765
.pdf8.Специальные методы изучения регионов: энергопроизводственных циклов, межотраслевых комплексов
9.Методы прогнозирования в регионалистике
10.Пространственно-временной методологический подход к изучению регионов
11.Логика перехода от анализа состояния и тенденций к прогнозированию и обоснованию регулирования происходящих процессов
12.Основные черты концепции региональной организации общества
13.Множественная структура регионов
14.Стратегия региональной организации общества (решение проблемы комплексного развития, экономического равновесия)
15.Принципы экономического районирования. Актуальность экологоэкономического районирования
16.Уровни и методы районирования
17.Единство и целостность реального мира в основе страноведения и регионоведения
18.Взаимосвязь производства и расселения и ее проявление в территориальной организации регионов
19.Новые научные направления исследования, обусловленные потребностями общества в совершенствовании территориальной структуры регионов
20.Обоснование территориального управления: предплановые разработки и их виды
21.Территориальные процессы взаимодействия природы и общества
22.Методы районирования с учетом ландшафтных особенностей, природно-ресурсного потенциала и антропогенной нагрузки на территорию
23.Оценка эколого-экономической сферы жизнедеятельности территориальных общностей людей
24.Понятие геоэкологической экспертизы
25.Региональное управление процессами природопользования
26.Природно-ресурсный потенциал территории и его оценка (на примере крупного экономического района)
27.Классификация отраслей производства по масштабу использования ресурсов (материалоемкие, энергоемкие, трудоемкие)
28.Классификация отраслей тяжелой промышленности России и основные особенности размещения отраслей в регионах
29.Классификация и размещение отраслей легкой промышленности
30.Отраслевая структура аграрного производства и сельскохозяйственные районы России
31.Производственная и социальная инфраструктура. Значение и территориальные особенности развития
32.Крупные экономические районы России. Современные границы и их эволюция
33.Соподчиненность и основные уровни экономических районов
221
34.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Центрального экономического района России
35.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Центрально-Черноземного экономического района
36.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Поволжского экономического района
37.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Северо-Кавказского экономического района
38.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Северного экономического района
39.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Северо-Западного экономического района
40.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Волго-Вятского экономического района
41.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Западно-Сибирского экономического района
42.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Восточно-Сибирского экономического района
43.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Дальневосточного экономического района
44.Природно-ресурсная обеспеченность и структура промышленности Уральского экономического района
45.Зоны специализации сельского хозяйства крупных экономических районов Центральной и южной России (Центрального, ЦентральноЧерноземного, Поволжского и Северо-Кавказского)
46.Зоны специализации сельского хозяйства крупных экономических районов Сибири и Дальнего Востока (Западно-Сибирского, ВосточноСибирского, Дальне-Восточного)
47.Зоны специализации сельского хозяйства Уральского экономического района
48.Укрупненные регионы России. Основные отличия в степени освоенности и заселения
49.Влияние формирования новых производственных отношений на образование экономических районов всех уровней
50.Район как территориальная общественная система
5. Учебно-методическое обеспечение курса Литература
Основная:
1.Дергачев, А.В. Регионоведение / В.А, Дергачев, Л.Б, Вардомский. – М.:
ЮНИТИ – Дана, 2010. – 463 с.
2.Мичурина, Ф.З. Регионалистика. Учебное пособие / Ф.З. Мичурина, А.И, Латышева, И.В. Евграфов // Допущено УМО по образованию в области производственного менеджмента. – Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2010. –
194с.
222
3.Мичурина, Ф.З. Региональная экономика. Часть I. Учебное пособие / Ф.З. Мичурина, В.Ф. Еремеев, С.Б. Мичурин. – Пермь: Изд-во ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2011. – 128 с.
4.Мичурина Ф.З. Региональная экономика. Часть II. Учебное пособие / Ф.З, Мичурина, Д.В. Климов, Л.И. Теньковская, Е.В, Хлебникова. – Пермь: Изд-во ФГБОУ ВПО «Пермская ГСХА», 2011. – 190 с.
