новая папка 2 / 45440

ги на производство лесохозяйственных работ. Этим предприятиям выполненные работы оплачиваются по договорным ценам. Источником финансирования этих работ являются:

–субвенции из федерального бюджета;

–ассигнования из бюджета субъекта Российской Федерации;

–иные источники.

На арендованных лесных участках все лесохозяйственные, в том числе и лесокультурные работы, могут выполняться, как силами самого лесозаготовительного предприятия, так и предприятиями-подрядчиками, по договору с арендаторами с оплатой по договорным ценам.

Таким образом, в зависимости от места преддипломной практики и темы дипломного проекта сведения о финансировании лесохозяйственного производства могут быть представлены в виде табл. 3.5 и 3.6.

Т а б ли ц а 3.5

Финансирование лесохозяйственных мероприятий на лесных участках без аренды по __________________________ лесничеству в 20___ г.

Наименование

мероприятий

					Источник
				покрытия затрат
Единица измерения	Объем	Договорная цена	Стоимость	субвенции бюджета РФ		ассигнования из бюджета субъекта РФ	прочие

Сумма

Таблица 3.6

Финансирование лесохозяйственных мероприятий по предприятию, осуществляющему работы на основе подрядного договора 20 ____ г.

Наименование

мероприятий

Единица измерения	Объем	Договорная цена	Стоимость

Источник покрытия затрат

платежи по	платежи	Сумма
лесничеству	арендатора

11

4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТИРУЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Каждое мероприятие, предложенное в проектной части работы, должно сопровождаться экономическими расчетами, обосновывающими его экономическую эффективность. Расчеты по экономической эффективности мероприятия следует производить не на гектар и не на участок лесных культур или рубок ухода, а на годовой объем работ по лесничеству либо арендованному участку лесного фонда.

Для успешной работы над этим разделом студент должен получить консультацию на экономической кафедре до выезда на практику, собрать на месте практики необходимую информацию и выполнить расчеты по определению экономического эффекта предлагаемых мероприятий, текущих и капитальных затрат на их проведение и их экономической эффективности.

4.1. Определение экономического эффекта

Предлагаемые в дипломных проектах и работах мероприятия неоднородны как по содержанию и формам проявления экономического эффекта, так и по методике его определения.

Вобщем виде под экономическим эффектом проектируемых мероприятий понимается разность результатов между проектируемым вариантом (внедряемым) и вариантом для сравнения (базовым). В качестве базового варианта обычно понимается технология производства либо способ осуществления мероприятий, существующие в лесничестве, предприятии.

Взависимости от выбранного критерия различают эффекты:

–лесоводственный,

–экологический,

–социальный,

–экономический – ощущаемый в сфере материального производства, нематериальной, природных ресурсов и населением.

Первые три могут быть объединены понятием «первичный эффект» – эффект, ощущаемый непосредственно различными объектами (природными и социальными группами) и выраженный в натуральных единицах их измерения.

Лесоводственный эффект обычно выражается в увеличении запаса и прироста насаждений, сокращении оборота рубки, уменьшении отпада, повышении противопожарной устойчивости насаждений и пр.

Социальный эффект может проявляться в сокращении численности работников, занятых ручным или маломеханизированным трудом, улуч-

12

шении условий труда работающих, повышении его производительности и занятости населения при создании новых рабочих мест, в увеличении объема рекреации и числа рекреантов, улучшении здоровья населения и пр.

Экологический эффект может выражаться в повышении устойчивости экосистем к различным факторам загрязнения окружающей среды, сохранении биоразнообразия лесных экосистем, то есть проявляться в улучшении свойств природных ресурсов и снижении уровня загрязнения окружающей среды.

Экономический эффект показывает в денежном выражении (т.е. опосредовано) все получаемые материальные, лесоводственные, социальные и экологические эффекты. Наиболее сложной проблемой при определении экономического эффекта как раз и является переход от первичного эффекта к эффекту, выраженному в денежном измерении.

Впроектных решениях, принимаемых в дипломных проектах, могут быть получены два вида экономических эффектов – лесоводственный экономический эффект и сравнительный экономический эффект.

Первый образуется при денежной оценке полученного дополнительного прироста, дополнительного запаса, увеличения ценности насаждений

врезультате осушительной мелиорации, удобрения лесов, ухода за молодняками, интродукции и других мероприятий, направленных на повышение производительности лесов.

