Методичка по Земельному праву

Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ» ɛɵɥɢ ɨɬɦɟɧɟɧɵ ɦɧɨɝɢɟ ɫɬɚɬɶɢ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ, ɚ

ɡɟɦɟɥɶɧɨɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɫɬɚɥɨ ɪɚɡɜɢɜɚɬɶɫɹ, ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ, ɡɚ ɫɱɟɬ ɭɤɚɡɨɜ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ. ȼɫɟ ɩɨɫɥɟɞɭɸɳɟɟ

ɡɟɦɟɥɶɧɨɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɨɬɤɪɵɥɨ ɧɨɜɵɣ ɷɬɚɩ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɹ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɚɦ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɢ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɞɨɥɟɣ (ɩɚɟɜ) ɩɪɚɜɨ ɪɚɫɩɨɪɹɠɚɬɶɫɹ ɢɦɢ ɩɨ ɫɜɨɟɦɭ ɭɫɦɨɬɪɟɧɢɸ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɫɥɟɞɭɟɬ ɭɞɟɥɢɬɶ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.

Ƚɨɜɨɪɹ ɨ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɦ ɷɬɚɩɟ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɟɫɬɟɫɬɜɟɧɧɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɫɜɟɬɢɬɶ ɧɨɜɟɥɥɵ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ ɊɎ 2001 ɝɨɞɚ, Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɜ ɨɬ 24 ɢɸɥɹ 2002 ɝɨɞɚ

«Ɉɛ ɨɛɨɪɨɬɟ ɡɟɦɟɥɶ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɹ», ɨɬ 18 ɞɟɤɚɛɪɹ 2006 ʋ 232-ɎɁ «Ɉ ɜɧɟɫɟɧɢɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɜ Ƚɪɚɞɨɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɵɣ ɤɨɞɟɤɫ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɟ ɚɤɬɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ»; ɨɬ 11

ɢɸɥɹ 2003 ʋ 74-ɎɁ «Ɉ ɤɪɟɫɬɶɹɧɫɤɨɦ (ɮɟɪɦɟɪɫɤɨɦ) ɯɨɡɹɣɫɬɜɟ»; ɨɬ 7 ɢɸɥɹ 2003 ʋ 112-ɎɁ «Ɉ ɥɢɱɧɨɦ ɩɨɞɫɨɛɧɨɦ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟ»; ɨɬ 21 ɞɟɤɚɛɪɹ 2004 ʋ 172-ɎɁ «Ɉ

ɩɟɪɟɜɨɞɟ ɡɟɦɟɥɶ ɢɥɢ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɢɡ ɨɞɧɨɣ ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ ɜ ɞɪɭɝɭɸ»,

Ƚɪɚɞɨɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ 29 ɞɟɤɚɛɪɹ 2004 ʋ 190-

ɎɁ; Ʌɟɫɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ 4 ɞɟɤɚɛɪɹ 2006 ʋ 200-ɎɁ;

ȼɨɞɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ 3 ɢɸɧɹ 2006 ʋ 74-ɎɁ ɢ ɞɪ.

Ɍɟɦɚ 4. ɂɫɬɨɱɧɢɤɢ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ

Ɋɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɦɚɹ ɬɟɦɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɜɚɠɧɟɣɲɢɯ ɜ Ɉɛɳɟɣ ɱɚɫɬɢ ɤɭɪɫɚ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɟɟ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɟ ɢɡɭɱɟɧɢɟ ɜɚɠɧɨ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ

ɜɬɟɨɪɟɬɢɱɟɫɤɨɦ ɚɫɩɟɤɬɟ, ɧɨ ɢ ɞɥɹ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɚɦɢ ɜɫɟɝɨ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɜɟɫɶɦɚ ɨɛɴɟɦɧɨɝɨ, ɫɥɨɠɧɨɝɨ ɢ ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨ ɟɳɟ ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨɝɨ ɩɪɢɦɟɧɢɬɟɥɶɧɨ ɤ ɭɫɥɨɜɢɹɦ ɪɵɧɨɱɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ.

ȼɩɪɨɰɟɫɫɟ ɢɡɭɱɟɧɢɹ ɞɚɧɧɨɣ ɬɟɦɵ ɫɬɭɞɟɧɬɚɦ ɧɚɞɨ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɨɛɳɟɣ ɬɟɨɪɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɢ ɩɪɚɜɚ ɨ ɞɜɭɯ ɚɫɩɟɤɬɚɯ ɩɨɧɹɬɢɹ «ɢɫɬɨɱɧɢɤ ɩɪɚɜɚ» -

ɜɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɨɦ ɢ ɜ ɮɨɪɦɚɥɶɧɨɦ ɫɦɵɫɥɟ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɨɧɢ ɭɱɢɬɵɜɚɸɬɫɹ ɢ ɩɪɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɩɪɚɜɚ ɜ ɨɬɪɚɫɥɟɜɵɯ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɧɚɭɤɚɯ.

Ⱦɥɹ ɪɚɫɤɪɵɬɢɹ ɩɨɧɹɬɢɹ «ɢɫɬɨɱɧɢɤɢ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ» ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɜɵ-

ɹɜɢɬɶ ɟɝɨ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɩɪɢɡɧɚɤɢ.

ɋɬɭɞɟɧɬɚɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɦɟɬɶ ɪɚɫɤɪɵɬɶ ɫɢɫɬɟɦɭ ɩɨɧɹɬɢɹ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɢ ɮɨɪɦɵ ɢɯ ɜɵɪɚɠɟɧɢɹ, ɞɚɬɶ ɢɯ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɸ. ɇɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɦɟɬɶ ɤɥɚɫɫɢɮɢɰɢɪɨɜɚɬɶ ɢɯ ɩɨ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɥɟ (ɡɚɤɨɧɵ ɢ ɩɨɞɡɚɤɨɧɧɵɟ ɚɤɬɵ),

ɩɨɤɚɡɚɬɶ ɨɫɨɛɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ ɤɚɤ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚ, ɞɚɬɶ ɩɨɧɹɬɢɟ ɨɛɳɢɯ ɢ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɸ ɩɨ ɞɟɣɫɬɜɢɸ ɧɨɪɦ ɜ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɟ ɢ ɜɨ ɜɪɟɦɟɧɢ, ɭɤɚɡɚɬɶ ɫɮɟɪɭ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɯ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ

ɡɚɤɨɧɨɜ ɢ ɢɧɵɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɯ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɚɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ɟɟ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ. ȼɚɠɧɨ ɬɚɤɠɟ ɨɛɪɚɬɢɬɶ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸ ɧɨɪɦ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ

ɊɎ ɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɟ ɊɎ ɢ ɧɚ ɫɨɨɬɧɨɲɟɧɢɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɚɤɬɨɜ ɫ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.

ȼ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɧɚɞɨ ɨɛɪɚɬɢɬɶ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɩɪɢɧɹɬɵɣ 25 ɨɤɬɹɛɪɹ 2001

ɝɨɞɚ Ɂɟɦɟɥɶɧɵɣ ɤɨɞɟɤɫ ɊɎ. ɂɦɟɟɬ ɫɦɵɫɥ ɟɝɨ ɚɧɚɥɢɡ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɜ ɫɨɩɨɫɬɚɜɥɟɧɢɢ ɫɨ ɫɬɚɪɵɦ Ɂɟɦɟɥɶɧɵɦ ɤɨɞɟɤɫɨɦ ɊɋɎɋɊ 1991 ɝɨɞɚ.

ɂɡɭɱɚɹ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɡɚɤɨɧɵ ɊɎ, ɫɥɟɞɭɟɬ ɨɛɪɚɬɢɬɶ ɜɧɢɦɚɧɢɟ, ɩɨɦɢɦɨ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɜ ɩɪɟɞɵɞɭɳɟɦ ɪɚɡɞɟɥɟ, ɧɚ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ: «Ɉ ɜɜɟɞɟɧɢɢ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɟ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ» ɨɬ 25 ɨɤɬɹɛɪɹ 2001 ɝ. ʋ 137-ɎɁ (ɜ ɪɟɞ. ɨɬ 22.07.2008), «Ɉ ɦɟɥɢɨɪɚɰɢɢ ɡɟɦɟɥɶ» ɨɬ 10 ɹɧɜɚɪɹ 1996 ɝɨɞɚ ʋ 4-ɎɁ (ɜ

ɪɟɞ. ɨɬ 14.07.2008), «Ɉ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɦ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɩɥɨɞɨɪɨɞɢɹ ɡɟɦɟɥɶ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɹ» ɨɬ 16 ɢɸɥɹ 1998 ɝɨɞɚ ʋ 101-ɎɁ (ɜ ɪɟɞ. ɨɬ 23.07.2008), «Ɉ ɫɚɞɨɜɨɞɱɟɫɤɢɯ, ɨɝɨɪɨɞɧɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɞɚɱɧɵɯ ɧɟɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɯ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹɯ ɝɪɚɠɞɚɧ» ɨɬ 15 ɚɩɪɟɥɹ 1998 ɝɨɞɚ ʋ 66-ɎɁ (ɜ ɪɟɞ. ɨɬ 13.05.2008), «Ɉ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɩɪɚɜ ɧɚ ɧɟɞɜɢɠɢɦɨɟ ɢɦɭɳɟɫɬɜɨ ɢ ɫɞɟɥɨɤ ɫ ɧɢɦ» ɨɬ 21 ɢɸɥɹ 1997 ɝɨɞɚ ʋ 122-ɎɁ (ɜ ɪɟɞ. ɨɬ

22.07.2008) ɢ ɞɪ.

ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɫɬɚɬɶɟ 90 Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ ɍɤɚɡɵ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɵ ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ ɊɎ ɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɬɚɤɠɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɦɢ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ

ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɬ ɧɨɜɵɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɧɨɪɦɵ ɢ ɥɢɤɜɢɞɢɪɭɸɬ ɬɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɩɪɚɜɨɜɨɣ ɜɚɤɭɭɦ, ɨɛɪɚɡɨɜɚɜɲɢɣɫɹ ɜ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɢ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ ɢɯ ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɬ. ɋɬɭɞɟɧɬɚɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɡɧɚɤɨɦɢɬɶɫɹ ɫ ɍɤɚɡɚɦɢ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ, ɜ

ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ «Ɉ ɫɢɫɬɟɦɟ ɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ» ɨɬ 9 ɦɚɪɬɚ 2004 ʋ 314 (ɜ ɪɟɞ. ɍɤɚɡɚ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɨɬ 14 ɨɤɬɹɛɪɹ

2008); «Ɉ ɩɪɢɡɧɚɧɢɢ ɭɬɪɚɬɢɜɲɢɦɢ ɫɢɥɭ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɚɤɬɨɜ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ

Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ» ɨɬ 29 ɧɨɹɛɪɹ 2004 ʋ 1480 ɢ ɞɪ.

