новая папка 1 / 220183
.pdfОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ШТРАФ НА АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА ВОЗГОРАНИЕ МУСОРА НА ПЛОЩАДКЕ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ТБО ПРИЗНАТЬ НЕЗАКОННЫМ
Арбитражный суд Волгоградской области
|
РЕШЕНИЕ |
Дело ¹А12-13928/2012 |
4 июля 2012 года |
Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев в открытом су-
дебном заседании материалы дела по заявлению администрации городского поселения город Краснослободск об оспаривании постановления государ- ственного инспектора Среднеахтубин-
ского района Волгоградской области по пожарному надзору – начальника
отделения надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвида- ции стихийных бедствий по Волго-
градской области Шестакова Олега Анатольевича по делу об администра- тивном правонарушении, при участии
в деле в качестве заинтересованного третьего лица Главного управления Министерства РФ по делам граждан- ской обороны, чрезвычайным ситуа- циям и ликвидации стихийных бедст- вий по Волгоградской области;
установил:
Администрация городского поселе- ния город Краснослободск Волгоград- ской области обратилась в Арбитраж- ный суд Волгоградской области с за-
явлением об отмене постановления по делу об административном правона-
рушении от 31.05.2012 ¹122, выне-
сенного государственным инспекто- ром Среднеахтубинского района Вол-
гоградской области по пожарному надзору – начальником отделения
надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства РФ по де-
лам гражданской обороны, чрезвы- чайным ситуациям и ликвидации сти-
хийных бедствий по Волгоградской области Шестаковым О. А., о привле- чении администрации к администра- тивной ответственности, предусмот- ренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонару- шениях, в виде наложения админист- ративного штрафа в размере 150000 рублей.
Вобоснование заявленных требо-
ваний администрация указывает на отсутствие вины и состава вменяемо- го ей административного правонару- шения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об админист- ративных правонарушениях.
Впредварительном судебном за- седании 03.07.2012 суд признал дело подготовленным к судебному разби- рательству и с учетом мнения пред- ставителей лиц, участвующих в деле,
впорядке части 4 статьи 137 Арбит-
ражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству, о чем указано в про- токоле судебного заседания.
Изучив представленные документы, заслушав доводы лиц, участвующих в
деле и присутствующих в судебном заседании, арбитражный суд считает
требования заявителя подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Из документов, представленных в материалы дела, усматривается, про-
куратурой Среднеахтубинского района Волгоградской области в период с
Арбитражный суд... Штраф на администрацию… |
ГУ ¹8’12 |
19 |
О РЕВОЛЮЦИИ
Продолжение. Начало см. на с. 15
Для революции прежним лидерам не хватает драйва. Знаю по себе. Сам такой – «прежний».
Новые молодые лидеры «декабрьской весны» – они совсем новые, другие, не по- хожие на прежних. Они спо- собны стать во главе измене- ний.
Конечно, существует риск. Кто-то из новых лидеров лю- бит националистическую рито- рику больше, чем она того за- служивает, а кто-то является «охлозависимым». Национа- лизм, привлекательный своей мощью, энергетикой, способ- ностью поднимать массы, тя- жело удерживать в рамках ра- зумного.
Нужен баланс, нужна доб- рота к людям, умение пони- мать и прощать. Уметь прини- мать чужое и непонятное. Го- товность уважать непохожее, иное, искать и находить ком- промисс. Честность, наряду с разумным компромиссом, должны стать ключевыми ло- зунгами новой оппозиции.
Ответственность нашего поколения в том, что мы должны помочь новым моло- дым лидерам, и если мы с ней не справимся, – будет боль- шая беда.
Потребность в моральных лидерах, подобных Вацлаву Гавелу, в нашем обществе чрезвычайно велика. Время даст ответ и на этот злобо- дневный вопрос.
Признаюсь, я надеялся на подлинное возрождение рели- гиозной духовности, но увы, –
основные конфессии пока предпочли более привычное место «при дворе».
