ОННП 2015-2017

31

4. Налогообложение недвижимого имущества физических лиц

Планируется, что начиная с 1 января 2015 года вступят в силу новые принципы налогообложения недвижимого имущества физических лиц. В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации планируется дополнить новой главой «Налог на недвижимое имущество физических лиц». При этом налоговой базой по этому новому местному налогу будет признаваться кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества (объектов капитального строительства).

5.Налогообложение доходов физических лиц от продажи имущества

Внастоящее время Налоговым кодексом Российской Федерации установлен следующий порядок освобождения доходов физических лиц от уплаты налога на доходы (НДФЛ) в отношении доходов от продажи имущества:

1)доходы от продажи имущества (за исключением ценных бумаг и имущества, используемого в предпринимательской деятельности), находящегося

всобственности физического лица более 3 лет, полностью освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц вне зависимости от его стоимости и количества объектов имущества, от продажи которых налогоплательщик получил доходы;

2)доходы от продажи имущества, находящегося в собственности налогоплательщика менее 3 лет, подлежат налогообложению. При этом налогоплательщик вправе выбрать один из двух вариантов определения налоговой базы:

-заплатить налог с разницы между доходами от продажи имущества и расходами на его приобретение (создание);

-уменьшить доходы от продажи имущества на налоговый вычет в размере 1 млн. руб. и уплатить налог с оставшейся суммы.

При этом налог во всех рассмотренных случаях взимается по ставке 13%. Действующий режим налогообложения обладает рядом недостатков:

1) от налогообложения освобождаются доходы физических лиц от продажи любого имущества (включая коммерческую недвижимость и иную нежилую недвижимость), если срок владения таким имуществом превышает 3 года, в любом объеме. Вместе с тем, даже в соответствии с новыми правилами налогообложения доходов физических лиц от продажи ценных бумаг, находившихся в собственности более 3 лет, освобождаются от налогообложения доходы в размере, не превышающем 3 млн. руб. за каждый год владения.

Таким образом, действующий порядок приводит к освобождению крупных доходов, тем самым повышая регрессивность налогообложения, а также ставит в неравные налоговые условия инвестиции физических лиц в ценные бумаги и иное имущество;

2) помимо жилой недвижимости, освобождению подлежат доходы от продажи нежилого имущества, а также коммерческой недвижимости, если ее

32

собственник не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не осуществляет с использованием этого имущества никакой предпринимательской деятельности;

3) в случае смены места жительства (продажи старой квартиры и покупки новой) даже в случае единственного жилья, если такое жилье находилось в собственности менее 3 лет, физическое лицо вынуждено заплатить налог либо манипулировать с ценами, чтобы избежать налога.

В рамках реализации налоговой политики на среднесрочную перспективу предлагается рассмотреть целесообразность иного подхода к освобождению доходов физических лиц от продажи имущества, основанного на следующих принципах:

1)Введение полного освобождения доходов от продажи жилой недвижимости (квартира, комната, дом и т.д.) вне зависимости от сроков владения только для отдельных категорий жилой недвижимости, находящейся в собственности налогоплательщика (включая земельные участки, на которых расположена такая жилая недвижимость).;

2)Передача на уровень субъектов Российской Федерации полномочий по установлению ограничений на максимальную величину дохода от продажи некоторых категорий жилой недвижимости, доходы от продажи которой не предполагается освобождать от налогообложения, а также ограничений на срока владения этим имуществом.

3)Для прочего имущества (за исключением ценных бумаг), не относящегося к жилой недвижимости, предлагается сохранить действующий порядок налогообложения, основанный на выборе налогоплательщика между двумя вариантами определения налоговой базы:

-заплатить налог с разницы между доходами от продажи имущества и расходами на его приобретение (создание);

-уменьшить доходы от продажи имущества на величину налогового вычета в размере 250 тыс. рублей и уплатить налог с оставшейся суммы.

4) В целях предотвращения занижения налоговой базы по НДФЛ при продаже физическими лицами жилой и нежилой недвижимости, а также земельных участков, планируется предусмотреть исчисление налога с вмененного дохода от продажи такой недвижимости, рассчитываемого пропорционально кадастровой стоимости продаваемого объекта. При этом необходимо предоставить субъекту Российской Федерации право снижать и регулировать правила определения этого вмененного дохода.

