- •Вопрос:
- •ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИ
- •Процесс допуска партии к федеральным выборам в Германии оформлен максимально просто.
- •ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАНДАТЫ
- •В феврале 2013 г. Избират.закон был вновь изменен. Теперь результаты выборов по одномандатным
- •МЕТОД СЕНТ-ЛАГЮЕ Распределяется 10 мандатов
- •СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
- •Состав Бундестага-2017:
- •БУНДЕСТАГ
- •Депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.
- •Бундесрат – по состоянию на 2021 г. – 69 человек:
- •ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
- •СОСТОЯНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ НЕОБХОДИМОСТИ
- •ВНЕСЕННЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ЗА ПЕРИОД С 1949 ПО 2009
- •ГЛАВА ГОСУДАРСТВА
- •ГЛАВА ГОСУДАРСТВА
- •ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГЕРМАНИИ:
- •ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРЕЗИДЕНТА:
- •Федеральное
- •ФЕДЕРАЛЬНОЕ
- •Федеральный
- •ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
- •ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
- •ОСОБЕННОСТЬ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В ФРГ
- •После выборов в сентябре 2017 г.,
- •Ангела Меркель – Федеральный канцлер Германии с 2005 г.- 16 лет.
- •Правительство в Бундестаге - 2018
- •СУДЕБНАЯ
- •СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИ
- •ФОРМИРОВАНИЕ ФКС
- •ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ФКС ФРГ:
- •РЕШЕНИЯ ФКС ФРГ:
- •МЕСТНОЕ
- •Модели местного самоуправления:
- •Административно-территориальное деление
Вопрос: |
СИСТЕМА ОРГАНОВ |
ГОСУДАСТВЕННОЙ ВЛАСТИ |
В ФРГ |
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИ
Особенности:
сочетание мажоритарной и пропорциональной ИС;
возраст активного и пассивного избиратель- ного права на всех выборах – 18 лет (введен с 01.01.1975 г.);
Используется метод делителей – Сент-Лагюе/ Шепперта;
поддержка государством политпартий: по 0, 83 евро за каждый голос (до 4
млн.голосов), свыше 4 млн. – по 1 евро за голос;
Действуют федеральные, земельные и окружные ИК во главе с руководителем.
Процесс допуска партии к федеральным выборам в Германии оформлен максимально просто.
Индивидуальному кандидату-одномандатнику достаточно собрать 200 подписей в округе. Партии нужно представить 2000 подписей в каждой федеральной земле, где она хочет участвовать в выборах. Если партия желает участвовать в парламентских выборах и быть помещенной в бюллетени, розданные на всей территории страны, ей нужно собрать всего 32 тысячи подписей — по 2 тысячи в каждой из 16
федеральных земель. (РИА НОВОСТИ.РУ-22.09.2013)
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАНДАТЫ
В июле 2008 г. Федер.Конст.Суд установил, что институт дополнительных мандатов, введенный изначально как исключительный случай, используется практически на каждых выборах и нарушает принцип равного избир.права, поскольку ведет к разному весу мандатов.
Суд рекомендовал Парламенту до июля 2011 г. внести соответствующие поправки в
избират.закон (офиц.сайт Бундестага-http://www.bundestag.de).
Закон в новой редакции, по запросу оппозиции, был признан судом не соответствующим Основному закону в июле 2012 г.
В феврале 2013 г. Избират.закон был вновь изменен. Теперь результаты выборов по одномандатным округам и по земельным списком сочетаются.
Сначала определяется минимальное число мандатов, приходящееся на каждую землю в зависимости от численности населения в земле, с учетом первых и вторых голосов.
Далее определяется количество мест, приходящихся каждой партии по вторым голосам по методу Сент-Лагуэ/Шепперта. Если это количество больше минимального числа, то вводятся дополнительные (избыточные) мандаты.
МЕТОД СЕНТ-ЛАГЮЕ Распределяется 10 мандатов
|
|
|
|
|
|
партии |
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Де- |
|
|
|
|
|
лители |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
126 000 |
94000 |
88000 |
65 000 |
27 000 |
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(8) |
3 |
42 000 |
31 333 |
29 333 |
21 250 |
9000 |
|
(5) |
(6) |
(7) |
(10) |
|
5 |
25200 |
18 800 |
17 600 |
13000 |
5400 |
|
(9) |
|
|
|
|
ИТОГО: |
3 |
2 |
2 |
2 |
1 |
|
|
|
|
|
|
Мандаты: |
А = 3 |
Б = 2 |
В = 2 |
Г = 2 |
Д = 1 |
|
|
|
|
|
|
СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
|
ЗАКОНОДАТЕЛЬ- |
ИСПОЛНИТЕЛЬ- |
СУДЕБНАЯ |
|
НАЯ ВЛАСТЬ |
НАЯ ВЛАСТЬ |
ВЛАСТЬ |
|
|
|
(КОНСТИТУЦИОН |
|
|
|
-НЫЙ КОНТРОЛЬ) |
ФЕДЕРАЛЬ- |
Парламент |
Правительство |
Высшие судебные |
НЫЙ |
(две палаты: |
во главе с |
инстанции |
УРОВЕНЬ |
Бундестаг и |
Федеральным |
|
|
Бундесрат) |
канцлером |
|
РЕГИОНА- |
Ландтаги |
Правительство |
Верховные суды |
ЛЬНЫЙ |
земель |
земли в главе с |
земель |
УРОВЕНЬ |
|
министром- |
Нижестоящие |
|
|
президентом |
суды |
МУНИЦИ- |
Советы |
Исполнительные |
ПАЛЬНЫЙ |
|
органы |
УРОВЕНЬ |
|
|
Состав Бундестага-2017:
**ХДС/ХСС – 246 депутатов (33,0%) (2013- 311);
**СДПГ – 153 (20,5%) (193);
**Левые – 69 (9,2%) (64);
**Зеленые – 67 (8,9%) (63);
**Св.Дем.пария – 80 (10,7%) (0);
**АФД-Альтернатива для Германии – 94 (12,6%) (0)
**Дополнительных мандатов - 111
**Всего – 709 депутатов.
**Женщин – 30,7%(2013 – 36,5%)
БУНДЕСТАГ
Депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.
Статья 46 Основного закона:
(2) Депутат может быть привлечен к ответственности или арестован за уголовно наказуемое деяние лишь с согласия Бундестага, за исключением случаев задержания при совершении такого деяния или в течение следующего дня.
(3) Согласие Бундестага требуется, кроме того, на любое другое ограничение личной свободы депутата или на применение в отношение него процедуры согласно ст. 18 (лишение прав, используемых против конституционного строя).