4. Опыт заключения
Что изменилось в Вашей повседневной жизни после пе- ревода в Карелию?
Как проходит «один день Михаила Борисовича»?
Вы пишете, что тюрьма делает свободным». В каком смысле?
Вы также написали, что лагерь – это антимир, где ложь – норма. Что именно Вы имели в виду?
Вы были коммунистом в
28.05.2012 по 29.05.2012 проведена проверка соблюдения администраци- ей городского поселения город Крас- нослободск Среднеахтубинского му-
ниципального района Волгоградской области требований законодательства
опожарной безопасности.
Входе проведения проверки уста- новлено, что на территории площадки для временного хранения твердых бы- товых отходов, переданной в собст-
венность администрации городского поселения город Краснослободск в соответствии с пунктом XIII Приложе- ния 1 к Закону Волгоградской области от 30.11.2006 ¹1327-ОД «О разгра-
ничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Сред-
неахтубинский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями», произошло 28.05.2012 возгорание му- сора, что является нарушением пункта 19 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержден-
ных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 ¹390. По призна-
кам состава административного пра- вонарушения, предусмотренного ча- стью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об ад- министративных правонарушениях, в отношении администрации городско-
го поселения город Краснослободск с участием законного представителя прокурором Среднеахтубинского рай- она Волгоградской области 29.05.2012 принято постановление о возбужде- нии производства об административ- ном правонарушении. На основании постановления о возбуждении произ- водства об административном право- нарушении от 29.05.2012 и материа- лов проверки государственным ин- спектором Среднеахтубинского рай- она Волгоградской области по пожар- ному надзору – начальником отделе- ния надзорной деятельности Управле-
ния надзорной деятельности Главного управления Министерства РФ по де- лам гражданской обороны, чрезвы- чайным ситуациям и ликвидации сти-
хийных бедствий по Волгоградской
области Шестаковым О. А. принято постановление от 31.05.2012 ¹122 о привлечении администрации город- ского поселения город Красносло- бодск к административной ответст- венности по части 1 статьи 20.4 Ко- декса РФ об административных пра- вонарушениях с назначением наказа- ния в виде штрафа в размере 150000 рублей.
Полагая, что указанное постанов- ление вынесено незаконно, админи-
страция городского поселения город Краснослободск обратилась в арбит- ражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального
кодекса РФ при рассмотрении дела
об оспаривании решения администра- тивного органа о привлечении к адми- нистративной ответственности арбит-
ражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснован- ность оспариваемого решения, уста-
навливает наличие соответствующих полномочий административного орга- на, принявшего оспариваемое реше- ние, устанавливает, имелись ли за-
конные основания для привлечения к административной ответственности,
соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлече- ния к административной ответствен- ности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно части 1 статьи 20.4 Ко- декса РФ об административных пра-
вонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключе- нием случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса и частя- ми 3-8 данной статьи, влечет преду- преждение или наложение админист-
ративного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти ты- сяч до двухсот тысяч рублей.
Всоответствии с пунктом 19 Пра- вил противопожарного режима в Рос- сийской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства РФ от
25.04.2012 ¹390, запрещается на
территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммер- ческих объединений граждан устраи- вать свалки горючих отходов.
Следовательно, для привлечения к
ответственности за данное нарушение правил пожарной безопасности тре- буется доказать факт санкциониро- ванного (с разрешения уполномочен- ного органа местного самоуправле- ния) размещения свалки горючих от- ходов. Само наличие несанкциониро- ванной свалки образует состав право- нарушения в области охраны окру- жающей среды и природопользова- ния, ответственность за которое несет лицо, нарушившее соответствующие экологические требования.