6.Прочие налоговые новации

6.1.Дополнительные меры по стимулированию экономического роста

6.1.1.Стимулирование инвестиций

Стимулирование экономики должно осуществляться путем предоставления субъектам Российской Федерации всех необходимых

33

инструментов для проведения политики экономического развития на своей территории.

По аналогии с льготами для Дальнего Востока предлагается предоставить прочим субъектам Российской Федерации право устанавливать льготы по налогу на прибыль организаций для новых производств («гринфилдов») на своей территории.

Механизм предоставления таких льгот будет реализован в нескольких формах, предполагающих предоставление льгот по налогу на прибыль при реализации крупных инвестиционных проектов.

Во-первых, будут разработаны поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации, предоставляющие возможность снижения законом субъекта Российской Федерации налоговой ставки по налогу на прибыль организаций вплоть до 10% на срок до 5 лет после получения прибыли для региональных инвестиционных проектов, направленных на производство товаров и реализуемых на их территории. Предполагается также, что ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в федеральный бюджет, будет установлена в размере 0% на этот период. При этом параметры региональных инвестиционных проектов, предоставляющие право на получение льготы, подлежат дополнительному обсуждению. Также возможно предоставление субъекту Российской Федерации права на уменьшение суммы обязательств по налогу на прибыль организаций, уплачиваемому в рамках реализации нового инвестиционного проекта, на сумму капитальных затрат, связанных с его реализацией, в части, поступающей в бюджет этого субъекта Российской Федерации.

Введение такого механизма должно сопровождаться его эффективным администрированием, чтобы исключить необоснованное перемещение прибыли в регионы с льготами и размывание налоговой базы по налогу на прибыль в других регионах.

Еще одним инструментом, призванным повысить заинтересованность регионов в развитии налоговой базы на своей территории, должен стать механизм возвратного налогового финансирования (TIF) (tax increment financing).

Этот инструмент находится на стыке налоговой и бюджетной политики, и предусматривает при реализации новых инвестиционных проектов и создании технопарков возврат из бюджета в виде субсидий на строительство инфраструктуры поступивших налоговых доходов с новой налоговой базы, возникшей в результате реализации нового проекта.

Третьим инструментом, направленным на стимулирование обновления промышленного оборудования и технологическое перевооружение, должно стать повышение уровня налогообложения такого оборудования. Это возможно реализовать также исходя из взаимоувязки двух отраслей законодательства – налогового и бухгалтерского. Предполагается, что проведение в бухгалтерском учете переоценки отдельных категорий основных фондов (оборудования), в том

34

числе с истекшим сроком амортизации, будет стимулировать обновление производства.

6.1.2.Налоговая поддержка туристической отрасли, виноградарства и виноделия

1. В целях развития туристической отрасли и индустрии гостеприимства установлена ставка НДС в размере 0 % на услуги по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом на территорию Крымского федерального округа и обратно на период до 1 января 2016 года.

Указанная мера будет препятствовать повышению цен на авиабилеты после присоединения Крымского федерального округа к Российской Федерации

итаким образом будет способствовать развитию внутреннего туризма.

2.В настоящее время производство вина виноградарскими хозяйствами из сырья (винограда) собственного производства не учитывается при определении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Вцелях поддержки виноградарских хозяйств предполагается рассмотреть вопрос о признании их сельскохозяйственными товаропроизводителями в случае, если они осуществляют производство вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского) из сельскохозяйственной продукции (винограда) собственного производства.

Вслучае принятия положительного решения виноградарские хозяйства смогут перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога или в рамках общего режима налогообложения как сельскохозяйственные товаропроизводители применять по налогу на прибыль организаций налоговую ставку в размере 0 %.

Также после введения в законодательстве о техническом регулировании категории натуральных вин и шампанских вин из сырья собственного производства предполагается установление ставок акциза по таким подакцизным товарам в размере 0 рублей.

Одновременно в целях стимулирования увеличения производства вин (фруктовых вин) предполагается проработка вопроса о выделении винных напитков, произведенных без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, в отдельную группу подакцизных товаров и установлении ставки акциза на указанные напитки в размере, превышающем ставку акциза на вино (фруктовое вино).