Второй (сравнительный) экономический эффект образуется при применении более производительных машин, более совершенных технологий, материалов.

4.2.Определение текущих затрат

Врасчетах экономической эффективности лесохозяйственных мероприятий в качестве текущих могут встречаться затраты на единицу работ, себестоимость производства единицы продукции и эксплуатационные затраты на содержание 1 машино-смены оборудования.

Прямые затраты на единицу лесохозяйственных работ применяются в лесозаготовительных арендных предприятиях, которым затраты по воспроизводству лесов не возмещаются из бюджетных источников. Эти затраты относятся на себестоимость лесопромышленной продукции, выпускаемой предприятием – круглые лесоматериалы, пиломатериалы и прочее.

Предприятиям-подрядчикам, выполняющим лесохозяйственные, в том числе и лесокультурные мероприятия по договору подряда с лесничествами или с органом управления лесами субъекта федерации или арендаторами, возмещение затрат производится по договорным ценам на продукцию лесохозяйственного производства. Эти цены определяются в результате торгов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г.

13

№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В связи с этим порядком на все виды продукции лесохозяйственного производства – лесные культуры, сеянцы, саженцы, минерализованные противопожарные полосы, пройденные уходом молодняки и прочее должна рассчитываться (калькулироваться) себестоимость продукции.

Расчет прямых затрат на единицу работ и расчет прямых затрат при определении себестоимости производства единицы продукции по проектируемым в дипломном проекте мероприятиям производится путем составления расчетно-технологической карты по форме, приведенной в табл. 4.1.

Для того чтобы составить расчетно-технологическую карту, максимально приближенную к условиям объекта проектирования, студент во время преддипломной практики должен собрать необходимые для этого нормативы. К таким нормативам относятся:

1)тарифные ставки разные по регионам, поскольку отраслевым тарифным соглашением в качестве тарифной ставки 1-го разряда принимается установленный органами местной законодательной власти минимальный прожиточный минимум;

2)норматив (в процентах к тарифной заработной плате) и условия премирования производственных рабочих за своевременное и качественное выполнение месячных заданий, так как по каждому предприятию они устанавливаются индивидуально;

3)нормы выработки. На выпускающих кафедрах, как правило, имеются типовые нормы выработки и другие нормативы. Однако как для новых марок машин и механизмов, так и для местных нестандартных условий могут применяться местные и региональные нормативы;

4)норматив (в процентах к основной заработной плате) дополнительной заработной платы – оплата отпускных рабочим, доплата за выслугу лет

ипр.;

5)цены на необходимые для проектируемых мероприятий материалы; себестоимость 1 машино-смены машин и механизмов собственного парка

ицена 1 машино-смены взятых в аренду;

6)цены на лесокультурную продукцию – семена, посадочной материал, подготовленную почву под лесные культуры, созданные лесные культуры и пр.

14

Таблица 4.1

Расчетно-технологическая карта на производство __________________________________

							Дневная	Тарифная	Затраты на	Затраты на
Наименование	Единица	Объем	Состав	Сменная производи-	Потребность		тарифная	заработная	содержание	содержание
		работ		тельность, норма			ставка,	ставка,	1 маш.-	машин и
работ	измерения	на 1	агрегатов				руб.	руб.	смены, руб.	механизмов,
				выработки
		га			чел.-	маш.-				руб.
					дней	смен
Итого	×	×	×	×			×		×

15

Месячная тарифная ставка согласно действующему Отраслевому тарифному соглашению не может быть ниже официального уровня прожиточного минимума, установленного по данному региону. Последний показатель периодически обновляется и его можно найти на портале администрации субъекта федерации. При работах на лесосеке (лесные культуры, рубки ухода) применяется повышающий коэффициент – 1,4, а при работе в питомниках – 1,1. Для получения дневной тарифной заработной платы необходимо рассчитанную таким образом месячную тарифную ставку разделить на число рабочих дней в месяц.