ɂɡɭɱɚɹ ɜɨɩɪɨɫ ɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹɯ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ ɤɚɤ ɢɫɬɨɱɧɢɤɟ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɫɥɟɞɭɟɬ ɨɛɪɚɬɢɬɶɫɹ ɤ ɫɬɚɬɶɟ 115 Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ, Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɣ ɡɚɤɨɧ ɨɬ 17 ɞɟɤɚɛɪɹ 1997 ɝ. ʋ 2-ɎɄɁ (ɪɟɞ. ɨɬ 02.03.2007) «Ɉ

ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ» ɢ ɞɪ., ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɤɨɬɨɪɵɦɢ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢɡɞɚɟɬ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɢ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɹ,

ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬ ɢɯ ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɟ. ɉɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɢ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɹ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɵ ɤ ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɸ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.

ȼ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɪɢɦɟɪɚ ɦɨɠɧɨ ɫɨɫɥɚɬɶɫɹ ɧɚ ɬɚɤɢɟ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ ɤɚɤ: ɨɬ 5 ɢɸɧɹ 2008 ɝ. ʋ437 «Ɉ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ», ɨɬ 5 ɢɸɧɹ 2008 ɝ. ʋ432 «Ɉ

ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɚɝɟɧɬɫɬɜɟ ɩɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɸ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɦ ɢɦɭɳɟɫɬɜɨɦ», ɨɬ 19 ɚɜɝɭɫɬɚ 2004 ʋ 418 (ɜ ɪɟɞ. ɨɬ 29.05.2008) «Ɉɛ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɢ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɨ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɚɝɟɧɬɫɬɜɟ ɤɚɞɚɫɬɪɚ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɧɟɞɜɢɠɢɦɨɫɬɢ» ɢ ɞɪ.

ɉɨɫɤɨɥɶɤɭ ɱɚɫɬɶ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɪɟɝɭɥɢɪɭɟɬɫɹ ɩɨɞɡɚɤɨɧɧɵɦɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɢ ɧɚ ɭɪɨɜɧɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ,

ɠɟɥɚɬɟɥɶɧɨ ɩɪɢɜɟɫɬɢ ɩɪɢɦɟɪɵ ɬɚɤɢɯ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɯ ɚɤɬɨɜ, ɧɟ ɡɚɛɵɜɚɹ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɨ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɯ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɚɤɬɚɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ.

ɇɚɪɹɞɭ ɫɨ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɦɢ ɢɫɬɨɱɧɢɤɚɦɢ ɩɪɚɜɚ ɜ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɢ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɩɪɢɦɟɧɹɸɬɫɹ ɧɨɪɦɵ ɞɪɭɝɢɯ ɨɬɪɚɫɥɟɣ ɩɪɚɜɚ — ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ, ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ, ɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨ, ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ, ɥɟɫɧɨɝɨ, ɜɨɞɧɨɝɨ,

ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢ ɞɪ.

ȼɨɡɪɚɫɬɚɸɳɢɣ ɭɪɨɜɟɧɶ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ, ɤɨɧɜɟɧɰɢɣ, ɫɨɝɥɚ-

ɲɟɧɢɣ ɩɨ ɩɨɜɨɞɭ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɡɟɦɟɥɶ ɢ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɩɪɢɪɨɞɧɨɣ ɫɪɟɞɵ ɜ ɰɟɥɨɦ ɩɨɜɵɲɚɟɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɢɯ ɛɨɥɟɟ ɝɥɭɛɨɤɨɝɨ ɭɫɜɨɟɧɢɹ.

ɉɪɢɧɢɦɚɟɦɵɟ ɩɪɢ ɷɬɨɦ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɧɨɪɦɵ ɢɦɟɸɬ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ.

ɋɬɭɞɟɧɬ ɞɨɥɠɟɧ ɩɪɨɚɧɚɥɢɡɢɪɨɜɚɬɶ ɢ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɫɭɞɟɛɧɵɯ ɪɟɲɟɧɢɣ (ɜ ɩɟɪ-

ɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɩɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɣ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɨɝɨ ɋɭɞɚ ɊɎ), ɚ ɬɚɤɠɟ ɪɨɥɶ ɜɫɩɨ-

ɦɨɝɚɬɟɥɶɧɵɯ ɬɟɯɧɢɤɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɢɦɟɸɳɢɯ ɛɨɥɶɲɨɟ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ.

Ɉɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɵ ɫɩɟɰɢɮɢɤɨɣ ɩɪɟɞɦɟɬɚ, ɦɟɬɨɞɨɜ ɢ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ.

Ɍɟɦɚ 5. Ɂɟɦɟɥɶɧɵɟ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ

ɉɪɢ ɢɡɭɱɟɧɢɢ ɞɚɧɧɨɣ ɬɟɦɵ ɫɬɭɞɟɧɬɭ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɞɚɬɶ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɩɨɧɹɬɢɹ «ɡɟɦɟɥɶɧɨɟ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɟ», ɚ ɬɚɤɠɟ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɬɶ ɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɸ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ.

Ɂɟɦɟɥɶɧɨɟ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɟ — ɷɬɨ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɟ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɡɟɦɟɥɶ,

ɭɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɧɨɟ ɧɨɪɦɚɦɢ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɫɨɫɬɨɹɳɟɟ ɜɨ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɢ ɫɭɛɴɟɤɬɢɜɧɵɯ ɩɪɚɜ ɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ ɟɝɨ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ.

ɋɬɭɞɟɧɬ ɞɨɥɠɟɧ ɭɦɟɬɶ ɤɥɚɫɫɢɮɢɰɢɪɨɜɚɬɶ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɢɯ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɹ, ɬɨ ɟɫɬɶ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɢ ɩɪɚɜ ɢ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ ɢɯ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɷɬɢɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ.