6.2.Акцизное налогообложение

6.2.1.Индексация ставок акцизов

Вчасти налогообложения акцизами в плановом периоде будет осуществляться индексация ставок акцизов с учетом реально складывающейся экономической ситуации.

35

При этом на 2015 и 2016 годы предусматривается сохранение размеров ставок акцизов, установленных действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением алкогольной продукции.

Спиртосодержащая и алкогольная продукция (в том числе пиво).

На 2015 - 2017 годы в целях формирования доходной базы бюджетов разных уровней, а также с учетом проводившейся в предыдущие годы индексации акцизов на алкогольную, спиртосодержащую продукцию и пиво опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции, предусматривается замедление темпов индексации ставок акцизов на указанные подакцизные товары.

Вцелях предотвращения нелегального оборота алкогольной продукции, а также создания равных условий для предпринимательской деятельности в государствах-членах Таможенного союза в 2015 и 2016 году предполагается сохранить ставки акцизов на крепкую алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов на уровне 2014 года. На 2017 год – проиндексировать ставки акцизов на указанную алкогольную продукцию в размере ожидаемой инфляции.

Вотношении других видов алкогольной продукции на 2015 год предлагается сохранить ставки акцизов в размере, действующем в 2014 году. На 2016 год – установить ставки акцизов в размере, установленном действующей редакцией статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации на 2015 год, а на 2017 год–ставки, утвержденные указанной статьей Налогового кодекса Российской Федерации на 2016 год.

Вчасти акцизного налогообложения табачной продукции налоговая политика определяется планом мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака

в2010-2015 годах, а также Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

При этом предполагается продолжить работу по достижению договоренностей с государствами-членами Таможенного союза о необходимости гармонизации ставок акцизов на табачную продукцию.

С учетом отмеченных особенностей в 2017 году предполагается проиндексировать специфические ставки акцизов на табачную продукцию на 10 процентов.

Кроме того, в период с 2015 по 2017 год предполагается также поэтапно увеличить адвалорную составляющую комбинированной ставки акциза на сигареты и папиросы с 9 процентов к стоимости сигарет, исчисленной в максимальных розничных ценах, до 10 процентов максимальной розничной цены. Это позволит увеличить акцизную нагрузку на дорогие табачные изделия в большей степени, чем на дешевые.

Ставки акцизов на моторное топливо будут определяться с учетом комплекса факторов, в том числе, прогнозируемого уровня инфляции,

36

недопущения значительного роста цен, принятых соответствующими нормативными правовыми актами ограничений сроков производства и обращения моторных топлив 3-го и 4-го классов и необходимости формирования доходов дорожных фондов.

С учетом изложенного предусматривается установить следующие размеры ставок акцизов на подакцизные товары:

		Налоговая ставка 8
	(в процентах и (или) рублях
	за единицу измерения)
Виды подакцизных товаров	с 1 января по		с 1 января по	с 1 января по
	31 декабря
			31 декабря	31 декабря
	2015 года
			2016 года	2017 года
	включительно
			включительно	включительно

Этиловый спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый:

	реализуемый организациям,	0 рублей за 1	0 рублей за 1	0 рублей за 1
	осуществляющим производство	литр	литр	литр безводного
	спиртосодержащей парфюмерно-	безводного	безводного	этилового
		этилового	этилового	спирта,
	косметической продукции в металлической
		спирта,	спирта,	содержащегося в
	аэрозольной упаковке и (или)
		содержащегося в	содержащегося	подакцизном
	спиртосодержащей продукции бытовой
		подакцизном	в подакцизном	товаре
	химии в металлической аэрозольной
		товаре	товаре
	упаковке, и организациям, уплачивающим
	авансовый платеж акциза (в том числе
	этиловый спирт, ввозимый в Российскую
	Федерацию с территорий государств -
	членов Таможенного союза, являющийся
	товаром Таможенного союза), и (или)
	передаваемый при совершении операций,
	признаваемых объектом налогообложения
	акцизами в соответствии с подпунктом 22
	пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса
	Российской Федерации, и (или) реализуемый
	(или передаваемый производителями в
	структуре одной организации) для
	производства товаров, не признаваемых
	подакцизными в соответствии с подпунктом
	2 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса
	Российской Федерации;
	реализуемый организациям, не	93 рубля за 1	102 рубля за 1	107 рублей за 1
	уплачивающим авансовый платеж акциза (в	литр безводного	литр безводного	литр безводного
	том числе ввозимый в Российскую	этилового	этилового	этилового
		спирта,	спирта,	спирта,
	Федерацию, не являющийся товаром
		содержащегося в	содержащегося в	содержащегося в
	Таможенного союза), и (или) передаваемый в
		подакцизном	подакцизном	подакцизном
	структуре одной организации при
		товаре	товаре	товаре
	совершении налогоплательщиком операций,
	признаваемых объектом налогообложения
	акцизами, за исключением операций,
	предусмотренных подпунктом 22 пункта 1
	статьи 182 Налогового кодекса Российской

8 Решение об установлении в 2016-2017 годах ставок акцизов в заявленных в настоящем документе размерах будет принято по результатам дополнительного анализа

37

		Налоговая ставка 8
		(в процентах и (или) рублях
		за единицу измерения)
	Виды подакцизных товаров	с 1 января по	с 1 января по	с 1 января по
		31 декабря
			31 декабря	31 декабря
		2015 года
			2016 года	2017 года
		включительно
			включительно	включительно
	Федерации, а также за исключением
	этилового спирта, реализуемого (или
	передаваемого производителями в структуре
	одной организации) для производства
	товаров, не признаваемых подакцизными в
	соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи
	181 Налогового кодекса Российской
	Федерации, и этилового спирта,
	реализуемого организациям,
	осуществляющим производство
	спиртосодержащей парфюмерно-
	косметической продукции в металлической
	аэрозольной упаковке и (или)
	спиртосодержащей продукции бытовой
	химии в металлической аэрозольной
	упаковке
	Спиртосодержащая парфюмерно-	0 рублей	0 рублей за	0 рублей
	косметическая продукция в металлической	за 1 литр	1 литр	за 1 литр
	аэрозольной упаковке	безводного	безводного	безводного
		этилового	этилового	этилового
		спирта,	спирта,	спирта,
		содержащегося в	содержащегося в	содержащегося в
		подакцизном	подакцизном	подакцизном
		товаре	товаре	товаре
	Спиртосодержащая продукция бытовой	0 рублей	0 рублей	0 рублей
	химии в металлической аэрозольной	за 1 литр	за 1 литр	за 1 литр
	упаковке	безводного	безводного	безводного
		этилового	этилового	этилового
		спирта,	спирта,	спирта,
		содержащегося в	содержащегося в	содержащегося в
		подакцизном	подакцизном	подакцизном
		товаре	товаре	товаре
	Спиртосодержащая продукция (за	400 рублей	400 рублей	418 рублей
	исключением спиртосодержащей	за 1 литр	за 1 литр	за 1 литр
	парфюмерно-косметической продукции в	безводного	безводного	безводного
	металлической аэрозольной упаковке и	этилового	этилового	этилового
		спирта,	спирта,	спирта,
	спиртосодержащей продукции бытовой
		содержащегося в	содержащегося в	содержащегося в
	химии в металлической аэрозольной
		подакцизном	подакцизном	подакцизном
	упаковке)
		товаре	товаре	товаре
	Алкогольная продукция с объемной долей
	этилового спирта свыше 9 процентов (за
	исключением пива, вин, фруктовых вин,	500 рублей	500 рублей	523 рублей
	игристых вин (шампанских), винных	за 1 литр	за 1 литр	за 1 литр
		безводного	безводного	безводного
	напитков, изготавливаемых без добавления
		этилового	этилового	этилового
	ректификованного
		спирта,	спирта,	спирта,
	этилового спирта, произведенного из
		содержащегося в	содержащегося в	содержащегося в
	пищевого сырья, и (или) спиртованных
		подакцизном	подакцизном	подакцизном
	виноградного или иного фруктового сусла,
		товаре	товаре	товаре
	и (или) винного дистиллята, и (или)
	фруктового дистиллята)

38

		Налоговая ставка 8
		(в процентах и (или) рублях
		за единицу измерения)
	Виды подакцизных товаров	с 1 января по	с 1 января по	с 1 января по
		31 декабря
			31 декабря	31 декабря
		2015 года
			2016 года	2017 года
		включительно
			включительно	включительно
	Алкогольная продукция с объемной долей
	этилового спирта до 9 процентов
	включительно (за исключением пива,	400 рублей	400 рублей	418 рублей
	напитков, изготавливаемых на основе пива,
		за 1 литр	за 1 литр	за 1 литр
	вин, фруктовых вин, игристых вин	безводного	безводного	безводного
	(шампанских), сидра, пуаре, медовухи,	этилового	этилового	этилового
	винных напитков, изготавливаемых без	спирта,	спирта,	спирта,
	добавления ректификованного этилового	содержащегося в	содержащегося в	содержащегося в
	спирта, произведенного из пищевого сырья,	подакцизном	подакцизном	подакцизном
		товаре	товаре	товаре
	и (или) спиртованных виноградного или
	иного фруктового сусла, и (или) винного
	дистиллята, и (или) фруктового дистиллята)
	Вина, фруктовые вина (за исключением
	игристых вин (шампанских),
	винные напитки, изготавливаемые без
	добавления ректификованного этилового	8 рублей	9 рублей	10 рублей
	спирта, произведенного из пищевого сырья,	за 1 литр	за 1 литр	за 1 литр
	и (или) спиртованных виноградного или
	иного фруктового сусла, и (или) винного
	дистиллята, и (или) фруктового дистиллята
		8 рублей	9 рублей	10 рублей
	Сидр, пуаре, медовуха	за 1 литр
			за 1 литр	за 1 литр
	Игристые вина (шампанские)	25 рублей	26 рублей	27 рублей
		за 1 литр	за 1 литр	за 1 литр
	Пиво с нормативным
	(стандартизированным) содержанием	0 рублей	0 рублей	0 рублей
	объемной доли этилового спирта до 0,5	за 1 литр	за 1 литр	за 1 литр
	процента включительно
	Пиво с нормативным
	(стандартизированным) содержанием	18 рублей	20 рублей	21 рубль
	объемной доли этилового спирта свыше 0,5
		за 1 литр	за 1 литр	за 1 литр
	процента и до 8,6 процента включительно,
	напитки, изготавливаемые на основе пива
	Пиво с нормативным
	(стандартизированным) содержанием	31 рублей	37 рублей	39 рублей
	объемной доли этилового спирта свыше 8,6	за 1 литр	за 1 литр	за 1 литр
	процента
	Табак трубочный, курительный,	1 800 рублей	2 000 рублей	2 200 рублей
		за 1 кг	за 1 кг	за 1 кг
	жевательный, сосательный, нюхательный,
	кальянный (за исключением табака,
	используемого в качестве сырья для
	производства табачной продукции)

