новая папка 1 / 207675
.pdfэкономике товаров и услуг. Равновесие установится при полной занятости и потенциальном выпуске.
Далее необходимо внимательно разобраться в кейнсианской критике классической (и неоклассической) концепции макроэкономического равновесия. Дж. Кейнс в своем анализе шел не от абстрактных схем, а от реальной действительности. Импульсом к появлению кейнсианской теории послужила Великая депрессия 1929—1933 гг., ставшая настоящей экономической катастрофой для ряда капиталистических стран. Она же была предвестником кризиса классической экономической доктрины, базировавшейся на идее свободного рынка и гибких цен на товары и ресурсы. Пожалуй, самым важным выводом Дж. Кейнса из проведенного им анализа было утверждение о том, что современная экономическая система настолько изменилась по сравнению с хозяйством XIX в., что она уже не может обойтись без активного вмешательства государства.
Дж. Кейнс разделял точку зрения неоклассиков о необходимо сти равенства между сбережениями и инвестициями (S = I) для поддержания макроэкономической стабильности на товарных рынках. Однако в отличие от неоклассиков, полагавших, что сбережения и инвестиции зависят от одной и той же переменной — ставки процента, Дж. Кейнс пришел к выводу, что сбережения определяются не ставкой процента, а уровнем дохода: S = S( Y), что создает ряд серьезных проблем для их превращения в инвестиции, на которые помимо ставки процента оказывают влияние ожидаемая норма прибыли, альтернативные возможности капиталовложений, система налогообложения и т. д.
На этом основании Дж. Кейнс сделал вывод о необходимости вмешательства государства в инвестиционный процесс посредством соответствующей денежной политики. Кейнсианская денежная политика — это воздействие государства на ставку процента с помощью регулирования предложения денег.
Вместе с тем такая политика, по мнению Дж. Кейнса, не гарантирует достижение эффективного спроса, поскольку предприниматели не только ориентируются на ставку процента, но и принимают в расчет другие мотивы, прежде всего психологического характера (психологическую склонность к инвестированию). Исходя из этого Дж. Кейнс рекомендовал государству принимать непосредственное участие в совокупных расходах посредством правительственных закупок товаров и услуг. В этом случае равновесный объем национального производства достигнет потенциального выпуска, что обеспечит полную занятость ресурсов.
Важно иметь в виду, что экспансионистская политика государства в области расходов (создание условий для частных инвестиций и правительственные расходы) порождает в экономике с неполной занятостью мультипликационный эффект.
Кейнсианская модель мультипликатора показывает, как рост автономных инвестиций увеличивает ВВП в определенное число раз, т. е. на величину большую, чем первоначальное увеличение инвестиций. Под автономными инвестициями Дж. Кейнс имел в виду первоначальные
11
инвестиции, осуществляемые в экономику, не зависящие от уровня дохода. Эффект мультипликатора возникает вследствие того, что первоначальные инвестиции увеличивают дополнительное потребление и сбережения, которые, в свою очередь, дают импульс занятости, росту доходов, потребления и сбережений все новых и новых работников. В итоге эта цепь вторичных потребительских расходов приводит к тому, что прирост НД в стране увеличится в большей мере, чем прирост инвестиций:
Как показал Дж. Кейнс, величина мультипликатора непосредственно зависит от предельной склонности к потреблению: чем больше эта склонность, тем большей будет величина мультипликатора.
В заключение следует проанализировать графическую модель мультипликатора и показать ее связь с моделью AD-AS.
Вопросы для самоконтроля по теме;
1.Совокупный спрос и причины понижающегося характера совокупного спроса.
2.Факторы, влияющие на совокупный спрос.
3.Совокупное предложение и причины, порождающие специфическую динамику совокупного предложения.
4.Факторы, влияющие на совокупное предложение.
5.Понятие макроэкономического равновесия
6.Условия равновесия на рынке благ в кейнсианской модели.
7.Условия равновесия на рынке благ в классической модели
8.Понятие инвестиций. Мультипликативный эффект. Эффект
акселерации. «Парадокс бережливости».