ȼ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɹ ɜɵɞɟɥɹɸɬ 4 ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɝɪɭɩɩɵ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ:

1.ɉɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ. Ɇɧɨɝɨɨɛɪɚɡɢɟ ɮɨɪɦ

ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɜ ɊɎ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɜɵɞɟɥɢɬɶ ɬɪɢ ɩɨɞ ɜɢɞɚ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɢɯ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ:

ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɱɚɫɬɧɨɣ, ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɣ ɢ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ.

2. ɉɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɩɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɸ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɧɚ ɩɪɚɜɚɯ,

ɩɪɨɢɡɜɨɞɧɵɯ ɨɬ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɬɨ ɟɫɬɶ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɡɟɦɥɸ ɥɢɰ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɟ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɟɟ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɚɦɢ. Ⱦɚɧɧɚɹ ɝɪɭɩɩɚ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɟɬɫɹ ɧɚ ɩɨɞɜɢɞɵ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɜɢɞɚ ɩɪɚɜɚ, ɧɚ ɤɨɬɨɪɨɦ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ: ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɩɨɠɢɡɧɟɧɧɨɝɨ ɧɚɫɥɟɞɭɟɦɨɝɨ ɜɥɚɞɟɧɢɹ, ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɝɨ

(ɛɟɫɫɪɨɱɧɨɝɨ) ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ, ɛɟɡɜɨɡɦɟɡɞɧɨɝɨ ɫɪɨɱɧɨɝɨ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ, ɚɪɟɧɞɧɵɟ ɢ ɫɟɪɜɢɬɭɬɧɵɟ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ. ɉɪɚɜɚ ɢ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢ ɜɥɚɞɟɥɶɰɚ (ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɹ)

ɡɟɦɟɥɶɧɵɦ ɭɱɚɫɬɤɨɦ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬɫɹ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ, ɧɨ ɢ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɟɦ ɦɟɠɞɭ ɧɢɦ ɢ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɨɦ.

3.Ɂɟɦɟɥɶɧɵɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ, ɫɪɟɞɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɩɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɸ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɜɵɞɟɥɹɸɬɫɹ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɩɨ ɜɟɞɟɧɢɸ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɚɞɚɫɬɪɚ; ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶ; ɜɟɞɟɧɢɸ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɡɟɦɟɥɶ; ɜɟɞɟɧɢɸ ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɨɣɫɬɜɚ; ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɟɦ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ.

4.Ɉɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɟ ɨɯɪɚɧɭ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ, ɢɧɵɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ, ɚ ɬɚɤɠɟ

ɫɨɯɪɚɧɧɨɫɬɶ

ɡɟɦɥɢ

ɤɚɤ

ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ

ɨɛɴɟɤɬɚ,

ɜɨɡɧɢɤɚɸɬ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɹ.

ɏɚɪɚɤɬɟɪ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɡɚɜɢɫɢɬ ɨɬ ɬɨɝɨ, ɜ ɫɨɫɬɚɜɟ ɤɚɤɨɣ ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ ɡɟɦɟɥɶ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ, ɬɨ ɟɫɬɶ ɨɬ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɠɢɦɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɣ ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ ɡɟɦɟɥɶ. ȼ ɫɜɹɡɢ ɫ ɷɬɢɦ ɜɵɞɟɥɹɸɬɫɹ ɜɢɞɵ

ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɩɨ ɩɨɜɨɞɭ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɤɚɬɟɝɨɪɢɣ ɡɟɦɟɥɶ: ɡɟɦɟɥɶ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɹ; ɩɨɫɟɥɟɧɢɣ; ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ, ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ, ɫɜɹɡɢ,

ɪɚɞɢɨɜɟɳɚɧɢɹ, ɬɟɥɟɜɢɞɟɧɢɹ, ɢɧɮɨɪɦɚɬɢɤɢ, ɡɟɦɟɥɶ ɞɥɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɤɨɫɦɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɡɟɦɟɥɶ ɨɛɨɪɨɧɵ, ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɡɟɦɟɥɶ ɢɧɨɝɨ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɹ; ɨɫɨɛɨ ɨɯɪɚɧɹɟɦɵɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ ɢ ɨɛɴɟɤɬɨɜ; ɜɨɞɧɨɝɨ ɮɨɧɞɚ ɢ ɥɟɫɧɨɝɨ ɮɨɧɞɚ.

ȼ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɬɚɤɠɟ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɸɬɫɹ ɧɚ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɟ ɢ ɩɪɨɰɟɫɫɭɚɥɶɧɵɟ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ.

Ɇɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ — ɷɬɨ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ,

ɭɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɧɵɟ ɧɨɪɦɚɦɢ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ. ɍɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɳɢɦɢ ɩɨɪɹɞɨɤ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ, ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɢɦɢ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɩɟɪɟɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶ, ɢɡɴɹɬɢɹ ɢ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ, ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ɩɥɚɧɢɪɨɜɤɢ (ɡɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ)

ɡɟɦɟɥɶɧɨɣ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ, ɦɟɠɟɜɚɧɢɹ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɡɟɦɥɟɭɫɬɪɨɣɫɬɜɚ.

ɋɬɭɞɟɧɬɭ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɢɡɭɱɢɬɶ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɷɥɟɦɟɧɬɵ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ: ɫɭɛɴɟɤɬ, ɨɛɴɟɤɬ, ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟ.