Всилу пункта 4 статьи 6 Федераль-
ного закона от 22.07.2008 ¹123-ФЗ
«Технический регламент о требовани- ях пожарной безопасности» пожарная
безопасность городских и сельских поселений, городских округов и за- крытых административно-территори-
альных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими ор- ганами государственной власти, орга- нами местного самоуправления в со- ответствии со статьей 63 данного Фе- дерального закона. Указанная статья
определяет первичные меры пожарной безопасности, включающие в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по реше-
20 |
ГУ ¹8’12 |
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
|
|
|
нию |
вопросов |
|
организационно- |
(часть 1 статья 6 Федерального закона |
|||||||||
правового, финансового, материаль- |
от 22.07.2008 ¹123-ФЗ «Технический |
||||||||||||
но-технического обеспечения пожар- |
регламент о требованиях |
пожарной |
|||||||||||
ной |
безопасности |
|
муниципального |
безопасности»). |
|
|
|
|
|||||
образования; |
|
|
|
|
|
Кроме этого, в соответствии со |
|||||||
2) разработку и осуществление ме- |
статьей 38 Федерального закона от |
||||||||||||
роприятий по обеспечению пожарной |
21.12.1994 ¹69-ФЗ «О пожарной |
||||||||||||
безопасности |
муниципального обра- |
безопасности» ответственность за на- |
|||||||||||
зования |
и объектов |
муниципальной |
рушение требований пожарной безо- |
||||||||||
собственности, которые должны пре- |
пасности в соответствии с действую- |
||||||||||||
дусматриваться в планах и програм- |
щим законодательством несут: собст- |
||||||||||||
мах развития территории, обеспече- |
венники |
имущества; |
руководители |
||||||||||
ние надлежащего состояния источни- |
федеральных органов исполнительной |
||||||||||||
ков |
противопожарного |
водоснабже- |
власти; руководители органов местно- |
||||||||||
ния, содержание в исправном состоя- |
го самоуправления; лица, уполномо- |
||||||||||||
нии |
средств |
обеспечения |
пожарной |
ченные владеть, пользоваться или |
|||||||||
безопасности жилых и общественных |
распоряжаться имуществом, в том |
||||||||||||
зданий, находящихся в муниципаль- |
числе руководители организаций; ли- |
||||||||||||
ной собственности; |
|
|
|
|
ца, в установленном порядке назна- |
||||||||
3) разработку и организацию вы- |
ченные ответственными за обеспече- |
||||||||||||
полнения |
муниципальных |
целевых |
ние пожарной безопасности; должно- |
||||||||||
программ по |
вопросам |
обеспечения |
стные лица в пределах их компетен- |
||||||||||
пожарной безопасности; |
|
|
ции. |
|
|
|
|
|
|||||
4) |
разработку плана |
привлечения |
Ответственности |
муниципальных |
|||||||||
сил и средств для тушения пожаров и |
образований и иных публично-право- |
||||||||||||
проведения |
аварийно-спасательных |
вых образований за нарушение пра- |
|||||||||||
работ на территории муниципального |
вил пожарной безопасности ни закон |
||||||||||||
образования и контроль за его выпол- |
о пожарной безопасности, ни Кодекс |
||||||||||||
нением; |
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации об админист- |
||||||
5) установление особого противо- |
ративных правонарушениях не преду- |
||||||||||||
пожарного режима на территории му- |
сматривает. |
|
|
|
|
||||||||
ниципального образования, а также |
Неисполнение |
органом |
местного |
||||||||||
дополнительных требований пожарной |
самоуправления |
обязанностей |
по |
||||||||||
безопасности на время его действия; |
обеспечению пожарной безопасности |
||||||||||||
6) |
обеспечение беспрепятственно- |
городских и сельских поселений вле- |
|||||||||||
го проезда пожарной техники к месту |
чет ответственность должностных лиц, |
||||||||||||
пожара; |
|
|
|
|
|
|
в том числе руководителей органов |
||||||