Расходы на материалы (посадочный материал, удобрения и прочее) могут быть рассчитаны с помощью табл. 4.2

					Т а б ли ц а 4.2
	Расчет расходов на материалы
Материалы	Единица	Норма		Цена,	Стоимость,
	измерения	расхода		руб.	руб.
Итого	×	×		×

Расчет себестоимости продукции осуществляется через калькулирование себестоимости единицы продукции лесохозяйственного производства по табл. 4.3. Если лесохозяйственные работы выполняет арендатор, то п. 10 калькуляции относят на себестоимость основного лесопромышленного производства.

По базовым вариантам вместо расчетных затрат могут применяться нормативные затраты (по нормативно-технологическим картам, действующим на предприятии).

Если все работы выполняются в течение одного года, то приведенной расчетно-технологической карты (табл. 4.1) достаточно для выполнения дальнейших расчетов, так как её итог будет соответствовать текущим прямым производственным затратам на выполнение мероприятий. Если мероприятие осуществляется на протяжении ряда лет, необходимо дополнительно составить смету прямых производственных затрат по годам, так как в дальнейших расчетах может понадобиться использование показателя дисконтированных текущих затрат. Смета может быть составлена в виде табл. 4.4.

16

Т а б ли ц а 4.3

Калькуляция себестоимости и цены продукции лесохозяйственного производства _________________________

№				Статьи затрат				Руб.
п/п
1	Тарифная заработная плата
2	Доплаты (премии, районные, сверхурочные и т. д.)
3	Итого основная заработная плата (п.1 + п.2)
4	Дополнительная заработная плата (п.3 · норматив ДЗП в процентах)
5	Итого заработная плата (п.3 + п.4)
6	Отчисления во внебюджетные социальные фонды (ЕСН)
7	Расход материалов
8	Затраты на содержание машин и механизмов
9	Прочие и непредвиденные расходы
10	Технологическая себестоимость –					прямые затраты
	(п.5 + п.6 + п.7 + п.8 + п.9)
11	Затраты на управление производством – накладные расходы
	(по смете на цеховые и общехозяйственные расходы)
12	Себестоимость лесохозяйственной продукции (п.10 + п.11)
13	Прибыль (п.12 · норматив прибыли в процентах)
14	Цена лесохозяйственной продукции (п.13 + п.12)
							Таблица 4.4
			Смета текущих дисконтированных затрат
		на выполнение ________________ вида работ
Год осуществления				Затраты в t году		Коэффициент	Текущие дисконтиро-
	затрат					дисконтирования	ванные затраты
	Итого

Определение лесного дохода от реализации древесины на корню, выручки от реализации лесокультурной продукции, размера ущерба может быть произведено только по ценам, действующим на территории того субъекта федерации, в котором находится объект проектирования. Дело в том, что в современных условиях фактические цены на лесопродукцию, конкретные ставки платы за единицу лесных ресурсов и арендной платы, тарифные ставки заработной платы и другие нормативы централизованно не устанавливаются.

17

4.3. Определение капитальных затрат (инвестиций в основные производственные фонды)

Для осуществления многих лесохозяйственных мероприятий требуются денежные инвестиции на приобретение новой техники и оборудования, в строительство разного рода капитальных зданий и сооружений. К основным производственным фондам относятся машины, механизмы и сооружения, срок службы которых составляет более 1 года. Расчет капитальных затрат производится по специальной смете, форма которой приведена в табл. 4.6.

				Т а б ли ц а 4.5
	Смета капитальных затрат
Наименование	Единица	Цена за	Потребно	Стоимость,
затрат	измерения	единицу, руб.	единиц	тыс. руб.
Итого	×	×	×

Студенту следует иметь в виду, что если коэффициент использования основных фондов по времени недостаточно высок, то дополнительных капитальных вложений не требуется. В этом случае необходимо обосновать возможность лучшего использования имеющихся технических средств.

В современных экономических условиях как лесозаготовительные предприятия-арендаторы участков лесного фонда, так и предприятияподрядчики часто не имеют реальных финансовых средств на приобретение нового оборудования. Поэтому целесообразным мероприятием может стать аренда оборудования. В этом случае студент должен обосновать размер арендной платы за использование оборудования. В ее основе также будет лежать расчет содержания 1 машино-смены оборудования.

При определении стоимости основных фондов в табл. 4.5 необходимо учесть транспортно-монтажные расходы (расходы на доставку и монтаж оборудования, например, шишкосушилок). Они принимаются укрупненно в размере 10% от цены каждого вида оборудования.