ɋɭɛɴɟɤɬɚɦɢ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɬɨ ɟɫɬɶ ɧɨɫɢɬɟɥɹɦɢ ɩɪɚɜ ɢ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ ɜ ɷɬɢɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹɯ, ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɬɚɤɢɟ ɥɢɰɚ ɢɥɢ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ,

ɤɨɬɨɪɵɯ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɟɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɧɚɞɟɥɢɥɨ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɦ ɫɜɨɣɫɬɜɨɦ

(ɩɪɚɜɨɫɭɛɴɟɤɬɧɨɫɬɶɸ), ɩɨɡɜɨɥɹɸɳɢɦ ɭɱɚɫɬɜɨɜɚɬɶ ɜ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹɯ.

ɋɨɝɥɚɫɧɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɭ, ɢɦɢ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ,

ɫɭɛɴɟɤɬɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɨɪɝɚɧɵ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɨɪɝɚɧɵ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɸ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɟ (ɝɪɚɠɞɚɧɟ ɊɎ, ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɟ ɝɪɚɠɞɚɧɟ ɢ ɥɢɰɚ ɛɟɡɝɪɚɠɞɚɧɫɬɜɚ) ɢɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟɥɢɰɚ.

ɉɪɚɜɨɫɭɛɴɟɤɬɧɨɫɬɶ (ɩɪɚɜɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ ɢ ɞɟɟɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɶ) ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɥɢɰɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬɫɹɜɢɞɨɦɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ, ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɦ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɨɧɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ.

Ɂɟɦɥɹ ɤɚɤ ɩɪɢɪɨɞɧɵɣ ɨɛɴɟɤɬ ɢ ɩɪɢɪɨɞɧɵɣ ɪɟɫɭɪɫ ɦɨɠɟɬ ɹɜɥɹɬɶɫɹ ɨɛɴɟɤɬɨɦ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣɜɫɮɟɪɟɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɨɯɪɚɧɵ.

ɉɨɞ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦ ɭɱɚɫɬɤɨɦ ɤɚɤ ɨɛɴɟɤɬɨɦ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ Ɂɟɦɟɥɶɧɵɣ ɤɨɞɟɤɫ ɊɎ ɩɨɧɢɦɚɟɬ ɱɚɫɬɶ ɩɨɜɟɪɯɧɨɫɬɢ ɡɟɦɥɢ (ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɩɨɱɜɟɧɧɵɣ ɫɥɨɣ),

ɝɪɚɧɢɰɵ ɤɨɬɨɪɨɣ ɨɩɢɫɚɧɵ ɢ ɭɞɨɫɬɨɜɟɪɟɧɵ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɨɦ ɩɨɪɹɞɤɟ. Ⱦɥɹ

ɢɡɭɱɟɧɢɹ ɩɨɧɹɬɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɭɱɚɫɬɤɚ ɤɚɤ ɨɛɴɟɤɬɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɫɬɭɞɟɧɬ ɞɨɥɠɟɧ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨ ɨɡɧɚɤɨɦɢɬɶɫɹ ɫ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɨɬ 18 ɢɸɧɹ

2001 ɝ. ʋ 78-ɎɁ «Ɉɡɟɦɥɟɭɫɬɪɨɣɫɬɜɟ» (ɜɪɟɞ. 18.07.2005 ɝ.).

Ɂɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɞɟɥɢɦɵɦɢ ɢ ɧɟɞɟɥɢɦɵɦɢ. Ⱦɟɥɢɦɵɦ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɪɚɡɞɟɥɟɧ ɧɚ ɱɚɫɬɢ, ɤɚɠɞɚɹ ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ ɩɨɫɥɟ ɪɚɡɞɟɥɚ ɨɛɪɚɡɭɟɬ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɵɣ ɡɟɦɟɥɶɧɵɣ ɭɱɚɫɬɨɤ,

ɪɚɡɪɟɲɟɧɧɨɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɦɨɠɟɬ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɬɶɫɹ ɛɟɡ ɩɟɪɟɜɨɞɚ ɟɝɨ ɜ ɫɨɫɬɚɜ ɡɟɦɟɥɶ ɢɧɨɣ ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ, ɡɚ ɢɫɤɥɸɱɟɧɢɟɦ ɫɥɭɱɚɟɜ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢɡɚɤɨɧɚɦɢ.

ɑɚɫɬɢ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɵɦɢ ɨɛɴɟɤɬɚɦɢ

ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɫɥɭɱɚɹɯ, ɩɪɹɦɨ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɜ Ʉɨɞɟɤɫɟ ɢɥɢ ɢɧɵɯ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɡɚɤɨɧɚɯ.

ȼ ɪɚɦɤɚɯ ɢɡɭɱɟɧɢɹ ɜɨɩɪɨɫɚ ɨɛ ɨɛɴɟɤɬɚɯ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ

ɫɬɭɞɟɧɬɭ ɬɚɤɠɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɢɧɹɬɶ ɜɨ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɢɸ ɩɨɧɹɬɢɹ

«ɡɟɦɟɥɶɧɚɹ ɞɨɥɹ» ɜ «ɞɨɥɹ ɜ ɩɪɚɜɟ ɨɛɳɟɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ» ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɩɪɢɧɹɬɢɟɦ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɚ ɨɬ 24 ɢɸɥɹ 2002 ɝ. ʋ 101-ɎɁ «Ɉɛ ɨɛɨɪɨɬɟ ɡɟɦɟɥɶ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɹ» (ɜ ɪɟɞ, ɨɬ 18.07.2005 ɝ.).

