2022_014
.pdfнимающихся кормопроизводством, на более высокорентабельные виды сельскохозяйственной продукции, сокращая длительные сроки окупаемости затрат в производстве крупного рогатого скота и преодолевая зависимость от иностранных поставщиков по приобретению у них генетического племенного материала.
Таблица 8
Финансовый результат организаций отрасли животноводства в Российской Федерации в 2015-2019 гг., млн. руб.
Федеральные округа |
|
Животноводство |
|
||
2015 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
|||||
Российская Федера- |
123055 |
102224 |
102000 |
13012 |
|
ция |
|||||
|
|
|
|
||
Центральный |
52653 |
57833 |
57149 |
55115 |
|
Северо-Западный |
12465 |
12734 |
10684 |
14964 |
|
Южный |
6309 |
-2546 |
-8376 |
-100895 |
|
Северо-Кавказский |
2707 |
2610 |
3399 |
823 |
|
Приволжский |
23004 |
8883 |
16154 |
17717 |
|
Уральский |
9695 |
7873 |
9593 |
6803 |
|
Сибирский |
15412 |
14965 |
14516 |
16694 |
|
Дальневосточный |
810 |
-128 |
-187 |
1791 |
|
|
|
|
|
|
Рассматривая основные показатели отрасли растениеводства в Российской Федерации и федеральных округах, необходимо исходить из понимания продолжающихся последние три десятилетия тенденций сжатия освоенного пространства сельских территорий. Крупнореальная концентрация аграрного населения вблизи городов либо территорий с благоприятными для ведения наиболее эффективного бизнеса условиями усиливает процессы структурной перестройки сельского хозяйства к очаговому типу. Как отмечалось ранее, во многих регионах России наблюдаются выбытие земель сельскохозяйственного назначения и длительная депопуляция населения из-за влияния многих факторов пространственного размещения78.
78 Нефедова Т.Г., Медведев А.А. Сжатие освоенного пространства в центральной России: динамика населения и использование земель в сельской местности // Известия Российской академии наук. Серия географическая. – 2020. – № 5. – С. 645-659.
51
Таблица 9
Показатели отрасли растениеводства Российской Федерации в 2014-2019 гг.
Показатели |
|
2014 |
|
2015 |
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Зерно и зернобобовые культуры |
|
|
||||||
посевные площади, тыс. га |
|
46157, |
|
46608,7 |
|
47099, |
47705, |
46339,4 |
46660, |
|
1 |
|
|
8 |
4 |
4 |
|||
|
|
|
|
|
|
||||
валовый сбор, млн. тонн |
|
105,2 |
|
104,7 |
|
120,7 |
135,5 |
113,3 |
121,2 |
урожайность, ц/га |
|
24,1 |
|
23,7 |
|
26,2 |
29,2 |
25,4 |
26,7 |
|
|
Сахарная свекла |
|
|
|
||||
посевные площади, тыс. га |
|
917,4 |
|
1020,7 |
|
1106,8 |
1198,1 |
1126,7 |
1144,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
валовый сбор, млн. тонн |
|
33,5 |
|
39 |
|
51,3 |
51,9 |
42,1 |
54,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
урожайность, ц/га |
|
370 |
|
388 |
|
470 |
442 |
381 |
480 |
|
|
|
Подсолнечник |
|
|
|
|||
посевные площади, тыс. га |
|
6911,3 |
|
7013 |
|
7606,8 |
7994 |
8160,1 |
8583,6 |
валовый сбор, млн. тонн |
|
8480,9 |
|
9288,7 |
|
11015, |
10481 |
12755,7 |
15379, |
|
|
|
1 |
3 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
урожайность, ц/га |
|
13,1 |
|
14,2 |
|
15,1 |
14,5 |
16 |
18,3 |
|
|
|
Лен-долгунец |
|
|
|
|||
посевные площади, тыс. га |
|
50,5 |
|
52,6 |
|
48,5 |
47,5 |
44,8 |
49,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
валовый сбор, тыс. тонн |
|
37,2 |
|
45,2 |
|
41,2 |
38,8 |
36,7 |
38,5 |
урожайность, ц/га |
|
9,0 |
|
9,1 |
|
9,4 |
9,2 |
8,7 |
8,7 |
|
|
|
|
Картофель |
|
|
|
|
|
посевные площади, тыс. га |
|
1598,8 |
|
1561,7 |
|
1441,3 |
1349,5 |
1324,6 |
1254,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
валовый сбор, млн. тонн |
|
24,3 |
|
25,4 |
|
22,5 |
21,7 |
22,4 |
22,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
урожайность, ц/га |
|
153 |
|
164 |
|
158 |
163 |
170 |
178 |
|
|
|
|
Овощи |
|
|
|
|
|
посевные площади, тыс. га |
|
563,2 |
|
563,1 |
|
551,1 |
534,6 |
525,9 |
517,5 |
валовый сбор, млн. тонн |
|
12,8 |
|
13,2 |
|
13,2 |
13,6 |
13,7 |
14,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
урожайность, ц/га |
|
219 |
|
226 |
|
229 |
241 |
243 |
251 |
|
|
Плоды и ягоды |
|
|
|
||||
валовый сбор, тыс. тонн |
|
2779,6 |
|
2676,1 |
|
3055,6 |
2682,6 |
3337,0 |
3500,0 |
Условия современной экономической неопределенности, проявляющиеся, в том числе, в изменении структуры аграрного производства, повлияли на объемы посевных площадей тех сельскохозяйственных культур, которые до 2014 года в значительной степени импортировались в Российскую Федерацию (таблица 9).
Показатели таблицы 9 демонстрируют изменения предпринимательского интереса в России к наращиванию объемов
52
производства сахарной свеклы и подсолнечника – видов продукции, которые традиционно поставлялись из Украины. Это привело к существенному снижению посевных площадей картофеля и овощей, где по настоящее время из-за нерешенности проблем хранения продукции и отсутствия достаточного количества современных овощехранилищ сохраняются высокие потери.
При понимании тренда на оценку эффективности по стоимостным показателям, хотелось бы более подробно остановиться на натуральных показателях сельскохозяйственного производства (таблица 10).
Таблица 10
Показатели отрасли животноводства Российской Федерации в 2014-2019 гг.
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Поголовье крупного рога- |
18919,9 |
18620,9 |
18346,1 |
18294,2 |
18151,4 |
18126 |
|
того скота, тыс. голов |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
Поголовье свиней, тыс. |
19451,6 |
21405,5 |
21924,6 |
23075,5 |
23726,6 |
25163,2 |
|
голов |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
Поголовье овец и коз, тыс. |
24445,4 |
24606,5 |
24716,9 |
24389,1 |
23129,3 |
22617,6 |
|
голов |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
Производство скота и |
9026 |
9518,5 |
9853,3 |
10319 |
10629,4 |
10866,3 |
|
птицы на убой, тыс. т |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
Производство молока, тыс. т |
29995,2 |
29887,5 |
29787,2 |
30184,5 |
30611,7 |
31360,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Надой молока на одну ко- |
4841 |
5140 |
5370 |
5660 |
5945 |
6290 |
|
рову в с/х организациях, кг |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
Производство яиц, млн. |
41747,3 |
42509,6 |
43514,5 |
44829,2 |
44901,2 |
44857,9 |
|
шт. |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
Производство шерсти, т |
56044 |
55495 |
56006 |
56733 |
55471 |
50211 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Производство меда, т |
74214 |
67120 |
69222 |
65167 |
65006 |
63526 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мы наблюдаем положительную динамику по производству яйца, молока и надоям на одну корову. В то же время рост показателя по производству скота и птицы связан только с наращиванием мощностей птицепрома. Удручающая картина сохраняется в динамике поголовья крупного рогатого скота.
53
Показатели поголовья сельскохозяйственных животных, продемонстрированные в таблице 10, мы, для более высокой наглядности, отобразили на рисунке 7.
Рисунок 7. Поголовье сельскохозяйственных животных в Российской Федерации в 2014-2019 гг.
В структуре производства сельскохозяйственной продукции наблюдается рост доли крестьянско-фермерских хозяйств (таблица 11).
Таблица 11
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в крестьянско-фермерских хозяйствах Российской Федерации в 2014-2019 гг., тыс. т
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019/2014 |
|
КФХ |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
Зерно |
26653 |
27605,1 |
33474,3 |
39498,8 |
32824,3 |
35385,1 |
132,8% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сахарная |
3443,5 |
4138,2 |
5996,6 |
6031,7 |
4498,9 |
5859 |
170,1% |
|
свекла |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
Семена под- |
2492 |
2718,1 |
3403,1 |
3303 |
4241,9 |
5412,8 |
217,2% |
|
солнечника |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
Скот и птица |
264 |
282,6 |
292,2 |
305,3 |
321,9 |
336,2 |
127,3% |
|
на убой |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
Молоко |
1902 |
2010,9 |
2174 |
2375,4 |
2511 |
2674,6 |
140,6% |
Определенные преференции для индивидуального предпринимательства и большая гибкость фермеров позволила им в условиях современной экономической неопределенности значительно нарастить объемы производства зерна, сахарной
54
свеклы, подсолнечника, мяса и молока, что иллюстрирует рисунок 8.
Рисунок 8. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в крестьянско-фермерских хозяйствах
Российской Федерации в 2014-2019 гг., тыс. т
Рассматривая особенности пространственно-отраслевого развития сельских территорий Российской Федерации, считаем необходимым отметить показатели лесопромышленного комплекса (таблица 12).
Таблица 12
Основные показатели лесопромышленного комплекса Российской Федерации в 2015-2019 гг.
Показатели |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Количество предприятий |
10216 |
8939 |
7968 |
7575 |
6928 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднегодовая численность работни- |
103352 |
97532 |
70575 |
84967 |
84661 |
|
ков, чел. |
||||||
|
|
|
|
|
||
Финансовый результат, млн. руб. |
-6591 |
5973 |
-231 |
295 |
-1075 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес убыточных организаций, % |
40,5 |
39,3 |
43,8 |
38,4 |
42,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Производство лесоматериалов, тыс. м3 |
нет данных |
136,7 |
139,9 |
149,2 |
143,0 |
Лесопромышленный комплекс остается одним из наиболее закрытых и коррумпированных секторов экономики Рос-
55
сийской Федерации, в котором, несмотря на снижение количества предприятий и сокращение зарегистрированной численности работников, в настоящее время наблюдается определенный рост производства. Считаем необходимым отметить, что в данном направлении государством предпринимается ряд определенных мер, об эффективности которых в настоящее время судить рано.
Подводя итоги оценки пространственно-отраслевого развития сельских территорий России в условиях экономической неопределенности, можно отметить, что важнейшей задачей отечественных агропромышленного и лесопромышленного комплексов является сохранение и наращивание конкурентоспособных позиций на рынках. В основе решения данной задачи лежат мероприятия по ускорению технологического переоснащения отраслей сельскохозяйственного производства и повышение профессионализма специалистов АПК на региональном уровне79.
Последствия пандемии коронавируса, как никогда обострили многие глобальные процессы. Экономика всех стран показала свою уязвимость, проявившуюся в снижении многих экономических показателей. В Российской Федерации современная экономическая неопределенность обострила такие проблемы пространственно-отраслевого развития сельских территорий, как моноспециализация, слабость диверсификационных механизмов, несовершенство инфраструктурного обустройства. В то же время, конкурентные ограничения, ориентирующие российского сельскохозяйственного товаропроизводителя на внутренний рынок, обеспечили определенную стабильность и жизнедеятельность отраслей агропромышленного комплекса.
79Полухина М.Г. Инженерная инфраструктура как элемент развития сельских территорий
//Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Экономика. – 2018. – №
1 (15). – С. 33-47.
56
2.3. Динамика пространственно-отраслевого развития сельских территорий Приволжского федерального округа
в условиях экономической неопределенности
Пространственно-отраслевое развитие сельских территорий Приволжского федерального округа России представляет собой зону научного интереса многих региональных ученыхэкономистов. М.С. Юркова, В.И. Трофимова, А.А. Голубева, рассматривая основные проблемы сельских территорий субъектов ПФО, констатируют, что их экономическое развитие неразрывно связано с состоянием отраслей агропромышленного производства и особенностями природно-ресурсного и производственного потенциала80.
В таблице 13 приведены основные натуральные показатели отрасли растениеводства Приволжского федерального округа в 2014-2019 гг.
Показатели таблицы 13 отражают общность сельской экономики ПФО с общесистемными тенденциями резкой переориентации отрасли растениеводства Российской Федерации на производство подсолнечника и сахарной свеклы. Наблюдается снижение посевных площадей картофеля, овощей, зерновых и зернобобовых культур, и, соответственно, их валового сбора. Положительным моментом в условиях современной экономической неопределенности является увеличение урожайности рассмотренных сельскохозяйственных культур, свидетельствующих об интенсификации отрасли, внедрении современных технологий, применении необходимого объема минеральных удобрений. В значительной степени этому способствовало увеличение мер государственной поддержки агропромышленного комплекса на региональном уровне.
80 Юркова М.С., Трофимова В.И., Голубева А.А. Современное состояние и основные проблемы социального и экономического развития сельских территорий Саратовской области // Аграрный научный журнал. – 2018. – № 10. – С. 96-100.
57
Таблица 13
Показатели отрасли растениеводства Приволжского федерального округа в 2014-2019 гг.
Показатели |
|
2014 |
|
2015 |
|
2016 |
|
2017 |
|
2018 |
|
2019 |
|||
|
Зерно и зернобобовые культуры: |
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
посевные площади, тыс. га |
12922,0 |
12927,2 |
13011,8 |
13096,4 |
|
13039,0 |
2871,5 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
валовый сбор, тыс. тонн |
|
20926,3 |
18883,6 |
24562,6 |
30592,4 |
|
21457,7 |
2608,6 |
|||||||
урожайность, ц/га |
|
17,1 |
16,5 |
|
19,4 |
24,0 |
|
17,6 |
18,4 |
||||||
|
|
Сахарная свекла: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
посевные площади, тыс. га |
193,1 |
216,8 |
|
222,3 |
251,5 |
|
231,4 |
233,7 |
|||||||
валовый сбор, тыс. тонн |
|
5475,7 |
6628,0 |
7841,2 |
9020,1 |
|
6947,4 |
9748,4 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
урожайность, ц/га |
|
287,0 |
311,0 |
|
355,0 |
370,0 |
|
312,0 |
424,0 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
Подсолнечник: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
посевные площади, тыс. га |
2848,9 |
3022,5 |
3365,9 |
3500,8 |
|
3590,1 |
3923,5 |
||||||||
валовый сбор, тыс. тонн |
|
2675,1 |
2813,5 |
3651,8 |
3340,7 |
|
4701,3 |
5822,5 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
урожайность, ц/га |
|
9,8 |
10,6 |
|
11,2 |
10,8 |
|
13,4 |
15,2 |
||||||
|
|
|
Лен-долгунец: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
посевные площади, тыс. га |
11,3 |
9,4 |
|
8,4 |
8,1 |
|
9,2 |
11,0 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
валовый сбор, тыс. тонн |
|
5,5 |
7,3 |
|
7,7 |
8,3 |
|
7,9 |
8,4 |
||||||
урожайность, ц/га |
|
7,8 |
8,7 |
|
9,2 |
10,7 |
|
8,7 |
8,9 |
||||||
|
|
|
|
Картофель: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
посевные площади, тыс. га |
402,6 |
395,0 |
363,5 |
337,3 |
|
329,6 |
|
311,9 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
валовый сбор, тыс. тонн |
|
6127,2 |
6462,2 |
5494,3 |
5280,0 |
|
5722 |
|
5935,7 |
||||||
урожайность, ц/га |
|
153,0 |
165,0 |
152,0 |
158,0 |
|
174,0 |
|
192,0 |
||||||
|
|
|
|
Овощи: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
посевные площади, тыс. га |
111,2 |
111,3 |
|
101 |
97,7 |
|
|
94,9 |
|
93,0 |
|||||
валовый сбор, тыс. тонн |
|
2700,9 |
2736,1 |
2670,4 |
2670,3 |
|
2655,8 |
|
2675,9 |
||||||
урожайность, ц/га |
|
232,0 |
235,0 |
248,0 |
253,0 |
|
256,0 |
|
263,0 |
Менее благоприятная ситуация складывается в отрасли животноводства (таблица 14).
Таблица 14
Показатели отрасли животноводства Приволжского федерального округа в 2014-2019 гг.
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Поголовье крупного рогатого |
5467,5 |
5293 |
5166 |
5133,7 |
5024,8 |
4957,9 |
|
скота, тыс. голов |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
Поголовье свиней, тыс. голов |
3422,1 |
3758,9 |
3591,6 |
3562,4 |
3642,7 |
3981,7 |
|
Поголовье овец и коз, тыс. голов |
2948,3 |
2936,3 |
2937 |
2930,4 |
2792,5 |
2642,9 |
|
Производство скота и птицы |
1887 |
1989,5 |
2042,5 |
2080,2 |
2138,3 |
2260,6 |
|
на убой, тыс. т |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
Производство молока, тыс. т |
9338,1 |
9345,5 |
9256 |
9351,5 |
9442,6 |
9682,6 |
|
Производство яиц, млн. шт. |
10588,3 |
10748,1 |
10982,7 |
11143 |
11281,7 |
11501,5 |
|
Производство шерсти, т |
5690 |
5690 |
5472 |
5770 |
5237 |
4676 |
|
Производство меда, т |
26925 |
23995 |
23735 |
21822 |
22104 |
19762 |
58
Анализируя показатели таблицы 14, можно сделать вывод о низкой эффективности аграрной политики Российской Федерации в направлении разведения крупного рогатого скота. Все предпринимаемые государством меры по росту поголовья КРС не дали положительного результата. По Приволжскому федеральному округу в период 2014-2019 гг. поголовье КРС сократилось на 509,6 тыс. голов. В потреблении населением продуктов питания из-за меньшей стоимости все большее место занимает свинина, а также мясо птицы. Это подтверждается показателями производства скота и птицы на убой. Рост производства молока за рассматриваемый период, наряду с увеличением средних надоев на одну корову, связан также с увеличением ввоза порошкового молока и его приведением в готовый продукт на молочных предприятиях ПФО.
Можно отметить, что инфляционные процессы обеспечили рост стоимостных показателей в 2014-2019 гг. практически у всех регионов ПФО (рисунок 9).
300000 |
|
|
|
|
|
250000 |
|
|
|
|
|
200000 |
|
|
|
|
|
150000 |
|
|
|
|
|
100000 |
|
|
|
|
|
50000 |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Республика Башкортостан Республика Марий Эл Республика Мордовия Республика Татарстан Удмуртская Республика Чувашская Республика Пермский край Кировская область Нижегородская область Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Рисунок 9. Продукция сельского хозяйства в субъектах Приволжского федерального округа в 2014-2019 гг., млн. руб.
59
Рисунок 9 иллюстрирует сохранение и наращивание лидирующих позиций по производству сельскохозяйственной продукции республик Татарстан и Башкортостан, Саратовской и Оренбургской областей (см. Приложение 2, таблица 1). Эффективность аграрной политики в данных субъектах ПФО отражают показатели: объем инвестиций в основной капитал, доля и рейтинговое место (таблица 15).
Таблица 15
Инвестиции в основной капитал в сельских территориях Приволжского федерального округа в 2019 году
Субъекты ПФО |
Объем инвестиций, |
Доля в |
Место |
|
млн. руб. |
ПФО |
в ПФО |
||
|
||||
Российская Федерация |
540622,3 |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
Приволжский федеральный округ |
94015,4 |
- |
|
|
Республика Башкортостан |
7722,0 |
8,21% |
5 |
|
Республика Марий Эл |
2079,3 |
2,21% |
13 |
|
Республика Мордовия |
11217,9 |
11,93% |
3 |
|
|
|
|
|
|
Республика Татарстан |
14248,4 |
15,16% |
2 |
|
Удмуртская Республика |
5618,6 |
5,98% |
8 |
|
|
|
|
|
|
Чувашская Республика |
4928,1 |
5,24% |
10 |
|
Пермский край |
2978,7 |
3,17% |
12 |
|
Кировская область |
7955,5 |
8,46% |
4 |
|
Нижегородская область |
6558,8 |
6,98% |
6 |
|
|
|
|
|
|
Оренбургская область |
5971,6 |
6,35% |
7 |
|
Пензенская область |
15714,0 |
16,71% |
1 |
|
|
|
|
|
|
Самарская область |
3043,0 |
3,24% |
11 |
|
Саратовская область |
5507,9 |
5,86% |
9 |
|
Ульяновская область |
471,6 |
0,50% |
14 |
|
|
|
|
|
Таким образом, эффективность агропромышленного комплекса регионов ПФО отражает не только уровень готовности бизнеса к обновлению основных фондов, являющихся потенциальным источником получения дополнительной прибыли, но и сложившуюся систему управления простран- ственно-отраслевого развития сельскими территориями с ее миссией, стратегией и практикой реализации.
В этой связи хотелось бы также остановиться на структуре экономики сельских территорий.
60