Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
2.09 Mб
Скачать

местныхбюд(алеежетах

- законрешение( )бюдж),иныхфедтезаконральных, ов

ов

субъектовРоссийскойФедерациимуницпр вовыхктовпальныхредставительныхорганов

 

муниципальныхобразований.

 

 

УказыПрезидентаРФ,нпаПравительстваРФ,федеорганиспальныховласлни, тельнойи

 

органовмесамтно,регулирующиегоуправлениябюджетн

 

ыеотношениявпределахсвоей

компетенции,невходятпонятбюджетное« законодател»,иявляясисточникБП, ьством

 

недолжныпротивнормамчить,с девбюджетномржащимсязаконодательстве.

 

Ст.БК4РФ:ЕслимеждунароговРоссийскойФедерацииромдным

устаиновленыые

правила,чемте,которыепредусмотреныбюджетнымзаконодательствомРоссийской

 

Федерации,применяютсяправиламеждунарогов. орадного

 

 

Вопрос№28Проблемы. юридическойответственностизанарушения бюджетзаконодательства. го

Ответственностьзанарушениебюджетногозаконодателурегулированачастьстваю четвертойБюджетногокодексаРФ.Вст. БК283перечисленывидынарушенийбюджетного закон,втомчиследательства:

-неисполбюджетезаконареш( ) ени; я

 

 

-нецелевоеиспользо

ваниебюджетныхсредств;

 

-непер(епчислениеолноееречи)бюджсредствполучателямниебюджетных

 

средств;

 

 

-несвоперечислвременноебюджсредствполучателямниебюджетныхсредств

 

-иныеоснованиясоответствииБюджетнымкодексоРФфедерал

ьнымизаконами.

ЗанарушениебюджетногозаконодатБюджетнымкодекРФвльст. со282тва предусматриваютсяследующиесанкции:

-предупреждениеоненадлежащисполнбюджпроцессании; мтного -блокиррасх; овкадов -изъятиебюджетныхсредств -приостановлениеоперацийпосчетамкредиторга;ныхизациях -наложениештрафа; -начислениепени;

-иныемерывсоответствииБюджетнымкодексоРФфедеральнымизаконами.

Правомприменеуказасанкцийобладаютныхиярук ргановводителиФедерального казначействаиихзаместители(. 284БКРФ).

РукоргановводителиФедеральногоказначейихзамеимеютстправо:ваители

-списыватьбесспорномпорядкесуммыбюджетныхсредств,используемыхнецелевому назначению,вдругихслучаях,предусмотренны хвнастоящейчастикодекса;

-списыватьбесспорномпорядкесуммыбюджетныхсредств,подлежащихвозврату бюджет,срвокзвраоторыхис; аек

-списыватьбесспорнсуммыпорядкепр пл(центов)запользованиетыбюджетными средствами,предоставленными навозвратноснове,срокуплатыкойнаступилторых;

-взыскиватьбесспорномпорядкепезанесвоевремивозвратбюджетныхср, нндствй предоставленавозвратнойоснове,просрочкууплатыныхпроцентовзапользование

бюджсре,предоставленнымидствамитными навозвратнойоснове,размереоднойтрехсотой дейстрефавкивующейБнанРозакаждыйсированиясииденьпросрочки;

-выноситьпредупрежрукорганвоиспдениеителямовласлни,органовельнойи месамтноиуправленияголучатбюджетныхсредствлей оненадлежащемисполнении бюджетногопроцесса;

-составлятьпротоколы,являющиесяоснованиемдляналоженияштрафов; -взыскиватьбесспорнпорядкепеникредиторгам занесвоевременноеыхизаций

исполнплатежныхдокументовниеназачилиперечислесление ниебюджетныхсредств размереоднойтрехсотойдейстрефавкивующейБнанРозакаждыйсированиясиидень просрочки;

-приостаноперпосчетамвкредитцивлоргавасрньдоыхизациодногокоммес. яхца

ДействияоргановдолжностныхлицоргановФе

 

деральнказначействамогутбытьго

обжалованыустановленномпорядке.

 

 

 

Вопрос№29Бюджетный. процесс:понятие.стадии

 

 

Бюджетныйпроцесс

 

– деятельоргосударновластьиоргановстместивенногой

самоуправленияпосоставлениюрассм трениюектов

 

бюджетовРФиутверждению

исполнениюэтихбюджетов,подготутверждениюотчётоввкеобихисполнении.