5.Игнатьев В.Г. Регионалистика (экономика и управление). Учебное пособие.- М.: Теса, Ростов на Дону: март, 2011.- 146 с.
6.Регионаведение / Под ред. Т.Г. Морозовой.- СПб: Питер, 2010. – 419 с.
7.Регионалистика / Под ред. Б.М. Лапидуа, Ф.С. Пехтерева, Н.П. Терешкиной.- М.: УМК МПС России, 2010. – 400 с.
Дополнительная:
8.Калинникова И.О. Управление социально-экономическим потенциалом региона. Учебное пособие для вузов.- СПб.: Питер, 2009.- 234 с.
9.Карапетян Л.М. Федеральное устройство Российского государства.- М.: НОР-
МА, 2010. – 352 с.
10.Клифанов В.В. Региональное развитие и экономическая самостоятельность регионов. М.: Экономика, 2009. – 240 с.
11.Курнышев В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования / В.В. Курнышев, В.Г. Глушков.- М.: КНОРУС, 2010. – 256 с.
12.Мичурина Ф.З. Размещение агропромышленного производства в регионах России. Учебное пособие / Ф.З. Мичурина, М.Д. Гагарский – Деп. Министерства сельского хозяйства.- Пермь: ПГСХА, 2004. – 154с.
13.Региональная экономика. Учебное пособие / Под ред. Т.Г. Морозовой.- М.: Банки и биржи, 2009. – 352 с.
14.Чепурных Н.В. Региональное развитие. Сельская местность.- М.: Наука, 2010 –
362с.
15.Федеральные округа России. Региональная экономика. Учебное пособие / Под ред. В.Г, Глушковой, Ю.А. Симагина – 2 изд., перераб. и доп.- М.: КНОРУС, 2011.
-352 с.
Учебно-информационный комплекс дисциплины «Региональная экономика и устойчивое развитие сельских территорий»
Ф.З. Мичурина, С.Б. Мичурин, Л.И. Теньковская
1. Организационно-методический раздел 1.1. Образовательный стандарт
Региональная экономика как знание о территориальных общественных системах. Территориальная организация регионов и размещение предприятий как условие и составляющая экономического и социального эффекта функционирования. Проблемы регионального развития. Категории особенность и закономерность в анализе хозяйственного потенциала регионов. Пространство и время в характеристике процесса взаимодействия природы и общества. Регион как территориальная общественная система.
223
Методология и методы регионального исследования. Экономическое районирование территории как способ выявления связей, регулирования и управления. Эволюция экономического районирования России. Комплексная экономико-географическая характеристика крупных районов России с позиций ресурсной обеспеченности, отраслевой структуры производства, систем расселения и демографии, производственной и социальной инфраструктуры. Федеральные округа России.
Состав единой системы расселения. Функциональная структура населенных пунктов. Сельская местность. Проблема рассредоточения факторов и объектов производства в пределах сельских территорий. Предшествующая и современная концепция преобразования сельского расселения. Социальная инфраструктура сельских территорий и задачи совершенствования.
Варианты улучшения обеспечения сельского населения соци- ально-бытовыми и социально-духовными услугами.
Роль мелкотоварного производства в сохранении и возрождении сельских территорий. Функция государства в поддержке направления развития сельских территорий.
Увеличение числа выполняемых функций сельской местности
– важное направление в достижении устойчивости функционирования и позитивных преобразований. Программные документы с целевыми задачами развития сельских территорий.
1.2. Цель и задачи дисциплины
Изучение данной дисциплины служит формированию адекватного видения реальностей жизнедеятельности регионов, а также целей и задач экономической и социальной политики, которая проводится действующими структурами власти в их пределах. Важное значение имеет возможность в ходе преподавания дисциплины проявить иерархическую сущность базисного понятия «регион», применимый для обозначения как межстранового, так и внутристранового территориального образования, последнее из которых также иерархично дифференцируется и может предоставлять собой как крупный макрорегион в виде экономического района или федерального округа, так и средний по размеру мезорегион масштаба субъекта федерации (республика, край, область).