Тема 3. Макроэкономическая нестабильность.
Колебания в уровне ВНП порождают ряд серьезных макроэкономических проблем, среди которых на первый план выходят безработица и инфляция.
Безработица как форма проявления макроэкономической нестабильности непосредственно связана с нехваткой совокупного спроса, и поэтому ее сокращение возможно лишь на путях стимулирования расходов общества, чему большое внимание уделял Дж. Кейнс. Он показал, что спрос на рабочую силу, который предъявляется фирмами, является составной частью совокупного спроса, состоящего из потребительских расходов, инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта. Принимая в расчет эти расходы, предприниматели определяют свою потребность в рабочей силе.
Далее необходимо рассмотреть формы безработицы: фрикционную, структурную, циклическую. В отличие от первых двух форм, составляющих естественный уровень безработицы, циклическая безработица порождена низким уровнем совокупных расходов, т. е. фазой спада и депрессии делового цикла. Именно поэтому рост циклической безработицы ведет к экономическим потерям в обществе, которые измеряются с помощью метода, предложенного американским экономистом А. Оукеном. Закон Оукена
12
гласит, что каждый процент безработицы выше естественного уровня ведет к недопроизводству ВНП на 2,5-3%. Фактический ВНП, достигаемый при естественном уровне безработицы, называется потенциальным, что является синонимом понятия производственных возможностей экономики. Это обусловлено тем, что при наличии лишь естественной безработицы занятость считается полной, поэтому в такой экономике производится максимально возможный при данных ресурсах национальный продукт.
Инфляция может вызываться разными причинами, однако наиболее важными являются те, которые можно вывести на основе формулы обмена количественной теории денег: MV = PY.
Следовательно, инфляция может быть результатом: во-первых, увеличения денежной массы М, во-вторых, роста скорости обращения денег V, в-третьих, сокращения производства Y.
Подобно человеческим болезням, инфляция имеет несколько стадий. Различают ползучую (умеренную) и галопирующую инфляцию, на смену которым может прийти гиперинфляция, когда цены ежемесячно возрастают в несколько раз.
Студентам следует хорошо разобраться в социально-экономических последствиях инфляции (снижение экономической эффективности, перераспределение доходов и богатства, рост стоимости жизни и др.). Однако сокращение инфляции не всегда приносит экономике одни лишь плюсы. Современные оценки показывают, что для уменьшения инфляции на 1% необходимо сокращение ВВП примерно на 4% от его потенциального объема в течение года. Поэтому задача государства — поиск таких механизмов, которые сокращали бы издержки снижения инфляции. К числу последних относится политика доходов, включающая в себя такие мероприятия, как ограничение и планирование роста цен и заработной платы, налоговое регулирование, усиление рыночного механизма и т. п.
После изучения проблем макроэкономического равновесия следует перейти к рассмотрению макроэкономической нестабильности. Здесь необходимо, прежде всего, выяснить причины циклических колебаний, фазы цикла и их функции. Экономисты под термином "цикл" ("деловой цикл") понимают периодически повторяющиеся чередования подъемов и спадов деловой (экономической) активности. В разных секторах экономики деловые циклы имеют неодинаковую продолжительность и интенсивность (от 1-2 лет до 25 и даже 50 лет), но все они проходят одни и те же фазы: спад, депрессию, оживление, подъем.
Причины циклов также различны: их могут вызывать экзогенные, внешние факторы (войны, стихийные бедствия, неурожаи) и эндогенные, внутренние (рост денежной массы, сокращение государственных расходов).
Однако все эти причины можно свести к главному фактору — уровню совокупных расходов. Именно колебания совокупных расходов вызывают колебания экономической активности, т. е. деловой цикл. Совокупные расходы могут, как падать, так и возрастать, оказывая тем самым влияние на объем производства.
13
Конституирующей фазой цикла является спад (кризис), поскольку он выполняет очистительную функцию в экономике (обесценивает устаревшие товары и производственные мощности).