 

Организациябюджетпроцепострследующогоасапринцена. ипах

 

1)Принципединствавыражаетсяединойправовойбазе,единойбюджетной

классификации,

единствеформбю окументацжетн,не длябходйсоставленконсолиимой иядированного

 

бюджетаРФитерриторденежной,единситве.стемы

 

 

2)Принципсамостоятельностибюджетногопроцессакаждогооргзакнанодательной

 

исполнивластельнойи

 

обеспечиваналичсобственсточемтсядоходовиправомныхиков

 

определениянаправленияихиспользования.

 

 

3)Балансметод,которыйзаключаетвыйустанопрасвоотношенияленииильногомежду

 

доходамирасходамивсехбюджет.Важнуслданногоовметодаие

 

— соответствие

расхобюегдожета,схвоздафинансодамрезерие. вовых

 

 

Деятельностьгосударотначаласо федеральногоавлениявабюджетадоутверждения

 

отчетаобегоисполнениидлиоколотрехя лет.овинойЭтотсрокназывается

 

бюджетнымцикло

м.

 

 

Бюдждействуетодчегоданиеого

 

 

— сянваря1подекабря31.Финансовый

(бюдже)годдлитсянаерриторныйРоссии12месяцев.Затемсоответствиизакономдля завершениябюджетапредоставляещеодинльгомесяц, ныйечениекотороготся завершаютсяоперациипооб затель,принятымврамкахисполнениятвамбюджета.Таким обр,дапериоднныйзомвключаетсрокянваря1 по31декабряиплюсещеодинльготный месяц.

Участникамибюджетногопроцевсоответствии.аБюджетного152кодексаРФ являются:

-ПрезидентРФ; -органызаконодательнойпредст( )вл; вительнойсти -органыисполнивысшиеьнойвлас( дот ллицажностныесубъектовРФ,главыместного

самоупр,финорганы,нсвления, существляющиевыесбдобюджетоврхо, другиеуполномо ченныеорганы);

-оргаденежноы -кредитногорегулирования; -органыгосударствеимуниципальнвогофи контроляансного; -государственныевнебюджетныефонды; -главныераспорядителибюджесредств; елиных

-иныеорг, которыеанызаконодательст вомРоссийскойФедерации,субъектовРФ возложеныбюджет,налогиинпоывыелномочия.

Участникбюджетногопроцессаявляютсямикжебюджетныеучреждения, государственныеимуниципрельныерные, ругиеприятияполучателибюджетных

средств,атак жекредиторга,осуществляющсредстваминыеизацииотдельныеоперацисо и бюджетов.

Бюджетныйпроцествключаетпя адийь:

1)составлениепроектабюджета;

2)рассмотиутвебюджрждение; та

3)исполнениебюджета;

 

 

4)составлениеотчетаоб

исполнениибюджета;

5)утверждениеотчета.

 

3ЧТЕНИЯ!!!Раньшебыло4!!!

Принятиебюджетапроисходитв

 

Каждаястадияимеетсвоеназначение,всеонидолжныбытьсоблюденывустановленные

 

законодательствомсроки.

 

 

ПомимостадийбюджетногопроцессаБюджетный

кодексРФопределяетпорядок

осущегосударстветвлеимуниципальнфия контроляансногозаиспв голнением

 

бюдж,ответзанарушениественносзаконодательствабюдже РФного.

 

Вст. 151БюджетногокодекопределенаРФ структурарганов,обладающи

хбюджетными

полном,вкотвходфчруюинансовыеяорганымит, де ежно

-кредитного

регулирования,органыгосударствемуниципальнвого( )фи контрансного.Каждыйизля

 

нимеетхсобствзаидеачийствукомпетенциинныепредсвоейлах.Структур

а

федеральныхфинансовыхоргановопределяетсяуказомПрезидентаРФ.

 

Оргаденежноом

-кредитногорегулированияявляетсяБанкРоссии.

Органагосударствем( униципальн)фи контрявляютсяансного:вого

 

1)СчетнаяпалатаРоссийскойФедерации;

 

2)конт рольныеифинанорганысполниовыевлас; тельнойи

 

3)контрзакоганыольпр(ыеодательдставит)органсубъРоссийскойыхевльныхктов

 

Федерациипредставиоргановмесамтельныхо.гоуправления

 

Осуществлениеотдельныхбюджетнполнможетымочийтьх

возложнаиныено

федеорганыисполниальныевлассоответствииельнойизаконодательствомРоссийской

 

Федерации.

 

 

СубъРФвцосуществлляхктысобствбюджетнойполитикиенсоздаютия

 

финансовыеорганы контроляанвсоответствиивого

законодательством

субъектаРФ.

 

 

Муниципальобразовацеляхобслуживанияместногоыеиябюджетауправления

 

средствамиместнбюджетаомуниципальныездаютгоказначействаили()иныефинансовые

 

органыдолжности()всоответствииуставоммуниц пального

бразования

законодательствомРФ.