ɉɨɞ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟɦ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɫɥɟɞɭɟɬ ɩɨɧɢɦɚɬɶ ɩɪɚɜɚ ɢ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢ, ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɤɨɬɨɪɵɦɢ ɞɨɥɠɧɵ ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ ɟɝɨ ɭɱɚɫɬɧɢɤɢ.

Ⱦɥɹ ɪɚɫɤɪɵɬɢɹ ɞɚɧɧɨɝɨ ɩɨɧɹɬɢɹ ɫɬɭɞɟɧɬɚɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɜɵɹɜɢɬɶ, ɱɬɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɫɭɛɴɟɤɬɢɜɧɨɟ ɩɪɚɜɨ ɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɚɹ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɶ.

ɋɭɛɴɟɤɬɢɜɧɨɟ ɩɪɚɜɨ ɟɫɬɶ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɚɹ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɨɣ ɧɨɪɦɨɣ ɦɟɪɚ ɜɨɡɦɨɠɧɨɝɨ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ. ɋɭɛɴɟɤɬɢɜɧɨɟ ɩɪɚɜɨ ɜɤɥɸɱɚɟɬ ɜ ɫɜɨɣ ɫɨɫɬɚɜ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɨɛɥɚɞɚɧɢɟ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɦ ɛɥɚɝɨɦ; ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɝɨ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɢɥɢ ɧɚ ɛɟɡɞɟɣɫɬɜɢɟ; ɩɪɚɜɨ ɩɨɬɪɟɛɨɜɚɬɶ ɨɬ ɨɛɹɡɚɧɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɝɨ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ; ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɡɚɳɢɬɭ.

ɘɪɢɞɢɱɟɫɤɚɹ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɶ — ɷɬɨ ɦɟɪɚ ɞɨɥɠɧɨɝɨ ɩɨɜɟɞɟɧɢɹ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ, ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɧɚɹ ɧɨɪɦɨɣ ɩɪɚɜɚ. ɘɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢ ɛɵɜɚɸɬ ɚɤɬɢɜɧɵɦɢ (ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɞɟɣɫɬɜɢɹ) ɥɢɛɨ ɩɚɫɫɢɜɧɵɦɢ

(ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɜɨɡɞɟɪɠɚɧɢɹ ɨɬ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɹ ɞɟɣɫɬɜɢɣ).

Ɉɫɧɨɜɚɧɢɹɦɢ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ, ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɫɥɭɠɚɬ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɮɚɤɬɵ — ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɫ ɤɨɬɨɪɵɦɢ ɧɨɪɦɵ ɩɪɚɜɚ ɫɜɹɡɵɜɚɸɬ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɟ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ.

ɇɚɫɬɭɩɥɟɧɢɟ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɮɚɤɬɨɜ ɜɵɡɵɜɚɟɬ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɟ, ɂɡɦɟɧɟɧɢɟ ɢɥɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɟ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ. ȼ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɷɬɨɝɨ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɮɚɤɬɵ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɸɬɫɹ ɧɚ ɩɪɚɜɨɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɳɢɟ, ɩɪɚɜɨɢɡɦɟɧɹɸɳɢɟ ɢ ɩɪɚɜɨɩɪɟɤɪɚɳɚɸɳɢɟ.

ȼɫɟ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɮɚɤɬɵ ɞɟɥɹɬɫɹ ɧɚ ɫɨɛɵɬɢɹ ɢ ɞɟɣɫɬɜɢɹ (ɩɪɚɜɨɦɟɪɧɵɟ ɢ ɧɟɩɪɚɜɨɦɟɪɧɵɟ). ɋɨɛɵɬɢɹ ɩɪɨɢɫɯɨɞɹɬ ɩɨɦɢɦɨ ɜɨɥɢ ɥɸɞɟɣ, ɚ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɨɜɟɪɲɚɸɬɫɹ ɨɫɨɡɧɚɧɧɨ ɢ ɩɨ ɜɨɥɟ ɫɭɛɴɟɤɬɚ.

ɂɧɨɝɞɚ ɞɥɹ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ, ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɯ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɮɚɤɬɨɜ — ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɣ ɫɨɫɬɚɜ.

ɇɚɢɛɨɥɟɟ ɱɚɫɬɨ ɨɫɧɨɜɚɧɢɹɦɢ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɫɥɭɠɚɬ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɚɤɬɵ (ɪɟɲɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢɥɢ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ), ɫɞɟɥɤɢ ɢ ɫɭɞɟɛɧɵɟ ɪɟɲɟɧɢɹ.

ɂɡɦɟɧɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɱɚɳɟ ɜɫɟɝɨ ɫɜɹɡɚɧɵ ɫ ɩɟɪɟɦɟɧɚɦɢ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ, ɜɥɟɤɭɳɢɦɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɨɛɴɟɦɚ ɢ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɹ ɩɪɚɜ ɢ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ ɥɢɰɚ, ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɳɟɝɨ ɭɱɚɫɬɨɤ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɪɚɞɢɨɚɤɬɢɜɧɨɟ ɢɥɢ ɯɢɦɢɱɟɫɤɨɟ ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɢɟ ɭɱɚɫɬɤɚ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɨɯɪɚɧɧɵɯ ɡɨɧ.