7) обеспечение связи и оповеще- |
местного самоуправления, а не само- |
||||||||||||
ния населения о пожаре; |
|
|
го органа местного самоуправления. |
||||||||||
8) организацию обучения населе- |
Администрация публично-правово- |
||||||||||||
ния мерам пожарной безопасности и |
го образования может быть привлече- |
||||||||||||
пропаганду в области пожарной безо- |
на к ответственности за нарушение |
||||||||||||
пасности, содействие распростране- |
правил |
пожарной |
безопасности |
при |
|||||||||
нию пожарно-технических знаний; |
наличии обстоятельств, указанных в |
||||||||||||
9) |
социальное |
и |
экономическое |
части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об ад- |
|||||||||
стимулирование участия |
граждан и |
министративных |
правонарушениях, |
||||||||||
организаций в добровольной пожар- |
как юридическое |
лицо – учреждение |
|||||||||||
ной охране, в том числе участия в |
(лицо, уполномоченное собственни- |
||||||||||||
борьбе с пожарами. |
|
|
|
|
ком владеть, пользоваться или распо- |
||||||||
Сама |
администрация |
|
городского |
ряжаться имуществом), при наруше- |
|||||||||
поселения как орган местного само- |
нии технических регламентов о требо- |
||||||||||||
управления непосредственно не за- |
ваниях пожарной безопасности в от- |
||||||||||||
нимается ни уборкой территорий, ни |
ношении объектов охраны – имущест- |
||||||||||||
вывозом отходов. |
|
|
|
|
ва, закрепленного за администраци- |
||||||||
Для привлечения к ответственности |
ей, как учреждением, муниципальным |
||||||||||||
должностных лиц муниципального об- |
образованием, но не за нарушения |
||||||||||||
разования за нарушение правил по- |
правил |
пожарной |
безопасности |
на |
|||||||||
жарной безопасности административ- |
территории публично-правового обра- |
||||||||||||
ный орган должен доказать не только |
зования. Нарушение администрацией |
||||||||||||
факт нарушения таких правил, но и |
муниципального образования как уч- |
||||||||||||
неисполнения или ненадлежащего ис- |
реждением установленных Федераль- |
||||||||||||
полнения органом местного само- |
ным законом от 22.07.2008 ¹123-ФЗ |
||||||||||||
управления полномочий, возложенных |
«Технический регламент о требовани- |
||||||||||||
на него статьей 63 Федерального за- |
ях пожарной безопасности» требова- |
||||||||||||
кона от 22.07.2008 ¹123-ФЗ «Техни- |
ний технического регламента к объек- |
||||||||||||
ческий регламент о требованиях по- |
там защиты, находящимся во владе- |
||||||||||||
жарной |
безопасности», |
следствием |
нии и пользовании учреждения, в ос- |
||||||||||
которого |
явилась |
необеспеченность |
нование привлечения к администра- |
||||||||||
объектов защиты, находящихся в ве- |
тивной ответственности не положены. |
||||||||||||
дении муниципального образования, |
В соответствии со статьей 2.1 Ко- |
||||||||||||
требованиям пожарной безопасности |
декса РФ об административных пра- |
1980-х годах затем олигар-
хом в 1990-х. Сейчас Вы яв- ляетесь личным заключен- ным Владимира Путина. Чувствуете ли Вы себя дис- сидентом, как в свое время Андрей Сахаров?
Каторга глубоко изменила видение мира у Достоевского. В течение четырех каторж-
ных лет он узнал настоящий русский народ. Изменилась ли Ваша концепция мира по-
сле восьми с половиной лет заключения?
Представляет ли собой лагерь в миниатюре всю Рос- сию? Ведь именно в России
находилась одна из самых крупных систем концлагерей в новой истории.
Вы и ваши современники пережили весьма разные ис- торические фазы всего за не- сколько десятилетий: ком- мунизм, перестройка, анар- хическая демократия, пу- тинская «вертикаль вла- сти»... Какая из этих фаз
оказала на Вас наибольшее влияние? Есть ли у Вас нос- тальгия по какой-либо из этих фаз? Какую из них Вы предпочитаете?