Цель дисциплины - изучение общих черт и особенностей функционирования и взаимосвязей территориальных социальноэкономических систем разного уровня в составе большого государства, каковым является Российская Федерация.
Задачей данного курса является формирование знаний многогранной сущности функционирования и развития регионов, всегда
224
имеющих в своем составе совокупность городов и сельских территорий, а также на основе этих знаний:
-формировать способность определять территориальные различия в отраслевой структуре производства страны;
-определять внутрирегиональные и межрегиональные связи;
-оценивать проблемы и выявлять возможности сохранения сельской местности как полноценной среды жизни.
Изучение дисциплины позволяет сформировать необходимые представления о регионе как о многомерной территориальной, материально – вещественной системе с экономической, социальной и экономической составляющими, каждая из которых формируется на основе наличия ресурсов и существующей управленческой и хозяйственной практики.
Данное представление дает возможность привить навыки анализа социально – экономической ситуации в конкретном регионе, в отрасли производства или другом виде деятельности. Адекватная оценка ситуации в регионе создает основу принятия обоснованного хозяйственного и управленческого решения на предприятиях или в админи-
стративных органах власти. В целевой установке получить навык оценки реальной экономической ситуации, задачи дисциплины формируется как получение представлений о следующем:
-как условия рыночных отношений формируют современную ситуацию в регионах по соотношению производственного сектора экономики и обслуживающего;
-какие различия имеет состояние экономики центральных и периферийных районов России и какие стратегии развития необходимы для выравнивания уровней их экономического развития;
-какие концептуальные подходы являются наиболее применимыми для создания устойчивого развития аграрного сектора экономики как главной основы перспектив функционирования сельских территорий;
-как определять потенциал регионов и совершенствовать пропорции развития отраслей производственной и непроизводственной сфер для создания благоприятной ситуации в финансовом состоянии регионов, а также для упорядочения возможностей самофинансирования.
1.3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
Процесс изучения дисциплины «Региональная экономика и устойчивое развитие сельских территорий» направлен на формирование следующих общекультурных и профессиональных компетенций:
- способность развивать свой общекультурный и профессиональный уровень и самостоятельно осваивать новые методы исследования регионов различного масштаба;
225
-самостоятельность в приобретении и использовании новых знаний и умений;
-способность использовать современные методы управления территориальным развитием;
-способность обеспечивать программными документами отраслевые и территориальные органы управления в регионах разного уровня; выявлять и формулировать актуальные научные проблемы; обобщать и критически оценивать результаты, полученные отечественными и зарубежными исследованиями.
В результате изучения дисциплины студент должен Знать:
-основные понятия и термины: экономико-географическое положение, пространственная организация хозяйства, территориальные общественные системы, природно-ресурсный потенциал, алгоритм решения общественной проблемы, региональная политика, сельское расселение, социальная инфраструктура и др.;
-размещение и основные параметры природно-ресурсного потенциала регионов России;
-особенности размещения производительных сил в их пределах;
-методы изучения территориальных социально-экономических
систем;
-концепции преобразования систем сельского расселения;
-проблемы сельской местности и подходы к их решению. Уметь:
-давать комплексную характеристику территориальным соци- ально-экономическим системам разного иерархического уровня;
-выявлять особенности размещения производительных сил;
-оценивать природно-ресурсный потенциал различных регио-
нов.
Владеть:
-методом определения различий в уровне социальноэкономического развития регионов.
1.4. Место курса в системе экономических дисциплин
Дисциплина «Региональная экономика и устойчивое развитие сельских территорий» относится к циклу дисциплин направления 080200 «менеджмент» при подготовке выпускника степени «магистр менеджмента».
Требования к входным знаниям, умениям и компетенциям студента, необходимым для изучения дисциплины следующие.
Изучение данной дисциплины опирается на использование собственного оригинального информационного блока, а также - на информационные сведения, полученные при освоении таких дисци-
226
плин как «Экономические аспекты управленческой деятельности», «Информационные ресурсы и технологии в менеджменте».