Ɉɫɧɨɜɚɧɢɹ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɦɨɝɭɬ ɢɦɟɬɶ ɤɚɤ ɞɨɛɪɨɜɨɥɶɧɵɣ (ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɟ ɪɚɡɥɢɱɧɨɝɨ ɪɨɞɚ ɫɞɟɥɨɤ ɫ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦɢ ɭɱɚɫɬɤɚɦɢ, ɜɥɟɤɭɳɢɦɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɟ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ), ɬɚɤ ɢ ɩɪɢɧɭɞɢɬɟɥɶɧɵɣ (ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɫɭɞɟɛɧɨɟ ɪɟɲɟɧɢɟ ɨɛ ɢɡɴɹɬɢɢ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɭɱɚɫɬɤɚ ɞɥɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɧɭɠɞ) ɯɚɪɚɤɬɟɪ. ɑɚɲɟ ɜɫɟɝɨ ɞɥɹ ɨɞɧɨɝɨ ɥɢɰɚ ɬɨɬ ɢɥɢ ɢɧɨɣ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɣ ɮɚɤɬ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɧɨɜɚɧɢɟɦ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɡɟ-

ɦɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ, ɚ ɞɥɹ ɞɪɭɝɨɝɨ — ɨɫɧɨɜɚɧɢɟɦ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ.

Ɍɟɦɚ 6. ɉɪɚɜɨ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ

ɉɪɢ ɢɡɭɱɟɧɢɢ ɷɬɨɣ ɬɟɦɵ ɫɬɭɞɟɧɬɵ ɞɨɥɠɧɵ ɢɫɯɨɞɢɬɶ ɢɡ ɤɨɪɟɧɧɵɯ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɫɬɪɨɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ:

-ɨɬɤɚɡɚ ɨɬ ɦɨɧɨɩɨɥɢɢ ɢɫɤɥɸɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ;

-ɩɪɨɜɨɡɝɥɚɲɟɧɢɟ ɦɧɨɝɨɨɛɪɚɡɢɹ ɢ ɪɚɜɟɧɫɬɜɚ ɱɚɫɬɧɨɣ, ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ,

ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɣ ɢ ɢɧɵɯ ɮɨɪɦ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɛɟɡ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɚ ɤɚɤɨɣ-ɥɢɛɨ ɢɡ ɧɢɯ;

-ɡɚɤɪɟɩɥɟɧɢɟ ɩɪɚɜɚ ɝɪɚɠɞɚɧ ɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɥɢɰ ɧɚ ɩɨɥɭɱɟɧɢɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ;

-ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɟ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɥɢɰɚ, ɢɧɨɫɬɪɚɧɰɵ ɢ ɥɢɰɚ ɛɟɡ ɝɪɚɠɞɚɧɫɬɜɚ ɦɨɝɭɬ ɢɦɟɬɶ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ ɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɡɚ ɢɫɤɥɸɱɟɧɢɟɦ ɡɟɦɟɥɶ,

ɨɬɧɟɫɟɧɧɵɯ ɤ ɡɟɦɥɹɦ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɹ ɢ ɨɫɨɛɨ ɨɯɪɚɧɹɟɦɵɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ, ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɤɨɬɨɪɵɟ ɭɤɚɡɚɧɧɵɦ ɥɢɰɚɦ ɩɨ ɡɚɤɨɧɭ ɧɟ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɸɬɫɹ;

ȼɚɠɧɨ ɪɚɡɨɛɪɚɬɶɫɹ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɯ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɡɟɦɟɥɶɧɨɣ ɪɟɮɨɪɦɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɧɨ ɢ ɜ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɜɢɞɚɯ ɱɚɫɬɧɨɣ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɮɨɪɦ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ ɡɟɦɥɸ,

ɩɪɚɜɨɦɟɪɧɨɫɬɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ, ɢɫɯɨɞɹ ɢɡ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ

ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɢ ɩɪɢɧɚɞɥɟɠɧɨɫɬɢ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɤ ɬɨɣ ɢɥɢ ɢɧɨɣ ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ ɡɟɦɟɥɶ.

Ɉɫɧɨɜɵɜɚɹɫɶ ɧɚ ȽɄ ɊɎ (ɫɬ. 128) ɫɥɟɞɭɟɬ ɢɫɯɨɞɢɬɶ ɢɡ ɨɛɳɢɯ ɩɨɥɨɠɟɧɢɣ

ɪɟɠɢɦɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɤɚɤ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɟɞɦɟɬɨɜ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɹ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɫɞɟɥɨɤ ɫ ɧɢɦɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɛɳɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɜɟɳɧɵɯ ɩɪɚɜ ɧɚ ɡɟɦɥɸ.

ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ, ɧɟɥɶɡɹ ɡɚɛɵɜɚɬɶ, ɱɬɨ:

— ɩɪɢɪɨɞɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ, ɧɟ ɧɚɯɨɞɹɳɢɟɫɹ ɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɝɪɚɠɞɚɧ, ɸɪɢ-

ɞɢɱɟɫɤɢɯ ɥɢɰ, ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ, ɢɥɢ ɧɟ ɧɚɯɨɞɹɳɢɟɫɹ	ɜ ɢɧɵɯ
ɮɨɪɦɚɯ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɩɪɢɡɧɚɸɬɫɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɸ;
— ɩɪɢɪɨɞɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ɦɨɝɭɬ ɨɬɱɭɠɞɚɬɶɫɹ ɢɥɢ ɩɟɪɟɯɨɞɢɬɶ ɨɬ ɨɞɧɨɝɨ ɤ
ɞɪɭɝɨɦɭ ɢɧɵɦɢ ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ ɜ ɬɨɣ ɦɟɪɟ, ɜ ɤɚɤɨɣ ɢɯ ɨɛɨɪɨɬ ɞɨɩɭɫɤɚɟɬɫɹ	ɡɚ-
ɤɨɧɨɦ.