Россия – это загадка для Запада. Почему, начиная с революции 1917 года, если не раньше, в России было невоз-
можно установить образ жизни, основанный на лич- ных свободах?
В отличие от московского СИЗО, здесь, в Карелии,
можно гулять в небольшом дворике на открытом воздухе. Жизнь проходит в бараке – общежитии на 150 человек, где нет запираемых камер, выво- дят на работу, в цех. Там мы выполняем малоквалифициро- ванную работу. Однако, это лучше, чем весь день сидеть в камере СИЗО.
В то же время здесь один телевизор на 150 человек, и по
нему можно увидеть новости только по 1 каналу, и только один раз в день.
Работать, читать получает- ся исключительно вечером, по- сле целого дня в цеху, причем
постоянно отвлекают разной ерундой. Зато один раз в три месяца 3 дня можно проводить в специальной комнате с семь- ей.
Так что работать труднее, а жить – легче.
Сегодня, находясь в тюрь-
Арбитражный суд... Штраф на администрацию… |
ГУ ¹8’12 |
21 |
ме, я ощущаю себя независи- |
вонарушениях |
административным |
чительно на основании решения соот- |
|||||||||||||||||||||
мым. Я не отвечаю ни за ком- |
правонарушением признается проти- |
ветствующего суда. |
|
|
|
|||||||||||||||||||
панию, ни за людей. Меня |
воправное, виновное действие (без- |
Следовательно, у органа пожарного |
||||||||||||||||||||||
можно посадить в карцер, что |
действие) физического или юридиче- |
надзора |
отсутствовали |
полномочия |
||||||||||||||||||||
и происходило много раз, од- |
ского лица, за которое настоящим Ко- |
для |
привлечения к ответственности |
|||||||||||||||||||||
нако, по сравнению с лишени- |
дексом или законами субъектов РФ об |
администрации за нарушения, свя- |
||||||||||||||||||||||
ем свободы это – ерунда. Так |
административных |
правонарушениях |
занные с ненадлежащим исполнением |
|||||||||||||||||||||
что «внутренний цензор» ори- |
установлена административная ответ- |
полномочий, отнесенных законом к |
||||||||||||||||||||||
ентируется |
исключительно на |
ственность. Юридическое лицо при- |
вопросам местного значения муници- |
|||||||||||||||||||||
мои собственные представле- |
знается виновным в совершении ад- |
пального образования. |
|
|
||||||||||||||||||||
ния о должном. Внешние об- |
министративного |
|
|
правонарушения, |
В соответствии с частью 2 статьи |
|||||||||||||||||||
стоятельства |
играют |
гораздо |
если будет |
установлено, |
что у него |
211 |
Арбитражного |
процессуального |
||||||||||||||||
имелась возможность для соблюдения |
кодекса РФ в случае, если при рас- |
|||||||||||||||||||||||
меньшую роль, чем раньше. |
||||||||||||||||||||||||
правил и административная ответст- |
смотрении заявления об оспаривании |
|||||||||||||||||||||||
И в этом смысле я ощущаю |
||||||||||||||||||||||||
венность, но данным лицом не были |
решения административного органа о |
|||||||||||||||||||||||
себя свободнее. |
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
приняты все зависящие от него меры |
привлечении к административной от- |
||||||||||||||||||||
Надо понимать, что россий- |
||||||||||||||||||||||||
по их соблюдению. |
|
|
|
|
|
ветственности арбитражный суд уста- |
||||||||||||||||||
ские суды и правоохранитель- |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
Как следует из |
материалов дела, |
новит, что оспариваемое решение или |
||||||||||||||||||||||
ные органы |
намного |
меньше |
||||||||||||||||||||||