18

4.4. Учет фактора времени при расчете экономической эффективности

По времени осуществления затрат различают первоначальные затраты и затраты будущих периодов. Методом дисконтирования все возникающие затраты и результаты можно непосредственно сравнивать, если привести их к начальному году осуществления затрат. Например, при проведении двухприемной постепенной рубки затраты на осуществление первого приема относятся к первоначальным, второго – к затратам будущих периодов. Точно так же результаты мероприятия могут быть представлены в виде ближних и дальних эффектов. Например, реализация древесины, полученной при проведении прореживания, дает ближний эффект, в то время как изменение товарности спелого древостоя дает будущий эффект.

В лесном хозяйстве проведение большинства мероприятий предполагает необходимость учета разновременности не только затрат и результатов (внесение затрат отдельно во времени от момента получения результата), но и разновременности внесения затрат и разновременности получения результатов (если затраты и результаты представляют собой серию разделенных во времени инвестиций, а результаты – серию поступлений). Экономическая эффективность проведения мероприятий может определяться тогда путем сравнения суммарных дисконтированных результатов (приведенных к начальному году осуществления мероприятия) и суммарных дисконтированных затрат (приведенных к тому же году).

Коэффициент дисконтирования рассчитывается по формуле

β = 1 / (1 + p)t,

(1)

где β – коэффициент дисконтирования; p – норма дисконтирования (0,01; 0,02; 0,03; …; 0,10 и т. д.), норму дисконтирования называют также нормой интереса или ценой денег; t – время приведения.

К примеру, плантационные лесные культуры предполагается рубить в возрасте 30 лет. Сравнивать напрямую нынешние затраты на создание плантации с тем эффектом, который будет получен через 30 лет, нельзя. Если ту сумму, которая была затрачена на создание плантации, положить в коммерческий банк, например, под 6 % годовых, то за этот период вклад вырастет по формуле сложных процентов в (1 + 0,06)30 = 5,744 раза.

Тогда при учетной ставке 6 % коэффициент дисконтирования будет равен β = 1 / (1 + 0,06)30 = 0,174, а дисконтированный эффект от плантации, приведенный к времени ее закладки, определяется с помощью следующей

формулы:
Пд=Пр · β,	(2)

19

где Пд – дисконтированная прибыль; Пр – прибыль, полученная при рубке плантации.

Методика дисконтирования будущих эффектов в экономических расчетах в лесном хозяйстве не применима при времени приведения больше 30 лет из-за резкого снижения коэффициента дисконтирования. Так, например, если эффект в спелом насаждении (80 лет) от прочисток, проведенных в возрасте насаждения в 20 лет, привести к моменту проведения рубки ухода, то при норме дисконтирования 10 % коэффициент дисконтирования составит 0,003. Он практически полностью обесценит весь рассчитанный экономический эффект.

4.5. Экономическая эффективность проектируемых мероприятий

Экономическая эффективность проектируемых решений, разработанных и предлагаемых дипломником, характеризуется системой показателей, отражающих соотношение затрат и результатов. В данном разделе приводятся некоторые из возможных показателей.

Для определения эффективности текущих затрат и ближних эффектов, например, при проведении проходных рубок, при заготовке и реализации семян, выращивании посадочного материала может применяться показатель рентабельности:

Р = (Ц – С) / С · 100,

(3)

где Р – рентабельность, %; Ц – цена продукции, руб.; С – себестоимость продукции, руб.

При сравнении вариантов эффективнее будет тот вариант, у которого показатель рентабельности выше.

Если при осуществлении лесохозяйственных мероприятий используются долговременные инвестиции (капиталовложения), то следует рассчитывать их срок окупаемости по формуле

Ток = КВ /	С,	(4)
Ток = КВ /	П,	(5)

где Ток – срок окупаемости, лет; КВ– долговременные инвестиции (капиталовложения); С – экономия себестоимости; П – дополнительная прибыль.

Если студент рассматривает несколько вариантов выполнения проектируемого мероприятия, приводящих к одному и тому же результату, можно рекомендовать расчет показателя сравнительной экономической эффективности. В качестве такого показателя могут быть рассмотрены суммарные дисконтированные затраты на осуществление мероприятия по

20