителейПостоянный комитетВсекитайскогособраниянародныхпредставителейосуществляют законодательнуювластьстране.
Статья85Государственный. советКита НароднойскойРеспублики,тоесть центральноенародноеправительство,являетсяисполнительорганомым государственнойвласти,высшимгосударственадминистративныморганом.
Статья123Народный. судКитайскойНароднойРеспубликиявляется государственнымсудебныморганом. Статья3Государственные. органыКитайскойНароднойРеспубликиосуществляют принципдемократическогоцентрализма. Всекитайскоесобраниенародныхпредставителейместныесобраниянародных представителейразличныхступенейизбираютсядемократичпут,еским ответствепереднародомныинаходятсяподегоконтролем. Всегосударственадминистративныеорганы,судебныеорганыиорганы прокуратурыформируютсясобраниямиародныхпредставит,отвелейтственны переднимиимподконтрольны. Разграничениеполномочийцентральныхиместныхгосударственныхорганов проводитсяпопринципувсемеразвногоитнияциативыактивнместахости приединомруководствецентра.
2)народноепредставительство
Статья2Вся. властьКитайскойНароднойРеспублпринадлежиткенароду. НародосуществляетгосударственнуювластьчерезВсекитайскоесобрание народныхпредставителейместныесобраниянародныхпредставителей различныхступеней.
3)правагражданскойсвободы
Статья35Граждане. КитайскойНароднойРеспубликиимеютсвободуслова, печати,собраний,союзов,уличныхшествийдемонстр.Взацийимноеотношение трехэлементовконституционногостроя.
1Разделение. властейдляосуществлезаконностияправопорядка возможнотолькоприверховенствезаконанаддминистрацией.
Дляотделениязак наадминистрации-надо обособитьзаконодательство , предостнародномувитьпредставительствувозможноучаствоватьнем (народноепредставительствомеетисточниксвоейсилывнароде)Нарушение.
народногопредставительствакоролембываеткрайнезатруднительнотам,где заложеныпрочныеконституционносновы.Силаеродногопредставительства зависитотогобеспеченыправагражданилинет,осозналичеловектсебя
гражданином.Безразличныхправсвободнебудетобеспеченадост точнаясила |
|
|
общественногомнения. |
независимостьсудебнойвласти |
.Для |
Другойпринципразделениявластей- |
||
достиженезависимостиния ;судынуждаютсявопоре,чтобывластьнемогла |
|
|
навязыватьимсвоюволю.Опоруонинаходятвгражданах,которыеявляются носитевлямиастивгосударстве.
Разделениевластейвозможнотолькоприналичиинародного представительстваправгражданскойсвободы.
2Народное. представительство.
Органународногопредставительсдолжнабыотведваь ерховнаяроль органазаконодательства.Органнародногопредставительстваобладаетсилой толькоеслиемуподчиненыдругиеветвласти. Чтобынаселениевлиценародногопредставитемогоказатьльстваотпорд угим ветвям-надо,чтобынаселениебылообеспеченоправамиграждансксвободы. й
Народноепредставительствовозможнтолькоприразделениивластей и при обеспеченииправграждансксвободы. й Ограничиввластьютдминистрации.Есливстранепредусмотреныначала разделениявластей-праваграждансксвободынейсуществуют.
3Права. гр жданскойсвободы должныбытьзакрепленывзаконе,чтодолжно делатьнародноепредставительство,функционирующеедолжнымобразомтолько приусловииразделениявластей. лазаревский( )
Конституционныйстрой-органичцелоеское,вкоторомвсепринципы частивзаимосвязаны.
3.Конституционно-правовыесп собыисредствазащитыконституционного строя.
Конституционно-правовыесредстваиспособызащитыконституционногостроя, отражевнормахныеКПобразуютсоо ветствующийинститут.Егонормы закрепляютравовыеиорганизационныесредства,обеспечивающие неприкосновенностьзащитуконституционногостроя, предусматривают ответственностьзадействия,представляющиедлянегоугрозу: -ограничениядляизмененияконституции -признаниеузурпациивластитягчайшимпреступлением
-допустимостьсопротивленияпопыткамнасильственустранитьконституционный строй(правонасопротивление) -запретобщественныхобъединений,призывающихкнасильственномусвержению конституционногостроя -поддержаниережимаконституционнойзаконности
Способызащиты:
-введениеЧС(военного,осадного) -федеральноевмешательство(интервенция) Ихприменениесопровождограничениеметсяправсвобод,приостановлением, роспуском,отставкойопределенныхорган, влжностныхлиц.д.