несанкционированная свалка как пло- |
порядок его принятия не соответству- |
|||||||||||||||||||||||
похожи на европейские струк- |
||||||||||||||||||||||||
щадка для |
временного |
размещения |
ет закону, либо отсутствуют основа- |
|||||||||||||||||||||
туры с |
аналогичными |
назва- |
||||||||||||||||||||||
бытовых отходов передана админист- |
ния |
для |
привлечения к администра- |
|||||||||||||||||||||
ниями, |
чем |
обычный |
россия- |
|||||||||||||||||||||
рации городского |
поселения город |
тивной ответственности или примене- |
||||||||||||||||||||||
нин на обычного европейца. |
||||||||||||||||||||||||
Краснослободск |
по |
акту |
приема- |
ния |
конкретной меры |
ответственно- |
||||||||||||||||||
Европейский |
полицейский |
|||||||||||||||||||||||
передачи муниципального имущества |
сти, либо оспариваемое решение |
|||||||||||||||||||||||
может иногда соврать гражда- |
||||||||||||||||||||||||
Среднеахтубинского |
муниципального |
принято |
органом |
или |
должностным |
|||||||||||||||||||
нину, журналисту. Гораздо |
района от 09.01.2007. |
|
|
|
лицом с превышением их полномочий, |
|||||||||||||||||||
реже – судье. Но это будет, |
С целью ликвидации несанкциони- |
суд принимает решение о признании |
||||||||||||||||||||||
скорее, исключение. |
|
|
рованной свалки отходов админист- |
незаконным и об отмене оспаривае- |
||||||||||||||||||||
Российский |
полицейский, |
рацией городского |
поселения город |
мого решения полностью или в части |
||||||||||||||||||||
как правило, будет врать в со- |
Краснослободск проведены кадастро- |
либо об изменении решения. |
|
|||||||||||||||||||||
ответствии с пожеланиями на- |
вые работы по установлению окруж- |
С учетом изложенного суд прихо- |
||||||||||||||||||||||
чальства, а правдивость, на- |
ных границ данной площадки, произ- |
дит к выводу о наличии оснований для |
||||||||||||||||||||||
оборот, станет приятным ис- |
водится оформление прав на данный |
признания незаконным и отмены ос- |
||||||||||||||||||||||
ключением. |
|
|
|
|
земельный участок для осуществле- |
париваемого |
постановления по делу |
|||||||||||||||||
В тюрьме такая линия пове- |
ния разработки проекта рекультива- |
об |
административном |
правонаруше- |
||||||||||||||||||||
дения навязывается и заклю- |
ции. |
|
|
|
|
|
|
|
|
нии от 31.05.2012 ¹122 о привлече- |
||||||||||||||
ченным, а они ее воспринима- |
С учетом изложенного суд прихо- |
нии администрации городского посе- |
||||||||||||||||||||||
ют. Здесь обман – норма. Все |
дит к выводу, что административным |
ления город Краснослободск к адми- |
||||||||||||||||||||||
врут всем, хотя внутри соот- |
органом не доказано ни событие, ни |
нистративной ответственности, пре- |
||||||||||||||||||||||
ветствующих |
|
сообществ – |
наличие |
состава |
административного |
дусмотренной частью 1 статьи 20.4 |
||||||||||||||||||
чуть меньше. Но |
меньше – |
правонарушения, вменяемого в вину |
Кодекса |
РФ |
об |
административных |
||||||||||||||||||
значит «почти всегда». Конеч- |
администрации |
городского |
поселе- |
правонарушениях, в виде наложения |
||||||||||||||||||||
но, со временем учишься раз- |
ния. |
|
|
|
|
|
|
|
|
административного штрафа в размере |
||||||||||||||
бираться и, в общем, – доста- |
Кроме того, орган пожарного над- |
150000 рублей. |
|
|
|
|||||||||||||||||||
точно точно. Однако мораль- |
зора не |
наделен полномочиями |
по |
Руководствуясь статьями 167-170, |
