- •Право социального обеспечения: курс лекций. Лекция №1. Трудовой стаж.
- •Тема №2. Пенсии по старости
- •Возраст от 65 (60) лет Стаж не менее 15 ипк не менее 30
- •Тема: Пенсии за выслугу лет. Пожизненное содержание судей.
- •Тема: назначение и выплата пенсий
- •Вопрос 1. Назначение и выплата пенсий по федеральным законам «о страховых пенсиях» и «о государственном пенсионном обеспечении».
- •Вопрос 2. Назначение и выплата пенсий за выслугу лет фггс.
- •Вопрос 3. Назначение и выплата пенсий военнослужащим, проходившим службу по контракту и сотрудникам по.
- •Тема: социальные пособия и компенсационные выплаты
- •Вопрос 1. Пособия по временной нетрудоспособности.
- •Федеральный закон от 30.03.1999 n 52-фз (ред. От 13.07.2020) «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
- •Мрот * 24 / 730 * число дней болезни
- •Вопрос 2. Гос. Пособия и ежемесячные выплаты гражданам, имеющим детей.
- •Меры социальной поддержки.
- •Вопрос 1. Понятие мер социальной поддержки.
Григорьев, Иван Владимирович
adarichi@mail.ru
Право социального обеспечения: курс лекций. Лекция №1. Трудовой стаж.
Источники курса1:
Закон РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих»
ФЗ от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и №442-ФЗ «О накопительной пенсии»
ФЗ от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (действуют нормы, регулирующие исчисление размеров трудовых пенсий для определения размеров страховых пенсий)
Понятие стажа, его юридическое значение и виды.
Стаж – это продолжительность осуществления какой-либо деятельности.
Виды стажа:
Страховой стаж
Общий трудовой стаж
Выслуга лет (специальный трудовой стаж)
! Непрерывный трудовой стаж (действовал на федеральном уровне до 2007 г., ныне – вследствие позиции КС – признан не соответствующим КРФ).
Функции стажа:
Условие социального обеспечения: для установления страховой пенсии по старости необходимо не менее 15 лет стажа (на 2021 год – 12 лет стажа);
Регулятор размера обеспечения: при выслуге 20 лет пенсия в размере 50%, а при выслуге 21 года – уже 53%.
Характеристики стажа: количественная (продолжительность деятельности) и качественная (учет условий, в которых осуществлялась деятельность).
Страховой стаж в пенсионном обеспечении
Страховой стаж является неоднородным. Выделяют «обычный» (работа в оптимальных и допустимых условиях) и «стаж на соответствующих видах работы» (специальный/профессиональный – работа во вредных условиях труда2).
Страховой стаж имеет значение для определения права на пенсионное обеспечение.
Обычный страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Застрахованными являются (ст. 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании):
работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой);
члены крестьянских (фермерских) хозяйств; члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность;
священнослужители;
работающие за пределами территории РФ в случае уплаты страховых взносов в ПФР, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
иные категории граждан.
«Иные» периоды, включаемые в страховой стаж (ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях»):
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;
8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, …, но не более пяти лет в общей сложности;
9) период сотрудничества по контракту с органами, осуществляющих ОРД, в качестве основного вида деятельности;
10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы);
11) период осуществления судьей полномочий.
«Иные» периоды засчитываются в страховой стаж при условии: (восполнить)
Исчисление страхового стажа осуществляется в календарном порядке3. Исключение – полный навигационный период на водном транспорте и работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности4 учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Первый пример исчисления страхового стажа:
Начало периода |
Окончание периода |
13.02.2002 |
30.11.2007 |
Страховой стаж = 17.09.05 (все вычисления начинаются с дней!!) + 1 день = 18 дней 9 месяцев 5 лет.
Второй пример (сложнее):
Начало |
Окончание |
28.11.2003 |
01.06.2004 |
При исчислении стажа месяц = 30 дням !!!
Страховой стаж = 03.06.00 + 1 день = 4 дня 6 месяцев 0 лет (календарный стаж).
Третий пример – льготное исчисление стажа: льгота 1,5.
Начало периода |
Окончание периода |
28.11.2003 |
01.06.2007 |
04.06.00 * 1,5 = 6 дней 9 месяцев 0 лет.
Четвертый пример:
Начало |
Окончание |
28.11.2003 |
01.06.2004 |
3 дня * 1,5 = 4,5 дня, но половины дней уходят в пользу государства!
В таком случае стаж будет составлять 4 дня 9 месяцев 0 лет.
Страховой стаж на соответствующих видах работ – это периоды трудовой деятельности в условиях, отличающихся от нормальных.
Виды:
по условиям труда
по организациям и местностям
по местности
стаж ГГС
стаж работы лиц, замещающих государственные должности.
! ПП РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей…»
Должность должна содержаться в особом списке/перечне (обязательное условие) + должна быть оценка условий труда (необязательное условие)5.
Общий трудовой стаж (ОТС).
ОТС (ст. 30 ФЗ «О ТП») – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года.
ОТС нужен для «оценки пенсионных прав застрахованных лиц».
! Последний день, включаемый в трудовой стаж, - это 31 декабря 2001 года.
Значение ОТС: до 2002 года взносы в ПФР поступали не персонифицировано, не единой суммой, а с 2002 года взносы поступают на счета граждан, зарегистрированных в системе пенсионного страхования.
Разграничение ОТС и страхового стажа: страховой никакими временными рамками не ограничен, тогда как ОТС – до 01.01.2002 года.
Периоды, включаемые в ОТС, определяются по п. 3 или 4 ст. 30 ФЗ «О ТП»:
по выбору застрахованного;
в зависимости от способа определения расчетного размера трудовой пенсии.
П. 4 включает большее число периодов, а также предусматривает льготное исчисление, НО он менее выгоден при расчете размера пенсии!
Выслуга лет (специальный трудовой стаж)
Специальный трудовой стаж (выслуга лет) включает в себя:
выслугу лет военнослужащих
выслугу лет сотрудников правоохранительных органов
выслугу лет космонавтов
выслугу лет работников летно-испытательного состава
ПП РФ от 22.09.1993 №941
ПП РФ от 12.08.1994 №942
«Это касается ваших любимых прокурорских…»