---- - -----
Задачапр вовогогосударства-защититьобщесгосударстваво .Этузащиту можно:
-государственныйконтроль(бесполезен)
-судебныйконтроль(критикуется) -никакой
4Конституционные. характеристикисовременногогосударства.Государствои церковь.
Современныегосударствасодержаттакиеконституционныехарактеристики,как: -социальные -демократические -правовые -светские
=Демократическоегосударство. Демократичностьгосударствавыражается том,чтосамаегорганизацияоткрывграетжданамиихобъединениям возможностиоказыватьвлияниенасодержаниеуправленческихпубличновластныхрешений,добиватьсяреализациивэтихрешенияхзакономерных социальныхинтересов.
Признаки:
-Это,преждевсегодемократическийполитич жимскийполитико-правовая культура.
-наличиепрофессиональногоуправленческогоаппарата.
-системасоциальногоконтролязаегосоставомидеятельностью,исист гома ответственности.
=Правовоегос- . Признаки:
а)впровозглашеннерушиправмостичеловекасостороныгосударства. б)вустановленииосновмеханизмагарантийправсвобод. в)вконституционномустановленииобязанностигосударства,егорганов, учреж,денийолжностныхлицслужащихдействоватьрамконституцииах законов.
г)вконституциопринципенезависимостиомсуда. д)впринципеверховенстваконституциипотношениюкдругимзаконам. е)впринципеприоритетанорммеждународногоправапереднациональным законодательством.
=Социальноегос-во.
государствослужитобществуистремитсяисключминимизироватьили неоправданныесоциальныеразличия.
Признаки: а)правочеловекатребоватьотгосударстваобеспеченияпрожиточминимумаого; б)обязанностьгосударстваобеспечеловекуиватьнормальныеусловия существова,хотябыниябесплатнокоммунальные( услуги,здравоохранение, образование,трудоустройствоипр.); в)возможныеограничениясвободыдоговоровнапример( ,мерыпорегулированию цен); г)принудительноесоциальноестрахованиеопределенныхгрупп; д)требовансоциальненалоговойполитики
Такжегос-ваклассифицируютсяпотношениюцеркви: 1)клерикальное 2)теократическое
3)светские
4)признающиегос.официальноюцерковь.
5Институт. государственнойвластиконституционномправе
Власть –этотношениягосподстваиподчинения,вкоторыхволяи действиеоднихлиц–властвующихдоминируетнадволейдействием друглихц–подвластных.Определяющаячертавласти–возможность повелевать.
Такжесуществуети публичнаявласть .Публичнаявласть–этокогда отношениясоподчинавязываютсяенностиколлективуразличными методами,впервуюочередьпринуждением.Такаявласть осуществляетсяобщих/публичинтересахых,новыражает изначальноинтересыкакого-либоодноголицаилиотдельнойсоц. группыиосуществляетсяими. Публичнаявластьрасполагает возможнподчинятьстямисебедругихлюдей,понуждатьсовершать ихпредписываемыеимдействия,чащевсегопротивихволи.Отсюда мывидимделениеобществанаимущихнеимущих.
Публ.в астьизначальноносит полит.характер .Этосвязанотем,чтоона возникаетспоявлениемгос-ва,гос-властныхструкт,чтоурже являетсярезультатомпротивостоянияразныхклассов.
Публ.в астьпроявляетсяформахгосударственнойвласти,МСУи общественнкорпоративной( )власти.
