!!Экзамен зачет 2023 год / юр_факты

Особенности фактов-состояний должны учитываться в правовом регулировании. Юридические состояния представляют собой своеобразный каркас системы юридических фактов. Конструкция этого каркаса имеет далеко не второстепенное значение, поскольку предопределяет место иных юридических фактов в правовом регулировании. Всякие изменения модели факта-состояния затрагивают множество правовых отношений, влекут многообразные прямые и косвенные последствия для возникновения, изменения, прекращения целых массивов правовых связей, поэтому такие изменения должны производиться с максимальной осторожностью, тщательной отработкой всех возможных последствий.

Мало исследована классификация юридических фактов-состояний. В основу такой классификации, по нашему мнению, может быть положена система признаков личности, используемая в конкретно-социологических исследованиях. Это - пол, возраст, социальное происхождение, национальность, партийность, образование, культура, квалификация, стаж работы и др. <17>. Учитывая данную систему (а она отражает именно стабильные элементы в характеристике личности), юридические факты-состояния можно сгруппировать следующим образом: характеризующие общие физиологические признаки личности (пол, возраст, состояние здоровья); характеризующие наиболее общие социальные признаки личности (национальность, гражданство, местожительство); характеризующие семейно-бытовые отношения (состояние в браке, наличие детей, иждивенцев и т.п.); характеризующие трудовую деятельность и способ получения доходов (рабочий, служащий, иждивенец, учащийся и др.); характеризующие общественно-политическую деятельность (избрание в государственные органы, награждение орденами и медалями, присвоение почетных званий и др.); характеризующие отношение к правопорядку (судимость, тунеядство и т.д.).

К юридическим состояниям примыкают факты-правоотношения. Некоторые юридические состояния являются, как отмечалось, правоотношениями, но не всякое юридическое состояние - правоотношение, равно как и не всякий факт-правоотношение может расцениваться в качестве юридического состояния.

Включение правоотношений в число юридических фактов нельзя рассматривать как парадокс, как подтверждение тезиса о том, что "право порождает право". В форме правоотношений выступают важнейшие, наиболее значимые общественные связи. Поэтому нет ничего удивительного в том, что право использует в качестве юридических фактов такой элемент реальности, как правовые отношения. Нельзя не видеть, однако, что факт-правоотношение есть производный юридический факт, вторичный по отношению к определенной группе социальных обстоятельств. Его юридическая надежность в немалой степени зависит от совершенства юридического механизма образования правоотношений. Если данный механизм не обеспечивает должного уровня законности в возникновении правоотношений, то использование такого факта повлечет перенос ошибки в новую область общественных отношений. Это обязывает проявлять осторожность в использовании фактов-правоотношений, предусматривать средства контроля в составах, включающих такие факты.

Термин "факт-правоотношение" может создать впечатление, что юридическим фактом выступает все правоотношение в целом. На самом деле это не так. Факт-правоотношение отражает правовую связь в обобщенном виде. Поэтому юридическое значение имеет, как правило, сам факт существования (или отсутствия) того или иного правоотношения. Например, для получения служебной жилплощади необходимо наличие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией; для заключения брака - отсутствие другого зарегистрированного брака.

По мнению З.Д.Ивановой, юридическим фактом является не само правоотношение, а основание его возникновения, "ибо о существовании любого правоотношения можно судить лишь на основании наличия юридического факта, являющегося основанием возникновения этого правоотношения" <20>. На наш взгляд, приведенное высказывание не вполне точно. Как и в случае с юридическими состояниями, здесь необходимо разграничить юридические предпосылки правоотношения и сам факт-правоотношение, которые и с социальной, и с юридической точек зрения не тождественны. В некоторых ситуациях юридические факты, породившие правоотношение, могут утратить со временем свое юридическое значение, но правовая связь будет жить. Например, разрыв трудовых правоотношений рабочего или служащего с предприятием, учреждением, организацией не влечет, за отдельными изъятиями, прекращения права пользования ведомственной жилплощадью, ведомственным детским учреждением и т.п. Таким образом, существование правоотношения - более емкий юридический факт, он охватывает не только наличие законного фактического основания правоотношения, но и реальное бытие правовой связи.

№8

Поскольку юридические последствия наступают в резуль­тате накопления всех необходимых элементов юридического состава, постольку нельзя и говорить о юридических послед­ствиях, наступающих якобы в связи с наличием одного или не­скольких элементов незавершенного состава До тех пор пока юридический состав не завершен в своем объеме и содержа­нии, до тех пор и составляющие его элементы остаются толь ко фактами. Юридическими эти факты становятся только тогда, когда количественные изменения (накопление) в соста­ве окончены и следуют изменения качественные. Только за вершенный состав становится юридическим. В противном случае, если признать эти факты юридическими для разви­тия определенного правоотношения еще до завершения про­цесса накопления состава, то необходимо признать существо вапие таких юридических фактов, которые не порождают юридических последствий.

Таким образом, завершающий момент накопления состава -''представляет собой тот скачок, который переводит состав из одного состояния—фактического, в другое состояние — юри­дическое. Количество переходит в качество—факты стано-еятся юридическими, порождая установленные нормой права юридические последствия. Отдельный факт не может бить рассматриваем, как юридический, так как он является частич­кой, стороной общего состава, который, в силу своей незавер­шенности, еще не обладает юридическим характером По скольку целое не обладает подобным характером, постольку частичка, сторона целого, не имеет того же характера

До завершения юридического состава никаких ю р и д и-ч е с_к и х последствий (понимая под этими последствиями движение правоотношения) для данного конкретного право-отношения не наступает. Для наступления юридических по­следствий в определенных случаях требуется также опреде­ленный порядок и последовательность накопления юридиче­ского состава.

Факты незавершенного состава могут быть названы потендяально юридическими. Их потенция может быть реализо­вана лишь при замкнутой цепи совокупности. До указанного момента они не могут быть рассматриваемы в качестве юриди­ческих фактов в узком смысле этого слова.

Необходимость выделения потенциально-юридических фактов из общей массы обстоятельств, сопутствующих опреде­ленному этапу движения правоотношения, имеет большое практическое значение. Зная, какие именно факты могут об­ладать «потенциально-юридической» значимостью, судья смо­жет точно определить, какие факты из числа предусмотрен­ных законом уже есть, каких еще не хватает. «Потенциально-юридические» факты незавершенного юридического состава являются правоподготовляющими; факты, замыкающие цепь незавершенного юридического состава, будут фактами право­устанавливающими.