На фазе депрессии в экономике устанавливаются новые связи и пропорции, которые, в конечном счете, обеспечивают переход на следующую фазу — оживление. На этой фазе объем производства достигает кризисного уровня и затем резко устремляется вверх, что свидетельствует о подъеме в экономике. На фазе подъема совокупное предложение опережает совокупный спрос, что служит причиной следующего неизбежного спада.
В современных условиях механизм и формы цикла модифицируются. Постоянным изменениям подвергается, прежде всего, длительность и структура циклов, уменьшается амплитуда колебаний экономической активности, что проявляется в сокращении фазы экономического кризиса и увеличении фазы подъема производства. Кроме того, цикличность развития экономики по-разному влияет на состояние разных отраслей. В периоды кризисов в более сложном положении оказываются отрасли, производящие средства производства и потребительские товары длительного пользования. Это объясняется падением инвестиционного спроса со стороны фирм и снижением покупательной способности населения.
Важная особенность современного цикла — изменение его воспроизводственных функций. В нынешних условиях в годы кризиса сокращается лишь производство, а цены не падают, поэтому кризис не может до конца выполнить свою "очистительную" функцию, не является исходным пунктом массового обновления техники и технологии производства. Сохранение высокого уровня цен связано с высокой степенью монополизации экономики, контролем ключевых отраслей производства гигантскими финансово-промышленными группами.
На современный цикл существенное влияние оказывают государственное регулирование экономики, научно-технический прогресс, процесс глобализации производства. Их влияние на цикл не всегда и не во всем однозначно, однако в целом в последнее десятилетие рыночная экономика стала более стабильной, а перспективы ее развития более предсказуемы.
Вопросы для самоконтроля по теме;
1.Понятие макроэкономической нестабильности и её виды.
2.Понятие и типы инфляции. Темпы инфляции
3.Причины инфляции и её основные социально-экономические последствия.
4.Безработица, ее формы и социально-экономические последствия.
5.Уровень безработицы.
6.Инфляция и безработица. Кривая Филлипса. Современная стагфляция
7.Цикличность экономического развития.
8.Фазы цикла и их характеристики.
9.Теории циклов.
14
Тема 4. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика .
Деньги — одна из важнейших экономических категорий, изучение которой началось еще с Аристотеля. В современных условиях деньги играют исключительную роль в экономике. Она выходит за рамки трех традиционных функций денег — средства обмена, меры стоимости и средства сбережения. Объем денежной массы в экономике оказывает огромное воздействие на многие макроэкономические пропорции национального хозяйства: потребление, сбережения, инвестиции, занятость, уровень цен, торговый баланс.
При изучении данной темы необходимо разобраться, прежде всего, в природе денег, понять, под воздействием каких причин происходит ее изменение. Для расширения собственного кругозора целесообразно ознакомиться с историей развития форм стоимости — от простой (случайной) до полной (денежной) — и историей различных форм денег: монет, банкнот, чеков, электронных денег.
Затем следует перейти к анализу денежной массы. Важной для понимания, как этого вопроса, так и сущности денег в целом является категория ликвидности. Ликвидность — это способность актива быть использованным как средство обмена (платежа) или быть легко превращенным в средство обмена и сохранять свою стоимость неизменной. Денежная масса включает в себя целый ряд денежных агрегатов, которые отличаются друг от друга по степени ликвидности входящих в них денег. Наибольшей (абсолютной) ликвидностью обладают наличные деньги. Другие активы (депозиты, облигации и т. д.) обладают меньшей ликвидностью, чем наличные деньги.
Изучение денежного рынка, который играет огромную роль в конкурентной рыночной системе, целесообразно начать с анализа спроса на деньги. Спрос на деньги — это желание рыночных агентов иметь в своей кассе (на руках) определенный запас платежных средств. Разумеется, держание кассы лишает рыночных агентов возможности иметь доход от других видов активов (акций, облигаций, депозитов, недвижимости). Согласие нести эти альтернативные издержки объясняет основные мотивы спроса на деньги.
Экономисты выделяют три мотива: трансакционный, мотив предосторожности, спекулятивный.
Трансакционный спрос на деньги — это желание иметь деньги для осуществления сделок по купле-продаже экономических благ. Он зависит от уровня дохода.