Дисциплина «Региональная экономика и устойчивое развитие сельских территорий» является предшествующей для освоения дисциплин «Стратегия и тактика менеджмента», «Управление в АПК», «Экономика и организация производства», «Управление внешнеэкономической деятельностью».
2. Содержание курса
2.1. Темы и краткое содержание
Теоретические основы территориальной организации обще-
ства
Структура современного знания о регионах и пути его накопления. Цель и предмет дисциплины. Классификация знания о регионах и уникальность местоположения в системе наук. Процесс накопления нового знания. Задачи и методы обоснования решений по использованию ресурсов и организации жизнедеятельности регионов. Территориальные общественные системы как объекты регионального анализа. Практическое, мировоззренческое и образовательное значение экономического знания о регионах. Понятие объекта и предмета изучения: неоднозначность суждений, дискуссии, причины различий во мнениях. Пространственная организация общества и использование для ее исследования понятий «экономическая» и «общественная» системы. Процессы интеграции и дифференциации экономического знания о региональном развитии и современная структура такого знания. Место региональной части экономики в системе наук: уникальность положения и связи с другими науками.
Методологическое содержание экономического знания о ре-
гиональном развитии. Системность и регионализм в основе методологии познания. Понятие и структура территориальной общественной системы. Пространство и время в исследовании территории. Методы изучения общественных явлений и процессов. Сущность и использование категорий «особенность» и «закономерность». Методология и методы территориального исследования регионов. Роль общенаучных методов и их использование. Принципы проблемного подхода и методы его реализации. Частнонаучные (специальные) методы изучения современности и развития регионов (методы энергопроизводственных циклов и ресурсных циклов, балансовый и районирование межотраслевых комплексов). Методы прогнозирования. Роль моделирования в прогнозировании. Методологический подход и методологические обобщения в качестве начального и завершающего этапов исследования.
Теоретический базис территориальной организации общества с образованием границ регионов. Территориальная организация
227
как явление и как процесс. Свойства концентрации и рассредоточения. Взаимодействие природы и общества, пути оптимизации. Роль и иерархия экономического районирования. Общественногеографические концепции. Территориальная организация общества. Разделение труда и производственная специализация. Формирования межотраслевых комплексов. Уровни и методы районирования. Терри- ториально-производственные комплексы и социально-экономические системы.
Природно-ресурсный потенциал России. Природно-ресурсные условия развития экономики России и ее регионов. Классификационная основа промышленных ресурсов. Территориальная локализация минерального (топливно-энергетического, металлического и химического) сырья. Основные черты природно-климатических условий: зоны атмосферной циркуляции, тепловые пояса, области увлажнения. Растительные ресурсы и земельный фонд. Проблемы и решения рационального природопользования.
Проблемы использования природных и социально – экономических ресурсов. Рациональные пути освоения территории: комплексный подход в их поиске. Решение проблемы охраны природы и рационального природопользования как задача общества и цель научного обоснования. Усложнение экологической ситуации, множественная структура, прогнозирование и оптимизация функционирования регионов. Взаимодействие природы и общества в пространстве и времени. Взаимодействие природы и общества как проблема современности. Территориальные процессы взаимодействия природы и их изучение. Эволюция природы и общества. Ноосфера как часть биологической сферы Земли, тенденции ее развития и перспективы. Эколого– экономические районы как природно–общественные системы. Региональные особенности антропогенной погрузки на территорию и их роль в выполнении природоохранных мероприятий.
Крупные экономические районы России. Сравнительная харак-
теристика укрупненных регионов России. Общественногеографический синтез в региональном исследовании. Единство и целостность реального мира в основе страноведения и регионоведения. Взаимосвязь производства и расселения.
Крупные экономические районы Центральной России. (Цен-
тральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский). Транспортная и ресурсная обеспеченность, специализация хозяйства, территориальные производственные связи, типичные и уникальные черты функционирования.
Крупные экономические районы севера и юга Европейской ча-
сти России. (Северный, Северо-Западный, Поволжский, СевероКавказский). Хозяйство. Коммуникации. Население.
Крупные экономические районы Сибири и Дальнего Востока.
(Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный). Тер-
228
риториальная масштабность и внутренние различия в степени освоенности. Особенности географического положения отраслевой структуры производства.
Уральский экономический район. Географическое положение.
Природные ресурсы. Отраслевая и территориальная структура промышленности, зоны специализации сельского хозяйства, особенности расселения и инфраструктуры. Обоснование перспектив развития Уральского экономического района. Территориальные исследования тенденций развития. Моделирование районов с целью оптимизации функционирования. Региональное управления процессами природопользования.
Региональная организация общества. Концепция комплексно-
го социально-экономического развития регионов. Иерархия и функционирование регионов на основе свойств континуальности и дискретности пространства. Проблемы и пути совершенствования региональной организации общества. Особенности развития экономических районов и федеральных округов России. Бюджеты регионов и их роль в социально-экономическом развитии. Региональная среда жизнедеятельности людей.
Роль среды в жизнедеятельности территориальных общно-
стей людей. Различия условий развития регионов в зависимости от характера влияния хозяйственной деятельности на природу и меры улучшения экономических условий. Социальные особенности жизни людей, обусловленные окружающей средой. Оценка эколого– экономической среды обитания людей в пределах территории экономических районов России. Определение качества среды жизни. Региональное планирование и управление. Обоснование территориального управления и рыночных товарно-денежных отношений. Предплановые разработки. Возможности отраслевого и территориального управления. Региональные комплексные программы.
Агропромышленный комплекс регионов России. Особенности структуры агропромышленного комплекса в регионах страны. Системы сельского расселения различных территориальных уровней. Демографические проблемы сельской местности в регионах России. Зоны специализации сельского хозяйства крупных экономических районов.
Особенности, проблемы и перспективы развития сельских территорий. Единая система расселения региона. Система рассе-
ления как показатель степени освоенности территории. Состав единой системы расселения. Процессы урбанизации с формированием городских агломераций. Проблемы малых городов. Функциональная структура сельских населенных пунктов. Характерные черты городов и сельской местности. Особенности их жизнедеятельности: преимущества и проблемы.
Главная полоса расселений России. Ее экономический потенциал. Соотношение городской и сельской составляющей. Особенности
229
этого соотношения в различных регионах. Роль этого соотношения и сельской составляющей. Тенденции изменения людности населенных пунктов. Демографические процессы. Естественное и механическое движение населения. Миграционные потоки. Проблемы снижения численности населения в сельской местности. Трудовой потенциал села и уровень деятельности. Традиционные и новые виды занятости. Мелкотоварное производство и туризм как альтернативные виды деятельности.
Реальные процессы и концепции преобразования сельских территорий. Проблема рассредоточения факторов и объектов производства в пределах сельских территорий. Процессы трансформации сельского расселения, связанные с ликвидацией малых населенных пунктов. Предшествующая и современная концепции преобразования сельского расселения.
Социальная инфраструктура сельских территорий и задачи совершенствования. Варианты улучшения обеспечения сельского населения социально-бытовыми и социально-духовными услугами. Социальные проблемы, обусловленные формированием рыночной экономики, и пути их решения.
Роль мелкотоварного производства в сохранении и возрождении сельских территорий. Функции государства в формировании направления на поддержку и развитие сельских территорий. Концепция сочетания производственного и рекреационного направления их развития. Исчерпание минеральных ресурсов и конкуренция на товарных рынках как реальное основание появления новых видов деятельности. Сельская местность как территория внутреннего туризма. Перспективы Пермского края как территории рекреационного – туристической практики.
2.2. Темы и вопросы семинарских занятий
Тема 1. Важнейшие категории и базисные учения региональной экономики
Основные вопросы:
1.Пространственный аспект изучения явлений и процессов как потребность общества.
2.Географические истоки регионализма - учения о делимитации, комплексности и системности как подходов в изучении территории.
3.Региональное направление в системе экономических наук.
4.Территориальное – производственные комплексы и энерговещественные циклы и их роль в региональной экономике.
5.Значение городов и территориального разделения труда межрегионального и внутрирегионального.
6.Территориальные общности людей и системы расселения в регионах.
230