Гос.власть- этодеятельностьГосударствапо
|
|
|
|
|
осуществлениюфункцийуправленияруководства |
|
|
|
обществом,определяемаяволейвсегообществаили |
|
|
|
отдельныхегосоциальныхслоёв, которой |
|
|
|
используютсяразличныеметодывлиянияна |
|
|
|
управляемых. |
|
|
Свозникновениемгосударствавозникаетгосударственнаявластькак |
|
||
одисущественныхз признаковгосударства.Государственнаявласть |
|
||
имеетвкачествевоихосновныхэлементовобщуюволюисилу, |
|
||
способнуюобеспечитьподчинениеэтобщейволевсехчленов |
|
||
общества. |
|
суверенитетгосударства |
|
Государственнуювластьхарактеризует |
,который |
||
проявляеверховтся ,единственезависимости. |
|
||
Государственнаявластьнесовпадаетнепосредствнасеннолением |
|
||
осуществляетсяособым, |
государственнымаппаратом |
.Он |
|
представляетсобойсовокупностьгосударственныхучреждений, |
|
||
по средствомкото ыхализуютфункциигосясударства. |
|
||
Государственныйаппаратобъединяетвсегосударственорган, ые |
|
||
такжеармию,разведку,принудительныеучрежд. ния |
|
||
Государственнаявласть |
обладаетсилойгосударственногопринуждения |
, |
осуществляемогоспециальноприспособдляэтойеннымцели аппаратомпринуждения,являющимсячастьюгосударственного
аппарата.Государствонеобходимыхслучаяхприменяетмеры го суд а р с птвреинннужокголдиенц,сиаомяв е р ш и в ш и м
правонаруш.Этимерыниявзависимостиотхарактенарушений подразделяютсянадисциплинарныенаказ, дминистративноения воздействие,гражданско-правответственностьвую иуголовные наказания.
МСУ –публ.власть,осуществляемаянаселениями
территор.образованийнепосредственноиличерез избираемыеимипредставительныеорганы,или черезвыборныхдолжностныхлиц.
Общественнаявласть –власть, осуществляемая
рамкахобщ.объединенпол( .партияхйт ,обществ. объедин.,профе.ссионоюзах,фондах,учреждениях ит.д.),атакжечерезразличныеобществ. объединения,участвующпол.жизните страны, (о р г а н иозбащциеист вконенторзгоаол я деятельностьюгос.органов,органовМСУ)
ВосновесистемыоргановГВлежитпринципнародовластия,который напрямуюзакрепленвконституцияхгосударств.
Народовластие означаетосуществленвластдлянародаие приучастиинарода илинепосредственнонародом.Вгосударствеорганноизо-веанном народовластиеходитвсодержанпол.режимат .
Народовластиеосуществляетсячерезразныеформы,аименно: непосредствипреннуюдставительнуюдемократию -Представительндемокрвыражаетсятия том,чтопубличнаявласть
осуществляетсянародомчерезвыбранныхимпредставителей. -Непосредственндемокризъ–атиявлениенародомсвоейвластипутем
прямволеизъявленияго,т..путемпринятиянепосредственнонародом властныхрешений,влекущихправовыепоследствияявляющиеся общеобязательными.
6К. о н с т и т-упцриа ов нозанвок рее пнлеепноисер е дис т в е н н о й представительнойдемократии
Принципнародногосуверенитетавлечетзасобойзакреплевкониеституции2
формосуществленвластнародомия: представинепосредственнойтльной
демократии.
Народноепредставительство -этоформаосуществленияпринадлежащейнароду властичерездемократическиизбранныхдепутатов,составляющихколлегиальные органыгосударственнойвластиилместногосамоуправления.Этомогутбыть органыединоличныеорганы(главагосударства)избираемыенавсеобщихвыборах, атакжеорганы,формируемыенепрямымивыборами.Опосредованныйхарактер осуществленвластимеетякакминусыискажение( волипредставляемых,также неисключаетвозможностьузурпациивласти),такплюсыоперативность( , профессионализм,возможностьпредставленияразличныхсоциальных политическихгрупп)
Непосредственндемократия –принятиеобязательногои окончательного решениянародомилирешающееучастиевпринятиисоответствующимиорганами такогорешения.Взависимостиотучастияобществеотношенияхных подразделяется:наимперативнуюиликонсультативную.
Императивформын.дые .-референдум,плебисцит,выборы,собраниеграждан, исключаютопосредующеезвеноприпринятиирешениянародом.
Консультативнаяформа.д. –коллективнаяконсультации,петиции.