Спрос по мотиву предосторожности обусловлен непредвиденными платежами, которые приходится осуществлять экономическим агентам. Его объем также определяется доходом. Спекулятивный спрос обусловлен функцией денег как средства сбережения. Он тем больше, чем ниже ставка процента. Объединив эти виды спроса, получим совокупный спрос на деньги: Md = f(Y, r) . Спрос на деньги — это убывающая функция ставки процента при заданном доходе.
15
После рассмотрения спроса на деньги нужно изучить предло жение денег и рассмотреть факторы, влияющие на него.
Предложение денег осуществляется банковской системой. При этом надо иметь в виду, что наличные деньги (банкноты и монеты) создает ЦБ, а безналичные, составляющие основную часть денежной массы, создают КБ.
Учащимся следует, прежде всего, разобраться в проблеме эмиссии денег ЦБ, уяснить, как банкноты и монеты поступают в экономику. Со временем часть наличных денег покидает экономику и поступает в КБ в виде депозитов, другая часть наличности остается на руках у граждан и фирм.
Деньги, поступившие в КБ, используются последними для кредитования нуждающихся в платежных средствах хозяйствующих субъектов. Здесь важно понять, что не все поступившие в виде депозитов деньги КБ могут выдать заемщикам. И дело не только в том, что какая-то часть денег остается в кассе банка. Главное в другом: часть депозитов в соответствии с установленной ЦБ нормой резервирования г поступает на специальный беспроцентный счет в ЦБ в виде обязательных резервов Е для поддержания ликвидности КБ.
Разумеется, чем выше норма резервирования, тем меньше денег остается в распоряжении КБ в виде избыточных резервов для кредитования населения и фирм. Именно поэтому норма резервирования играет важную роль в регулировании денежной массы, которую создают КБ. Как же они осуществляют этот процесс?
Для понимания этого вопроса необходимо уяснить, что выдача ссуды КБ равносильна созданию чекового счета, т. е. является приданием долговому обязательству денежной формы. Взятые заемщиками ссуды используются ими для осуществления различных трансакционных операций (покупки товаров, выплаты заработной платы и т. п.). Получившие деньги продавцы товаров, услуг и факторов производства затем снова помещают их в виде депозитов в КБ, которые после отчисления в обязательные резервы опять выдаются в виде ссуд бизнесу и гражданам. Этот процесс повторяется многократно, в результате чего банковская система способна значительно увеличить предложение денежной массы в экономике.
Для определения общего объема депозитных денег, созданных банковской системой при данном количестве избыточных резервов, важное значение имеет понимание сути такого инструмента, как денежный мультипликатор. Его величина обратная норме обязательных резервов. С учетом этого инструмента количество депозитных денег будет прямо пропорционально избыточным резервам коммерческих банков, умноженным на денежный мультипликатор.
Взаимодействие предложения денег и спроса на них дает представление о механизме денежного рынка — поиске равновесия, т. е. Равновесного объема и равновесной цены. На денежном рынке такой ценой является ставка процента.
Анализ сдвига кривой предложения приведет к пониманию смысла ликвидной ловушки, а значит, к ограниченности денежно-кредитной
16
политики и необходимости активного использования государс твом фискальной политики.
При изучении темы необходимо, прежде всего, разобраться в содержании и особенностях денежно-кредитной политики. Эту политику государство проводит через банковскую систему страны. Ведущим звеном в банковской системе является ЦБ. Именно он, используя соответствующие инструменты, осуществляет непосредственную деятельность по поддержанию необходимого количества денег в экономике, а значит, многих других макроэкономических параметров.
Для регулирования денежного предложения ЦБ использует разные инструменты, в первую очередь ставку рефинансирования, норму резервов, операции на открытом рынке. Учащимся следует внимательно разобраться в каждом из этих инструментов и понять, каким образом они влияют на денежную массу.