ɐɟɥɟɫɨɨɛɪɚɡɧɨ ɩɟɪɟɱɢɫɥɢɬɶ ɩɪɚɜɚ ɢ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɢɤɨɜ.

ɋɬɭɞɟɧɬ ɞɨɥɠɟɧ ɡɧɚɬɶ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɮɚɤɬɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɥɟɠɚɬ ɜ ɨɫɧɨɜɚɧɢɹɯ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ, ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɜɢɞɵ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ, ɭɞɨɫɬɨɜɟɪɹɸɳɢɯ ɞɚɧɧɵɟ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ.

Ɍɟɦɚ 7. ɂɧɵɟ ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ (ɤɪɨɦɟ ɩɪɚɜɚ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ).

ɉɪɢ ɪɚɫɤɪɵɬɢɢ ɞɚɧɧɨɣ ɬɟɦɵ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɨɚɧɚɥɢɡɢɪɨɜɚɬɶ ɬɚɤɢɟ ɮɨɪɦɵ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɥɢ, ɤɚɤ: ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɟ (ɛɟɫɫɪɨɱɧɨɟ) ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ, (ɫɬ. 20

Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ), ɩɨɠɢɡɧɟɧɧɨɟ ɧɚɫɥɟɞɭɟɦɨɟ ɜɥɚɞɟɧɢɟ (ɫɬ. 21 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ), ɚɪɟɧɞɚ (ɫɬ. 22

Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ), ɫɟɪɜɢɬɭɬ (ɫɬ. 23 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ), ɛɟɡɜɨɡɦɟɡɞɧɨɟ ɫɪɨɱɧɨɟ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ (ɫɬ. 24

Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ),.

ɋɬɭɞɟɧɬɭ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ, ɱɬɨ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫɨ ɫɬɚɬɶɟɣ 3

Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɚ ɨɬ 25 ɨɤɬɹɛɪɹ 2001 ɝ. ʋ 137-ɎɁ «Ɉ ɜɜɟɞɟɧɢɢ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɟ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ» ɩɪɚɜɚ ɧɚ ɡɟɦɥɸ, ɧɟ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɟ ɫɬɚɬɶɹɦɢ 15, 20 - 24 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɩɨɞɥɟɠɚɬ ɩɟɪɟɨɮɨɪɦɥɟɧɢɸ

Ɍɚɤ, ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫɨ ɫɬɚɬɶɟɣ 20 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɟɫɹ ɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢɥɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɜ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɟ (ɛɟɫɫɪɨɱɧɨɟ) ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɸɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɦ ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɦ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹɦ,

ɤɚɡɟɧɧɵɦ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɦ.

Ƚɪɚɠɞɚɧɚɦ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ ɜ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɟ (ɛɟɫɫɪɨɱɧɨɟ) ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɧɟ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɸɬɫɹ.

ɘɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɥɢɰɚ, ɡɚ ɢɫɤɥɸɱɟɧɢɟɦ ɭɤɚɡɚɧɧɵɯ ɜ ɩɭɧɤɬɟ 1 ɫɬɚɬɶɢ 20

Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɥɢɰ, ɨɛɹɡɚɧɵ ɩɟɪɟɨɮɨɪɦɢɬɶ ɩɪɚɜɨ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɝɨ (ɛɟɫɫɪɨɱɧɨɝɨ) ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɡɟɦɟɥɶɧɵɦɢ

ɭɱɚɫɬɤɚɦɢ ɧɚ ɩɪɚɜɨ ɚɪɟɧɞɵ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ ɢɥɢ ɩɪɢɨɛɪɟɫɬɢ ɡɟɦɟɥɶɧɵɟ ɭɱɚɫɬɤɢ ɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ, ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ, ɤɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɩɟɪɟɨɮɨɪɦɢɬɶ ɧɚ ɩɪɚɜɨ ɛɟɡɜɨɡɦɟɡɞɧɨɝɨ ɫɪɨɱɧɨɝɨ ɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɩɨ ɫɜɨɟɦɭ ɠɟɥɚɧɢɸ ɞɨ 1 ɹɧɜɚɪɹ

2010 ɝɨɞɚ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɩɪɚɜɢɥɚɦɢ ɫɬɚɬɶɢ 36 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.

ȼɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɪɚɜɚ ɩɨɠɢɡɧɟɧɧɨɝɨ ɧɚɫɥɟɞɭɟɦɨɝɨ ɜɥɚɞɟɧɢɹ,

ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɨɝɨ ɫɬɚɬɶɟɣ 21 Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ,

ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɞɚɧɧɨɟ ɩɪɚɜɨ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɭɱɚɫɬɤɚ,

ɧɚɯɨɞɹɳɟɝɨɫɹ ɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢɥɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ,

ɩɪɢɨɛɪɟɬɟɧɧɨɟ ɝɪɚɠɞɚɧɢɧɨɦ ɞɨ ɜɜɟɞɟɧɢɹ ɜ ɞɟɣɫɬɜɢɟ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɫɨɯɪɚɧɹɟɬɫɹ. ɉɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɡɟɦɟɥɶɧɵɯ ɭɱɚɫɬɤɨɜ

ɝɪɚɠɞɚɧɚɦ ɧɚ ɩɪɚɜɟ ɩɨɠɢɡɧɟɧɧɨɝɨ ɧɚɫɥɟɞɭɟɦɨɝɨ ɜɥɚɞɟɧɢɹ ɩɨɫɥɟ ɜɜɟɞɟɧɢɹ ɜ

ɞɟɣɫɬɜɢɟ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɚ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɟɬɫɹ.