- •Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •Б) конституционный статус личности;
- •Г) система органов государственной власти и местного самоуправления;
- •Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •3. Система органов государственной власти в Российской Федерации, Российская модель разделения властей.
- •Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •Особенности регулирования права на манифестации граждан рф.
- •Иерархия структуры кп как отрасли.
- •По времени действия:
- •Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления.
- •Федеральный закон об обращениях граждан: основные характеристики.
- •Акты президента, их значение и юридическая сила
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •II. Право частной собственности
- •IV. Право на отдых
- •V. Право на защиту материнства, детства и семьи государством.
- •VI. Право на социальное обеспечение и социальную защиту.
- •VII. Право на жилище
- •IX. Право на благоприятную окружающую среду
- •X. Право на образование.
- •Федеральный уровень
- •* Деларации. Правовой статус деклараций как нпа в доктрине не
- •Подзаконные акты:
- •Субъектный уровень
- •Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •IV. Право на получение квалифицированной юридической помощи
- •V Право на презумпцию невиновности
- •VI. Право на гуманизм правосудия
- •VII Право на защиту интересов, пострадавших от нарушения закона
- •VIII Право на применение действующего закона
- •Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •Администрация президента рф.
- •Конституционные обязанности граждан рф.
- •Конституция рф 1993 г.: общая характеристика и особенности.
- •Крф является основным источником отрасли конституционного права.
- •Статус и полномочия
- •Конституция рф
- •Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •Порядок пересмотра Конституции рф. Предназначение и статус Конституционного Собрания. Проекты фкз «о Конституционном Собрании».
- •Принципы федеративного устройства России. Суверенитет Российской Федерации.
- •Принцип построения Российской Федерации на сочетании национально- территориального и территориального начала.
- •Основные черты Российской Федерации как государства.
- •Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф. Общая характеристика принятых законов рф о поправках.
- •Также, есть другие возможности внесения поправок в крф.
- •Структура Федерального Собрания рф. Взаимоотношения между палатами Федерального Собрания.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •Состав Российской Федерации и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •Критерии образования
- •Порядок образования
- •Толкование в конституционном праве: субъекты, методы. Роль Конституционного Суда рф в толковании Конституции рф.
- •Виды и правовой статус субъектов рф.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •2) Совет гд
- •3) Фракции
- •4) Комитеты и комиссии
- •5) Межфракционные рабочие группы
- •Понятие и принципы конституционного строя России.
- •Народовластие (народный суверенитет);
- •Наличие Российского государства как всеохватывающей организации всего народа;
- •Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;
- •Демократия как основа образа жизни в рф и ее политического режима;
- •Идеологическое многообразие и политический плюрализм;
- •Свобода хозяйствования и многообразие форм собственности.
- •Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами рф.
- •Российское государство: характеристики по Конституции 1993 г.
- •Демократическое
- •Федеративное и суверенное
- •Правовое
- •Имеющее республиканскую форму правления;
- •Основывающееся на принципе разделения властей;
- •Социальное;
- •Светское.
- •Фракции в Государственной думе.
- •Власть в рф: сущность, основные организационные формы.
- •1) Государственная власть
- •Общественная власть.
- •Власть местного самоуправления
- •Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •10 Комитетов сф:
- •Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. «Федеральное вмешательство» как конституционная категория.
- •1. Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •2.Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов.
- •3. Федеральные округа. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
Билет 1.
1. Понятие конституционного права России как отрасли права.
2. Основные права и свободы граждан РФ в публично-политической сфере.
3. Система органов государственной власти в Российской Федерации, Российская модель разделения властей.
Понятие конституционного права России как отрасли права.
Конституционное право – публичное право, исходя из ценностей, принципов и стандартов (ценность – благо, обладающее преимуществом над другими благами – ст.2 КРФ).
Отрасль конституционного права - это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство, целостность общества: основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.
Предмет отрасли права - это общественные отношения, на регулирование которых направлены нормы данной отрасли. Предмет отрасли КП - властеотношения.
Предметом КП России как отрасли отечественного права (по Авакьяну) являются наиболее фундаментальные общественные отношения, которыми характеризуются: основы конституционного строя российского государства, сущность и формы власти народа; основы правового положения личности; государственное устройство России; система, порядок формирования, принципы организации и механизм деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. (все, что в К)
Предмет отрасли определяется с учетом объектов ее воздействия, в основном им корреспондирует. 2 самостоятельных объекта КП: общество и государство, но как предмет они будут – основы конституционного строя.
Структура КП состоит из четырех базовых категорий (для конституционного права обязательно наличие, как минимум, всех этих ступеней):
а) основы конституционного строя (нынешняя российская государственность восприняла термин
«основы конституционного строя» вместо советских основ общественного, экономического строя; в зарубежных конституциях основы конституционного строя обычно называют «общие положения»); основы конституционного строя подразделяют на политический (политический плюрализм, разделение властей), экономический и социальный подуровни;
Б) конституционный статус личности;
в) политико-территориальное устройство; в политико-территориальном устройстве выделяется статус целого (РФ) статус части (субъектов РФ) и взаимоотношения между ними (разграничение полномочий);
Г) система органов государственной власти и местного самоуправления;
КП – ведущая отрасль права, но ведутся споры. Различают 2 признака отрасли:
Предмет регулирования (отвечает на вопрос «Что?», как говорит Авакьян, это почва).
Метод – как нормы оказывают воздействие (приемы и средства, с помощью которых КП выполняет свои задачи; это уже орудие, с помощью которого обрабатывается почва).
Можно еще выделить такой признак как источники.
Характеристика предмета КП:
Предмет отвечает на вопрос «Что?», метод на вопрос «Как?».
Авакьян: есть мнение, что нужно выделить базовые отрасли КП, которые будут конституционными (например, избирательное, федеративное право). Есть единое КП, его не надо делить, для таких частей есть свои названия – подотрасли КП. Также нельзя делить на конституционное материальное и процессуальное право.
Метод КП регулирования - это способ оказания правового влияния на властеотношения, например, Регулирование осуществляется от имени государства и посредством актов государственно-властного характера, так как КП отношения всегда публично-политические; Часто используется метод установления статусов. Статус органа или явления – законы « О КС», «О Правительстве РФ», «О референдуме».
Значение конституционного права, увенчанного конституцией, заключается в том, что с его помощью на основе формализованной правовой процедуры можно выстраивать легитимный, а потому и стабильный политический порядок, в том числе устанавливать правила: выработки общих идеалов, принятия общезначимых решений, распоряжения общими материальными ресурсами и разрешения основных общественных противоречий. То есть, если конституционное право достаточно уважаемо и авторитетно для местной политической элиты любой страны, оно успешно решает данные вопросы.