Изменяя учетную ставку, ЦБ регулирует активность КБ на вторичном рынке ценных бумаг. Ее рост относительно доходности ценных бумаг ограничивает возможности их скупки КБ по низким ценам, а падение приводит к обратному результату со всеми вытекающими для денежного предложения последствиями. Кроме того, учетная ставка оказывает влияние и на валютный рынок, ограничивая или расширяя возможности финансовых игроков скупки или продажи иностранной валюты. ЦБ России активно использует данный инструмент для поддержания стабильности на финансовом рынке и сохранения устойчивости рубля.
Изменение обязательных резервов воздействует на предложение денег в экономике, так как влияет на размер избыточных резервов и на величину денежного мультипликатора. Норма обязательных резервов изменяется не так часто, поскольку это вызвало бы дополнительные трудности в функционировании банковской системы.
Операции на открытом рынке, т. е. купля-продажа государственных ценных бумаг, — наиболее эффективный инструмент контроля за предложением денег. Определяя объем купли-продажи государственных облигаций, ЦБ оказывает влияние на величину кредитных резервов КБ. Массовая продажа облигаций уменьшает эти резервы, скупка, напротив, расширяет их. В результате расширяются или ограничиваются возможности КБ в предоставлении ссуд населению и бизнесу.
Регулируя с помощью указанных инструментов денежное предложение, ЦБ может активно влиять на деловую активность в экономике, уровень цен, состояние платежного баланса страны.
Вопросы для самоконтроля по теме;
1.Сущность, функции денег и виды денег.
2.Денежная масса и денежные агрегаты.
3.Особенности современной денежной системы.
4.Коммерческий банк и механизм его функционирования.
5.Центральный банк страны. Цели и средства денежно-кредитной
политики Центрального банка.
17
6. Виды денежно-кредитной политики Центрального Банка.
Тема 5. Финансовая система и финансовая политика .
В рамках данной темы студенты необходимо познакомиться с понятием и структурой государственного бюджета, который состоит из доходной и расходной части. Необходимо уяснить из каких элементов складываются доходы правительства. Также следует познакомиться с основными статьями правительственных расходов.
В ходе осуществления бюджетного процесса правительство сталкивается очень часто либо с превышением доходов над расходами (профицит бюджета), либо с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета). Необходимо усвоить основные методы покрытия бюджетного дефицита и их экономических последствиях.
Принципиальное значение для изучаемой темы имеет понятие государственного долга, который представляет собой сумму накопленных за несколько лет бюджетных дефицитов, покрытых с помощью государственных займов. Государственный долг может быть внутренним и внешним. Следует внимательно разобраться в том, какие последствия для экономики страны имеет государственный долг и в чем принципиальное отличие в методах погашения внешних и внутренних долгов правительства.
Стоит уделить внимание рассмотрению принципов организации налоговой системы, видам налогов, отличию прямых и косвенных налогов.
Финансовая политика проводится государством с помощью двух инструментов — налогов и государственных расходов.
Основные задачи финансовой политики — создание условий для эффективного размещения и использования имеющихся ресурсов и поддержание определенного уровня экономической активности. Поэтому финансовая политика имеет два аспекта: макроэкономическая стабилизация экономики, связанная с проблемой бюджетного дефицита, и распределение ресурсов, зависящее от политики в области налогообложения и правительственных расходов.
Вопросы для самоконтроля по теме;
1.Понятие и структура финансовой системы страны.
2.Государственный бюджет и его структура.
3.Бюджетный процесс, Дефицит государственного бюджета. Методы покрытия дефицита
4.Государственный долг и его экономические последствия.
6.Налоги и налоговая система.
7.Сущность и виды бюджетно-налоговой политики.
4.Задания для контрольных работ.
Студенты, обучающиеся заочно, не позднее чем за две недели до начала экзаменационной сессии должны в обязательном порядке подготовить и сдать в деканат контрольную работу по «Макроэкономике». Контрольная
18
работа должна быть выполнена в форме письменного реферата на одну из тем, которую можно выбрать самостоятельно из нижеприведенного списка. Реферат должен иметь объем не менее 10-15 страниц машинописного или рукописного текста. Реферат пишется на листах формата А4, обязательно снабжается титульным листом, на котором указывается название предмета, по которому написан реферат, тема реферата, номер группы и фамилия студента, его подготовившего. Текст реферата обязательно снабжается планом работы и списком использованной при написании литературы.