 

 

Вопр№Закон30федеральномс. бюджете:по ассядоки отрения утверждения.

Рассмотиутвефедеральногождение

бюджетаначинаетсятого,чтопроект

федеральногозаконафедеральномбюджетенаочередной

финансовыйгодвместе

указаннымивст. БК192РФдокументавноситсянарассГосударственноймотрениеДумы

 

РФнепозднавгуста26екущегогодадо( 1ктябряПравительствоБанкРоссии

 

представляютГДдополнительныематери,указвст.аБКлы193нныеР

Ф)Со. ГДв(ет

периодпарлканикулментских

– ееПредсед)напрпроектваКомитетвляеттельГДпо

бюджетудляподготовкизаключенияформальномсоотвпретствиидставлдокуменныхтов

 

требовазако,п полученслеаиямкоторогопроектнаправляетсяияСовет

Федерации,

комитетыГосудаДумы, рсубъектамугимтвеннойзаконодательнойинициативыдля

 

замечанийпредложенийвСчетпалатуРФзаключениеую.

 

На,пбюджетуоример2002годаСчетнаяпалатасде едующиеалазамечания:

 

·отдельныестатьивнесенног озаконнесопротрветствуютБКбованиямктаРФ иномудействующемузаконодательству;

·БКРФнепредусмотрсоздафинансорезер; новогоа

· просгнповныхказатесоциалейьно

 

-экономическогоразвитияна2002.не

основываетсянадежоце кой

еожидаепарав2001мгоду;ыхетров

 

· прогнозируемыеправительствомтемпыэкономическогоростаинфляции,заложенныев

 

основуоценкиразмераВВП(10600млрд.руб.),представляютсянедобоснованнымистаточно;

 

· задачазащитыфедеральногобюджетаотвнешн

 

егов звдейостаточнеепевияниой

реализована;

 

 

· предусматриварострасходнаоборонупокаещеприводитмыйккачес венным

 

измененвВооруженныхСиРФ;ямлах

 

 

· правитнесозедльствомсистеманауправлениягосударственнымолгом,не

 

оптимизированачисленностьбюджетныхучрежденийдр.

 

 

ГосударДумарассматриваеттвеннаяпроектбюджета

 

четырехчтениях.

Приэтомфедеральныезаконывнесенииизмененийдополненийвзаконодательныеакты

 

РФотарифахстраховыхвзнгосударственные

 

внебюджетныефондынаочередной

финансовыйгоддолжныбытьпринятыГосударствеДумойдоутвержденовныхнойия

 

 

характеристикфедеральнбюджетавпервчтении.Федеральныеогомзаконыбюджетах

 

 

государственвнебюджетныхфондов,ми размереимальномп

 

енсии,оразмеретарифной

ставкиоклада()перазрядавогоЕдинойтарифнойсеткипооплатетрудаработников

 

 

организацтнойбюджсферы,поряи диперерасчетаексациикегосударпен, твенныхий

 

оминимаразмереоптрудалдолжныьноматыбытьпринятыГосуда

 

рственнойДумойдо

рассмововторомч прорененифеидеральногоктаязаконафедеральномбюджете.

 

 

Впервом чтенииГДобсуждаетконцепциюпрогнозсоциально

-экономическогоразвития

РФ,основныеаправлениябюджетнналогполитики,основвойпринципые

 

ыирасчеты

повзаимоотношефедеральногобюджетамис субъектиямРФ,проектграммыв

 

 

внешнихзаимствованийРФчастиисточнвнешфинковегоансированияпокрытиядефицита

 

 

федербюджета,такжельногоосновныех рактеристикибюджета.КомитетыГД

 

направляют

вкомитетпобюджетузаключепредложенияпозако,нопрекоектуегомендации

 

 

приотклонениинятиили.НаоснованиизаключенийкомГДбюджетныйтетовкомитет

 

 

готовитсвоезаключепозакоиопроектуниепостановленияГДпринятии

 

ервом

чтениифедеральногозаконафедеральномбюджетенаочереднойфинансгодобеговый характеристиках.

ДалееГДзаслушиваетдоклПр РФвительствад,Комитетапобюджетупрофильного комит,ответственногозарассмотпредметапечтенияениевого, Счетнойпалатыипринимаетрешениео отклонениинятиилизаконопр.Впервомекта чтенииГДнеимеетправаувеличиватьдоходыдефедеральногоицитбюджетабез положительзаключенияПравительстваРФ. ого

Вслучаеотклоненияпроектаф

едеральзаконабюджетеГДможетого:

·передатьеговсогласителькомиссиюпоуточосновныххарактеристикениюую федеральнбюджета,состоящуюизпредставитегоГД,СФПравитРФ, леяйльства разработкисогласоввар; иантаного

·вернутьпроектПрав ительствунадорабоилипосвопросткуавитьдоверии ПравительствуРФпо( новыйеднучапроектбюджетамготовносити ГДновый состПравРФ)ительства.

Припередачепроектавсоглкомиссиюсительнуюонаразрабатываетсогласованный вариантосн овныххарактеристикбюджета,послечегопроевноситсявновьнарассмотрение вперчтениивГДом.Поитогамрассмпрвоптерчтенкениявомпра нимается постановлениеГДпринятиипроектазаконафедеральнбюджетевпервчтении. ом

Вовторомчтени и ГДутверждаетрасходыфедеральногобюджетапоразделам

функциональнойлассификациивпределахобщегообъемарасходовфедеральногобюджета,

 

утверждпервомчт,иразмеренФедеральногоиифондафинансовойподдержки

 

субъектРФ.Вкомитетпобюджетув

 

направляютсяпоправки,касающиесярасходовпо

разделамфункциональнойлас,всоответствииификациикоткомрымипобюджетутет

 

разрабатыивноситнарассмоГДпроектаетпостановлениярениепринятиявовтором

 

чтениизаконараспределениирасходов

 

федеральногобюджетанаочереднойфинансовыйгод.

ЕслиГДотклоняпрофедктзаконаетральногофедеральномбюджетенаочередной

 

финансовыйгодвовторомчте, передииуказанетконопроектвсогласительнуюый

 

комиссию.

 

 

Втречтенииьем

ГДрассматрив

аетиутверждает:

·расходыфедеральногобюджетаподрфунзделамкциональнойлассификации расхобюджетовРФипоглавнымраспорядителямсредствфедеральногобюджетавсем четыремуровнямэтойклассификации;

·распредФедеральногоелениествфо ндафинансовойподдержсубъеРФктови субъектамРФ,оснповныеказателигосударственногооборонногозаказа;

·расходыфедеральбюджетанафинансиогофедеральцелевыхпрограммова, ниеых

Федеральнойадреснойинвестиционочереднойпрограммына фи анс государственнойпрограммывооружениянаочереднойфинансовыйгодпределахрасходов, утверждвовторомчтпоенразделамныхиифедеральногобюджета,программы предоставлениягарантийПравитРФнаочереднойфинансовыйльствагод,программы предоставлсрфедеральногониядствбюджетанавозвратнойоснпокаждомуеиду расходов;

· программугосударственныхвнешнихзаимствованийРФнаочереднойфинансовыйгод, программугосударствевнутреннихзаимствованийРФ,программуныхпредоставленияРФ государствкреидитнныхостраннымг сударствнаочереднойфингод,апереченьнсовыйм

окладПредседателя

овыйгод,

законодактовст(, тедельныхпуйстатей,подпунктов,абзацев),действие

 

которыхотменяетсяилиприостанавлифинансовыйтсяочереднойгодтемязи,

что

бюджнепретомдусмосредснаихреализациют.варены

 

Субъепрзакваонодательнойтыинициативынаправляютсвпо предметуравки

 

тречтвьегоКомитетенияпобюджету.

 

 

РассмотпопправоктреедмниечтпараллельноьегоениятупровК дитсямитет

епо

бюджетуисоответствующпрофильномкомитете.Приэтг лосовпопрманиевок

 

провКомподбюджетутветствующимитисояо профильнымкомитетораздельно.

 

Решениесчитапринятым,еслирезультатытсяголосовауказанныхкомитетовсовпадаютия.

 

При ассмотрениипроф деральногоктазаконафедеральномбюджете

вчетвертом

чтении прголосуетсяектвцелом,внесениепопроект,возможноеавоквтои рометьем

 

чтениях,вчетвертомчтениинедопускается.

 

 

УстановленнаяБКРФпродолжительность

рассмпр:отренияекта

· впервомчтении

– 30днейсоднявнесенияГД;

 

·вовтором – 15днейсодняпринявпервомчт;енииия

·втретьем – 25днейсодняпринятиявовтором;

·вчетвертом – 15днейсодняпринявтречт.енииияьем

ПринятыйГосударст

веннойДумойФедеральныйзаконфедеральномбюджетена

очереднойфинансовыйгодтечениедней5 дняегопринятияпередаетсянарассмотрение

СовФе,декоторыйтарацииссматривапредставлениязаконтечед14нсодняей

ГосударственнойДумойиго

лосуетвцелом.Вслучаеодобревт чение5законейия

направляетсяПрезидентуРФдляподписобна.Вслучаеротклонениядовапроектаия

 

онпередаетвсоглакомиссиюительную,яперерабатывает,передаетсяГосударсятвенную

 

Думудляутверждения

одномчтении,затемповторнопередаСоветФедлсяерации

 

окончательногоутвержд.ВетоСовФ мниядерациитабыжетотклоненоьГосударственной

 

Думойповторнымголосованиемменеечемдвумятретямиголосов.Вслучаенеподписания

 

законаПрезидентом

втече14днейзаконнаправиесоглкомиссиюяетсяасвновьтельную

 

рассматриваетсяФедеральСобра.Приэтомсоставнымиемсогласительнойкомиссии

 

включаепредсПрезидтсяРФавит.ДляпреветонтаодоленияльПрезидентребуене тася

 

менеедвухтрг тей

олосовФедеральСобра. ногоия

 

Еслизаконреше( )бюджетенвступилиесилуначалафингода,тонсовогоорган,

 

исполняющийэтотбюджет,правомоченосуществлятьрасходованиебюджетныхсредствна

 

цели,определенныезаконодательством,напродолжениефина

нсированинвестиционныхя

объектов,государствеконтрактов,оказафи помощиныхансовойиебюдругихжетам

 

уровнейбюджетнойсистемыРФприусловии,чтоизбюджетанапредыдущийфинансовыйгод

 

наэтицелиужевыделялисьсредства,нонебоднойлеечетверто

йассигнованийпредыдущего

годаврасчетенакварталнб(однойлеедвенадцатой

– врасчнамесяц)поте

соответствующимразделамфункциональнойведомственнойклассификацийрасходов

 

бюджетовРФ.

 

 

ПравРФисубъетельспрзакватыонодательнойвоинициати

вымогутвноситьизменения

идополнвфедзаконеральныйнияфедерабюджетевс :ьномучаях

 

· превышениядохонадучтеннымиовФедеральнымзакономфедеральномбюджбол те

 

чемна10процен,чтодитогамиовверждефедеральногоисполнбюджетаенияз

апервое

полугодиетекущегофинансовогогода,приусловии,чтоПравительствоРФвнесло

 

ГосударсДумусоотвезаконопрннуютствующийтече10днейдняоиерассмотрениякт ГосударственнойДумойотчетаобисполнениифедеральногозаконафедеральном бюджетеза первоеполугодие;

· выявлнецинеэффективногониялевогоиспользованиясредствфедеральногобюджета, подтверждепроверкамиСчетнпалатыРФ, ногойнтрПравительствагановольныхРФ

МинРФ,ивнесстепредложенийстваниясокращениилиб ооблокиррасхпоовкедов выявленаправленнеэффнымилеиктивнцелевиспользованияямсредствого федеральногобюджета.

Вопррасходов№31Формы. бюджетов

Предоставлениебюджетныхсредствосуществляетсяформах:

ассигнованийнасодержаниебюджетн

ыйучреждений;

средствнаоплатуто, ирвыполняемыхбслуг,от физюридческическими лицамипогосударствемуниципальнымили ко ;трактам

транаселениюсфертов,включающихсебяассигнованиянареализорганамицию месамтнообягоуправления зательныхвыплатнаселению,установленныхзаконодательством РоссийФедсеубъектоврациикой,правовымиактамипредставиоргановместельныхного самоуправления;

ассигнованийнаосуществлениеотдельныхгосударствполномочий,перенанныхдаваемых

другие ровнивласти;

 

ассигнованакомпедополнийсацрасходов,возникшихтельныхюрезультатерешений,

 

принятыхорганамиосударвла,присткувеличениюводящихеннойбюджетныхрасходов

 

илиуменьшениюбюджетныхоходов;

 

бюджетныхкредитовюридическимлицам(

включаяналоговыекред,отсрочкиты

рассрочкипоуплатеналоговплатежейидругихобязательств);

 

субвенцийсубсидийфизическимюридическимлицам;

 

инвеусткапицвныедеийтаилиствующихвныовьздаваемыхюридическихлиц;

 

бюджессуд,дотаных субвенций, сиюдругихжетамуровнейийбюджетной системыРФ,государственнымвнебюджетнымфондам;

кредитиностраннымг сударствам;

средствнаобслуживаниепогашениедолгообязательств,томыхчислегосударственных илимуниципальных гарантий.

Вопрос№Бюджетнфедерального32. фондыбюджета: цели формирововныеправления,источ,оснаикиспользования.

Бюджетныефонды

- этообосоставебленнаяюджетачастьфинресурсовнсовых,

формируемаявсоответствиизаконодательсРоссийскойФедерациисчедоходовтвом

целевогоназначенияилип целевыхрядкеотчисленийконкретндоходоввидовиных

постуииспольлений

зуемаяфинансиртольктехрасходов,которыеваниеизначально

былиопределенывкачцсозданияствелисоответствующегофонда.Вотношениидоходов

 

 

целевогоназнедействуетаченияпринципобщегосовокупного( покрыт) расходовприя

 

 

формированиибюджетаз

асчетобщейвеличиныпоступившихдохДоходы. целевых

 

бюджефондовотличиеныхвсехостальныхбюджетныхоходовнеобезличиваются

 

напрзаранеевляютсяобусловленныецели;использованиесредствцелбюджевых тных

 

 

фондовнацели,несоответствет

ствующиеихназ,ндопускаетсяачению.Именнопоэт му

 

доходыцелевыхбюджетнфондучитываютсяобособленхотостальбюджетныхоых

 

 

доходов.

 

 

 

Процессыформириспосредствльзованияякаждогоизцелевыхбюджетныхфондов

 

 

отражаютсявотдельнойсмете.

 

 

 

Целевыебюджетныефондымогутимелибоьраслевой,либщерегулирующий

 

характер.

 

 

 

Кпервымотносятсяцелевыебюджетныефонды,предназначенныедлярешениязадач

 

 

какой-либоотдельнойотр(.атомной,слипрэнергетики,иливоспроизводствам нерально

-

сырьевойбазы,илиборьбыспреступностью,илиразвитияналоговойслужбыстранеи.п.);

 

 

ковторым - резервнбюджетафонд,федеральныйфондфинансовойподдержкирегионов

 

т.д.Количцелбюджетныхствовыхфондовнепостояиразгодынможетыеноизменя

 

тьсяв

соответцелевымиустнаанвииихсовк.здТак,началееми90

 

-хгг.всоставе

федеральнбюджетаРоссиибылобольшоеколичествогоцелевыхбюджетныхфондов,среди

 

 

котоважнуюрольигралиыхтакие,какфедеральныйфондвоспроизводстваминеральн

 

о-

сырьевойбазы,федерфондалслужбыьныйоговойРФ,федерфондальныйоговой

 

 

полицииРФ,фондохранеозераБайкал,фондсодействиявоеннреф, едеральныйрме

 

 

фондвосстаниохраныобъектовдныхвления,государфондборьбыственный

 

 

преступностьюидр.Послевыполненияза,длярешенияачкоторыхонисоздавались,значит,

 

частьотрасцебюджетлевыхфондовко2000бцеыупраздненахлавфедеральном(

 

 

бюджетеРоссиина2001тоафондлМинистерстваькосяРФпоатомнойэнергии)Целевые.

 

 

бюджетныефондыбщерегулирующегоназначениясохран,хотямеханизмлись

 

 

формирисппостользванияменяетсяванияцегонноляхвершенствованиясм.(

 

Межбюджотнош">Межбюджотноштныения)Министер. тныеведомния(), ство

 

 

выступглавнымраспорядющее

 

ителемсредствцелеф,ондасущестогоупраеговлениеяет

 

средствами;настадиибюджетпланированияустановленномгопорядкепредставляет

 

 

расчетыпоформированиюфонда,такжеперфинансируемыхченьзасчетсредствфонда

 

 

мероприятий.Главныйраспо

рядитсредствцелфондаьнаосновеутвержденного

 

поквартальнраспределениялимитабюджетныхогобязательствпроизводитраспределение

 

средствфондамеждунижестоящимираспосредств.Учеоперацийсосредствамиелями

 

 

целевыхфондовфедеральногобю

джетаосуществляетГлавноеуправлфедеральногоние

 

казначейМинистерфинанРФ,целевыхвафсрегионтндов,аместныхбюджетов

 

-

органы,исполняющиеэтибюджеты. Доходырасходыцелевыхбюджетныхфондов

 

 

учитываюсоотведейств,бюджетнтсятвии

ойклассификацией.Финанра ходовирование

 

целевыхбюджетныхфондовосуществляетсяпределахпоступающихдо,определенныходов

 

закономреше( )бюджетенасоответствующийиемфинансовыйгод.

 

 

Вопрос№33Бюджетная. классификацияРФ:понятие,состав,объек

 

ты.

Ст.18БКРФ.

 

 

 

1Бюджетная. классификацРФявляетсягруппдоходов,расходовировкяиист йчников

 

финансировандефицитовбюджетовбюджетнсистемыиспо, я дсоставленияйяьзуемой

 

 

исполнениябюджетов,составлениябюджетнойотчетности,обеспечивающей

 

опоставимость

показателейбюджетовбюджетнойсистемыРоссийскойФедерации.

 

 

"бюджетнаяклассификация"

- этосистематизгруппдоходовирасходовировкаанная

 

бюджетоввсехуровней,источфиниковансированиядефицитбюджетоввсехуровней,

 

 

такжегосударс

твенныхдолговпооднопризнакамсоднымприсвообъектамнием

 

классификацииустановленныхгруппировочныхкодов.

 

 

составбюджетнойклассификации

- этораспразграничение(еделение)доходной

 

расходнойчастейбюджетоввсехуровнейпофункциональному,экономи

 

ческому,

ведомственномулибонымкритер.Такимобразом,вседоходыямирасходы,образующиеся натерриторииРоссийскойФедерации,разграничиваютсянетолькомеждубюджетами

различныхуровней,нотакжевнутрикаждогобюджетуровняого

 

-

всоответствии

утвержденнойбюджетнойклассификацией.

 

 

 

 

Статья18Бюджетная. классифРоссФедерациикацияйской

 

 

 

 

БюджетнаяклассифРоссФедерациикацияявляетсяйскойгруппдоходовировкой

 

 

 

расхобюджетоввсехуровнейбюджетнойсистемыРоссийсФедерации,такойже

 

 

 

источниковфинансированиядефицбюджетовэтихиспо, составленияяьзуемой

 

 

 

исполнениябюджетовобеспечивающейсопоставимоспоказатбюджевсуровнейлейхть

 

 

 

бюджетнойсистемыРоссийскойФедерации.

 

 

 

 

Статья19Составбюджетной. классифРоссикациийс

 

койФедерации

 

 

БюджетнаяклассифРоссФедерациикациявключаетйской:

 

 

 

 

классификациюдохобюджетов;

 

 

 

 

классификациюрасхобюджетов;

 

 

 

 

классиисточфинкансированияиковдефицитовциюбюджетов;

 

 

 

 

классификациюоперацпубл йчно

 

-правовыхобразованийдалее(

-

классификация

операцийсекторагосудаупр)стве.авленияного

 

 

 

 

Доходы – неналоговыеи далее(

– ихподвиды)

 

 

Расходы: общегосударственные1) вопросы; национальная2) обярона; национальная3)

 

 

 

безопасностьиправоохранительнаядеятельн; наци4) стьнал

 

ьнаяэкономика; ЖКХ5); 6)

 

охранаокружающейсреды; образование7) ; культуздраво8) СМИ; 9) испорт; хранение

 

 

 

10)социальнаяполитика; межбюджетные11) трансферты.

 

 

 

 

Источникифинансированиядефицитовбюджета

 

– внутри .ешниенние

 

 

Операциисекторагос

управления: доходы1); расх2); 3)оступлениедынефинансовых

 

 

активов; выбытнефинан4) активов; поступление5) овыхфинансовактивов; выб6) ыхтие

 

 

 

финансовыхактив; увеличение7) бязат; ум8) обязательствньшение.

 

 

 

Вопрос№34Основы.исполнен

 

иябюджетразличныхуровней.

 

 

Ст.215'.

 

 

 

 

ИсполнениефедеральногобюджетагосударственныхвнебюджетныхфондовРФ

 

 

 

обеспечиваПравитРФ,бюджсубъектальстсяиетарриториальноговомгосвнебюджетнго

 

 

 

фонда – высшимисполнительныморганомсубъекта,местног

обюджета

– местной

администрацией.

 

 

 

 

Бюджетывсехуровнейбюджетнсистемыисполнасновейпринципаяютсяединства

 

 

 

кассы.КассовоеобслуживаниеисполнениябюджетовосуществляетсяФедеральным

 

 

 

казначейством.Дляэтогофедеральноеказначействооткрывсчетает

 

вЦБР.Всекассовые

операцииисполнениюбюджетовосуществляюФедеральнымказначействомчерезэтися

 

 

 

счеиотражаютвотчетностикасисполнениияовомбюджетов,представляемой

 

 

 

финансовыморганов.

 

 

 

 

Исполнебюджетаорганизуетсяосновеиесводнойбюд

 

жетнойроспикассовогои

 

плана.Своднаябюджетнаяроспись

 

- до,кументотсоставляетсярыйиведетсяфинансовым

 

 

органом( управлегосударственнымвнебюджеияфонд)соответствииным

 

 

 

настКовящимдцеорганизацииксомляхисполнениябюджета

 

расхобюиджетаам

источфиникамансированиядефицитабюджета.Кассовыйплан

 

прогнозкассовых

поступленвбюджетикассовыхвыплатибюджетазйтекущемгоду.

 

 

 

 

Бюджетисполодновременнопояетсядожодамирасходам.

 

 

 

 

Исполнениебюджетаоходампредпола

 

гает,преждевсего,перечислениезасчисление

 

 

неналоговыхи доходовединыйсчетбюджета.Кросюдагомевходитвозврат

 

 

 

илизачетзлишнеуплаченныхилиизлишневзысканныхсуммдр.

 

 

 

 

Исполнениебюджетосуществляетсярасх дамнесколько

этапов:

 

 

1) составлениеутвержденбюджетнойросписи

– документараспределениидоходов

ирасхобюджетаипоступленийовизисточфи иковансированиядефицитабюджета,

 

устанраспревливбюадющегоссигнжетныхелемеждупиелванийбюджетныхчателями

 

средствисосавляемогосоответствиибюджетнойкласс.Бюджетнаяфикациейроспись

 

сосавляетсяглавнымираспорядителямибюджетныхсредствтече10содняейие

 

утверждениябюджета.Наоснованиибюджетросписейфинорганыхансовыйсоставляет

 

своднуюбюдж

етнуюроспись.которая, направляетсяорганисполнениябюджета.

 

2)Состаиутвуведомленийерждениелениебюджетныхассигнованияхбюджетные(

ассигнования - предельнденежныхобъемсредствы,предусмотренныхсоответствующем финангодудлясовомполнен иябюджетныхобязательств)идоведениераспорядителей иполучатбюджетныхсредств.Наосонованиилейуведп мленийлучателиассигнований

составлябюджсм(етюджетнаясметаную - докумеустанавливающ, соответствиий склассификациейрасходов бюджетлимитыбюджетныхобязательствбюджетного учреждения)См. п редаетсятаглавномураспоряд,онутверждаетлимитдляпоте .юучателя

3) Пррасходованиенятиеденежныхсредств.Осуществляетсяпутемсписанияединого бюджетногосчетавпользуч ателя.

Еслиассигнованиявыделялисьполучатенавыпоопределнеюуслн, киевийнных моментусоставлениялимитовбюджетныхобязательствлибоподтвержденияпринятых бюджетныхобязательствэтиусловияоказалисьневыполненными,томожетбытьпроизведена блокировкарасхобюджетасокращение( овлимитовбюджобязательствпотныхсравнению ассигновлибооткподтвержазниямипринятыхбюдобязательствжетныхении)Также. блокировкаосуществляетрасходованияпривыявлнецелевогониисредств.

Завершениефина нсовогогода. Операцииисполнениюбюджетазавершаютсядекабря31.Тогдажеперестают

действоватьассигнования,лимитыпредельобъемфин.аныОстатоке ир вания неиспользосредстполучобязаввозвратинтелинаединыйсчехбюджета. ь Межбюджетные транввидсубсидийфесубвенцийртыостаютсяиспользуютсянатеже целивочередномфинансовомгоду.

Вопрос№35Федераль. казначейансовойвфи системеоеРФ.

Федеральноеказначейство – служба. – осуществляетправоприменфункципо ительные обеспечениюисполнениябюджета, кассовомуобслуживаниюисполнениябюджетов бюджетнойсист,предварительномураныемытекущемуконтрзаведениемперацийлюсо средствамифедерабюджетаглавнымиьногораспраспорядителямителями, получателямисре дствфедеральногобюджета.

Полномочия: -довглавныхораспорядител,распорядителполучателейсрфедеральногодствй

бюджетапоказсводнойбюджетнойтелиросписи,лимитыбюджетныхобязательствиобъемы финансирование;

-ведетучетоперацийпока ссовомуисполнениюбюджетов; -открывасчетаиведетлицукв субъектовзанныхя; -составляетипредставляетМинФиноператинфиотчетностьвнуюрмациюоб

исполнениифедеральногобюджета,осуществляраспредедоходовотуплтатыение федеральныхналоговисборовмеждубюджетамибюджетнойсистемыРФ;

-осуществкассовоеобслуживаниеяет исполнениебюджетовРФ.Отмказначейскоеено исполнениебюджетовБК.

-открываетЦентральномбанкеРоссийскФедерациикредиторгайсчетнпоыхизациях учетусредствфедеральногобюджетаииныхсредсвсоответствиизаконодательством Российской Федер,устарежимынавливаетциисчетовфедеральногобюджета;

-осущеступраоперациявлнаединомяетсчетефедеральногобюджетаи; -осуществляетфункцииглавногораспорядителялучателясредствфедерального

бюджета.

Вопр№36Получат. сбюджетнли

ыхсредств,ихпраобязанностии .

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет учебный год 2023-2024