||||||||||||||||||||
но – все равно отвратительно. |
привлечению к |
ответственности |
ни |
211 |
Арбитражного |
процессуального |
||||||||||||||||||
Во время первого судебного |
органов |
местного |
|
самоуправления |
кодекса РФ, суд |
|
|
|
||||||||||||||||
процесса я позволил себе пуб- |
(каким является администрация в со- |
решил: |
|
|
|
|
||||||||||||||||||
лично сказать, что меня удив- |
ответствии со статьей 37 Федераль- |
Признать незаконным и отменить |
||||||||||||||||||||||
ляет, как судья терпит, когда |
ного закона от 06.10.2003 ¹131-ФЗ |
постановление по делу об админист- |
||||||||||||||||||||||
прокуроры ей врут беспрерыв- |
«Об общих принципах организации |
ративном |
|
правонарушении |
от |
|||||||||||||||||||
но. Их ловят, но они не сму- |
местного самоуправления в Россий- |
31.05.2012 ¹122, вынесенное госу- |
||||||||||||||||||||||
щаются, а врут снова, и что, |
ской Федерации» при реализации им |
дарственным инспектором Среднеах- |
||||||||||||||||||||||
например, в Англии на подоб- |
полномочий, отнесенных к вопросам |
тубинского района Волгоградской об- |
||||||||||||||||||||||
ное была бы очень жесткая ре- |
местного значения), ни должностных |
ласти по |
пожарному надзору – |
на- |
||||||||||||||||||||
акция. |
|
|
|
|
|
|
лиц местного самоуправления, по- |
чальником отделения надзорной дея- |
||||||||||||||||
Судья |
в |
ответ |
заметила: |
скольку в силу статьи 72 Федерально- |
тельности Управления надзорной дея- |
|||||||||||||||||||
«Здесь не Англия. К сожале- |
го закона от 06.10.2003 ¹131-ФЗ «Об |
тельности Главного управления Мини- |
||||||||||||||||||||||
нию.» |
|
|
|
|
|
|
общих принципах организации мест- |
стерства РФ по делам гражданской |
||||||||||||||||
Так вот, в лагере такой |
ного самоуправления в |
Российской |
обороны, чрезвычайным ситуациям и |
|||||||||||||||||||||
стиль поведения – |
норма. В |
Федерации» |
ответственность органов |
ликвидации |
стихийных |
бедствий |
по |
|||||||||||||||||
Карелии, правда, немного |
местного самоуправления и должно- |
Волгоградской области |
Шестаковым |
|||||||||||||||||||||
лучше, чем в Чите. Люди бо- |
стных лиц местного самоуправления |
О. А., о привлечении администрации |
||||||||||||||||||||||
лее откровенные. Но только |
перед государством в случае наруше- |
городского поселения город Красно- |
||||||||||||||||||||||
немного. Система – одна. |
ния ими Конституции РФ, федераль- |
слободск к административной ответ- |
||||||||||||||||||||||
Сахаров для меня – хоро- |
ных конституционных законов, феде- |
ственности, предусмотренной частью |
||||||||||||||||||||||
ральных законов и в случае ненадле- |
1 статьи 20.4 Кодекса РФ об админи- |
|||||||||||||||||||||||
ший пример. Он тоже был ча- |
||||||||||||||||||||||||
жащего |
осуществления |
указанными |
стративных правонарушениях, в виде |
|||||||||||||||||||||
стью системы, |
он многое для |
|||||||||||||||||||||||
органами |
и |
должностными |
лицами |
наложения административного штра- |
||||||||||||||||||||
нее сделал, |
а |
потом что-то |
||||||||||||||||||||||
переданных им отдельных государст- |
фа в размере 150000 рублей. |
|
||||||||||||||||||||||
Окончание см. на с. 24 |
|
|||||||||||||||||||||||
венных полномочий наступает исклю- |
http://ras.arbitr.ru |
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
|
|
|
ГУ ¹8’12 |
|
|
|
|
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|