Тема контрольной работы может быть изменена по согласованию с преподавателем. Могут быть предложены новые темы, но только в рамках учебной дисциплины «Экономическая теория».
Примерная тематика рефератов
1.Необходимость и особенности рыночных реформ в России.
2.Частная собственность и ее роль в функционировании хозяйства.
3.Роль государства в экономическом развитии страны.
4.Особенности инфляционного процесса в экономике России.
5.Антиинфляционная политика в России.
6.Занятость и механизмы ее обеспечения.
7.Налоговая система в РФ и пути ее развития.
8.Государственный долг России: проблемы и перспективы.
9.Социальная политика правительства.
10.Современная дискуссия о моделях экономической политики.
11.Необходимость и пути включения экономики РФ в систему мирового хозяйства.
12.Основные тенденции в развитии внешней торговли РФ.
13.Инвестиционный климат и пути его улучшения в России.
14.Особенности валютного регулирования в РФ.
15.Бюджетный процесс в России.
16.Проблемы законодательного обеспечения экономических преобразований в России.
17.Роль доллара США в денежной системе РФ.
18.Платежный баланс страны и его значение для формирования экономической политики правительства.
19.Входит ли Россия в состав промышленно-развитых стран мира
20.Теневая экономика в Российской Федерации.
21.Рынок ценных бумаг в России: проблемы и перспективы.
22.Особенности денежно-кредитного регулирования в России.
23.Дискуссия о монетарном и немонетарном характере инфляции в РФ
24.Структурная политика правительства РФ.
25.Особенности развития внешней торговли в Российской федерации.
26.ВТО и проблема вступления в нее РФ.
27.Свободные экономические зоны в РФ.
28.Вывоз капитала из России.
29.Экономическая интеграция в СНГ.
30.Роль России в Парижском и Лондонском клубах кредиторов.
19
31.Проблемы и противоречия глобализации экономики.
32.Специфика рынка труда в РФ и установление ставки заработной платы.
33.Специфика рынка капиталов и установление процентных ставок.
34.Условия экономического роста в Российской Федерации.
Критериями для оценки контрольной работы служат:
точность ответа на поставленный вопрос;
формулировка целей и задач работы;
раскрытие рассматриваемого понятия (определения, проблемы);
четкость структуры работы;
самостоятельность, логичность изложения;
наличие выводов, сделанных самостоятельно.
5.Перечень вопросов для подготовки к экзамену (зачету). Формат и содержание экзамена, критерии оценки.
Итоговый контроль знаний студентов по курсу в целом осуществляется в форме устного экзамена. Перед началом экзамена студент получает билет, состоящий из двух вопросов и начинает готовиться к ответу в течении 15-20 минут. Во время ответа на вопросы билета студенту могут быть заданы уточняющие и дополнительные вопросы по предмету.
5.1.Примерный перечень вопросов для итогового контроля
1.ВВП и методы его определения.
2.ВВП номинальный и реальный.
3.Основные недостатки показателя ВВП.
4.Ценовые индексы. Дефлятор ВВП.
5.Совокупный спрос и факторы на него влияющие.
6.Совокупное предложение и факторы на него влияющие.
7.Макроэкономическое равновесие.
8.Основные экономические цели правительства.
9.Потребление и сбережение в масштабах национального хозяйства.
10.Основные типы макроэкономической нестабильности.
11.Инфляция, ее виды и методы измерения.
12.Экономические и социальные последствия инфляции.
13.Безработица, ее формы и экономические последствия.
14.Экономические циклы, фазы цикла.
15.Современная денежно-кредитная система.
16.Инструменты регулирования денежного предложения.
17.Виды денежно-кредитной политики ЦБ.
18.Двухуровневая банковская система.
19.Коммерческий банк и его основные операции.
20.Государственный бюджет и его структура.
21.Бюджетный дефицит и методы его покрытия.
22.Налоговая система.
20