39

		Налоговая ставка 8
		(в процентах и (или) рублях
		за единицу измерения)
	Виды подакцизных товаров	с 1 января по	с 1 января по	с 1 января по
		31 декабря
			31 декабря	31 декабря
		2015 года
			2016 года	2017 года
		включительно
			включительно	включительно
	Сигары	128 рублей	141 рубль	155 рублей
		за 1 штуку	за 1 штуку	за 1 штуку
	Сигариллы (сигариты), биди, кретек	1 920 рублей	2 112 рублей	2 207 рублей
		за 1 000 штук	за 1 000 штук	за 1 000 штук
	Сигареты, папиросы в потребительской таре	960 рублей за	1 200 рублей за	1 320 рублей за
		1 000 штук +	1 000 штук +	1 000 штук +
	(упаковке)
		9,0 процента	9,5 процента	10,0 процента
		расчетной	расчетной	расчетной
		стоимости,	стоимости,	стоимости,
		исчисляемой	исчисляемой	исчисляемой
		исходя из	исходя из	исходя из
		максимальной	максимальной	максимальной
		розничной цены,	розничной цены,	розничной цены,
		но не менее	но не менее	но не менее
		1 250 рублей за	1 600 рублей за 1	1 760 рублей за
		1 000 штук	000 штук	1 000 штук
	Сигареты, папиросы без потребительской	1 250 рублей за	1 600 рублей за 1	1 760 рублей за
		1 000 штук	000 штук	1 000 штук
	тары (упаковки)
	Автомобили легковые:
	с мощностью двигателя	0 рублей	0 рублей	0 рублей
		за 0,75 кВт	за 0,75 кВт	за 0,75 кВт
	до 67,5 кВт (90 л.с.) включительно
		(1 л.с.)	(1 л.с.)	(1 л.с.)
	с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт	37 рублей	41 рубль	43 рубля
		за 0,75 кВт	за 0,75 кВт	за 0,75 кВт
	(90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.)
		(1 л.с.)	(1 л.с.)	(1 л.с.)
	включительно
	с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт	365 рублей	402 рубля	420 рублей
		за 0,75 кВт	за 0,75 кВт	за 0,75 кВт
	(150 л.с.)
		(1 л.с.)	(1 л.с.)	(1 л.с.)
	Мотоциклы с мощностью двигателя свыше	365 рублей за	402 рубля	420 рублей за
		0,75 кВт	за 0,75 кВт	0,75 кВт
	112,5 кВт (150 л.с.)
		(1 л.с.)	(1 л.с.)	(1 л.с.)
	Автомобильный бензин:
	не соответствующий классу 3, классу 4 и	13 332 рубля	13 332 рубля	13 332 рубля за 1
		за 1 тонну	за 1 тонну	тонну
	классу 5
	класса 3	12 879 рублей	12 879 рублей	13 332 рубля за 1
		за 1 тонну	за 1 тонну	тонну
	класса 4	10 858 рублей за	10 858 рублей за	13 332 рубля за 1
		1 тонну	1 тонну	тонну
	класса 5	7 750 рублей	9 500 рублей	9 928 рублей за 1
		за 1 тонну	за 1 тонну	тонну
	Дизельное топливо:
	не соответствующее классу 3, классу 4 и	7 735 рублей	7 735 рублей	7 735 рублей за 1
	классу 5	за 1 тонну	за 1 тонну	тонну
	класса 3	7 735 рублей за 1	7 735 рублей	7 735 рублей за 1
		тонну	за 1 тонну	тонну

40

		Налоговая ставка 8
		(в процентах и (или) рублях
		за единицу измерения)
	Виды подакцизных товаров	с 1 января по	с 1 января по	с 1 января по
		31 декабря
			31 декабря	31 декабря
		2015 года
			2016 года	2017 года
		включительно
			включительно	включительно
	класса 4	5 970 рублей за 1	5 970 рублей	7 735 рублей за 1
		тонну	за 1 тонну	тонну
	класса 5	5 244 рубля	5 970 рублей	6 239 рублей за 1
		за 1 тонну	за 1 тонну	тонну
	Моторные масла для дизельных и (или)	9 086 рублей	9 577 рублей	10 000 рублей за
		за 1 тонну	за 1 тонну	1 тонну
	карбюраторных (инжекторных) двигателей
	Прямогонный бензин	13 502 рубля	14 665 рублей	15 325 рублей за
		за 1 тонну	за 1 тонну	1 тонну
	Топливо печное бытовое	7 735 рублей	7 735 рублей	7 735 рублей за 1
		за 1 тонну	за 1 тонну	тонну

6.2.2.Порядок исчисления и уплаты акцизов

Вцелях решения проблемы потребления населением в качестве алкоголя спиртосодержащих средств «двойного назначения» в планируемом периоде предлагается внести изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающие отмену освобождения от акцизов спиртосодержащих лекарственных средств, за исключением изготавливаемых аптеками по рецептам врачей, а также лекарственных средств, включённых в утверждаемый Правительством Российской Федерации Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Всоответствии с пунктом 44 раздела II Плана мероприятий («Дорожной карты») «Развитие биотехнологий и генной инженерии» предполагается разработать проект федерального закона, предусматривающий порядок исчисления акцизов, согласно которому реализация биоэтанола (денатурированного этилового спирта), используемого при производстве биотоплива, должна осуществляться без акциза. При этом предполагается решить вопрос о размере ставок акциза на автомобильный бензин и дизельное топливо, которые произведены с использованием биоэтанола.

Во избежание возможного уклонения от уплаты акцизов предлагается уточнить применяемое в целях исчисления акцизов понятие печного бытового топлива.

6.3.Налогообложение природных ресурсов

6.3.1.НДПИ, взимаемый при добыче нефти и природного газа

Врамках реализации комплексного плана по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал планируется разработка проекта федерального закона, предусматривающего установление:

ставки НДПИ в размере 0 рублей при добыче газа горючего природного на участках недр, расположенных полностью или частично на территории