- •2 Лекция
- •Общая хар-ка конституции:
- •Основы конституционного строя и общая хар-ка партийной, социально-экономической и духовно-культурной жизни
- •Конституционный статус личности
- •(Государственное) Территориальное устройство
- •3 Лекция
- •Общая характеристика формы правления и системы разделения властей
- •Отдельные органы власти
- •15 Февраля
КПЗС Олег Юрьевич Болдырев
2 Лекция
По поводу пенсионной реформы КС вынес определение (не постановление, те не было рассмотрено по существу!!!!) - см
КС сказал, что не видит к-п вопроса, тк КРФ не устанавливает пенсионный возраст, его устанавливают законодатели.
Тест соразмерности, пропорциональности – а были ли иные менее применительные цели достижения цели? КС сказал: это не вопрос КС
12 сентября 2012 г – вопрос о конституционности присоединения Германии к ЕСМ (европейский стабилизационный механизм)
Германия оставляет за собой право выйти из любых соглашений
Монография Гаджиева – конституционные принципы рыночной экономики (см)
Алгоритм для анализа конституций государств.
Общая хар-ка конституции:
История развития, первая ли конституция, в связи с чем изменили и и т.д. Как осуществлялась разработка (октроированная или нет) в Японии, к примеру, конституция октроирована (навязана Америкой, Генерал МакАртур)
Разновидностями октроированных конституций можно считать конституционные хартии американских колоний в 18 веке.
Есть еще народные конституции. Они, как правило, должны разрабатываться и приниматься Учредительным Собранием.
КРФ была принята путем всенародного голосования, а не референдума.
Одной поправкой должны охватываться взаимосвязанные положения. (ЗоПК)
Как изменяется (гибкие/ жесткие-особо усложнённый порядок с вынесением на референдум ИЛИ положения которого вообще не могут быть пересмотрены /особо жесткие – НО четкого критерия деления нет)
(во Франции- неизменяемое положение – республика) – жесткая конституция
Является ли конституция писаной/ неписаной, кодифицированной/некодифицированной
Во Франции есть некодифицированный Конституционный блок (Декларация 1789, действующая конституция + 2 акта)
В Израиле, относительно новом гос-ве тоже некодифицированная конституция.
В 1995 г – дело в ВС Израиля, сельсхоз реформа. Есть основные и обычные законы. ВС рассуждал: субъектом, которую будет осуществлять функцию контроля, будет сам ВС Израиля. Он определяет, что считать конституцию.
Основы конституционного строя и общая хар-ка партийной, социально-экономической и духовно-культурной жизни
Основные постулаты
По части духовно-культурной жизни все классификации доктринальные, сейчас все условно и переплетено.
Прямое или косвенное закрепление экономического устройства (прямое закрепление социалистического строя или непрямое закрепление капиталистического строя). В Конституции Андорры прямо в ст 26 закрепляется рыночная экономика, но при этом гос-во может вмешиваться (ст 32).
В Польше социальное рыночное хозяйство. Испания не решилась закреплять конкретную форму экономику, поэтому там указывается смешанная экономика. В Китае социалистическая рыночная экономика (совмещение).
В РФ прямо не закреплена какая-либо экономическая система. Многие считают, что закреплена косвенная.
Дело об инвестиционной помощи – после 2 мировой войны был принят. ФКС Германии после конфликта утвердил, что в ФРГ не установлена рыночная система экономики, хотя и не противоречит его конституционному строю.
Конституции обычно распределяют экономические полномочия между разными органами публичной власти, а какие вопросы могут решаться непосредственно населением на референдуме.
В ФРС в Америке осуществляет эмиссию денег, а по Конституции закреплено Конгрессом. ФРС появился позже. До ФРС были центральные банки (спор Гамильтона и Джефферсона). Один депутат Джон Пол(?) до их пор считает, что существование ФРС противоречит КСША.
Федеральной собственностью в значительной степени управляет ЦБ РФ (золотовалютные резервы). Хотя по КРФ это должно осуществляет Пр-во.