8_Мониторинг

Структура ЕГСЭМ

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

21

Постановление Правительства РФ от 9 августа 2013 г. N 681 «О государственном экологическом мониторинге и государственном фонде данных

государственного экологического мониторинга»

	Участник ГЭМ			Информация, предоставляемая в единый
				государственный фонд
1	Министерство природных ресурсов и	ГЭМ объектов животного мира и охотничьих ресурсов и
	экологии Российской Федерации,	среды их обитания, находящихся на особо охраняемых
		природных территориях федерального значения
2	Министерство сельского хозяйства	ГЭМ земель сельскохозяйственного назначения
	Российской Федерации
3	Федеральная служба по	ГЭМ:
	гидрометеорологии и мониторингу		состояния и загрязнения окружающей среды
	окружающей среды (Росгидромет)	 атмосферного воздуха
		 внутренних морских вод и территориального моря
			Российской Федерации
		 исключительной экономической зоны Российской
			Федерации
		 континентального шельфа Российской Федерации
		 радиационной обстановки на территории Российской
			Федерации
		 уникальной экологической системы озера Байкал
4	Федеральная служба государственной	ГЭМ		земель	(за	исключением	земель
	регистрации, кадастра и картографии	сельскохозяйственного назначения)
	(Росреестр)

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

22

Постановление Правительства РФ от 9 августа 2013 г. N 681 «О государственном экологическом мониторинге и государственном фонде данных

государственного экологического мониторинга»

	Участник ГЭМ	Информация, предоставляемая в единый
		государственный фонд
5	Федеральное агентство лесного	ГЭМ лесопатологического мониторинга
	хозяйства (Рослесхоз)
6	Федеральное агентство по	ГЭМ состояния недр
	недропользованию (Роснедра)
7	Федеральное агентство водных	ГЭМ водных объектов
	ресурсов (Росводресурсы)
8	Федеральное агентство по	ГЭМ водных биологических ресурсов
	рыболовству (Росрыболовство)
9	федеральные органы	ГЭМ радиационной обстановки на территории
	исполнительной власти,	Российской Федерации
	осуществляющие государственное
	управление использованием
	атомной энергии и «Росатом»

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

23

Постановление Правительства РФ от 9 августа 2013 г. N 681 «О государственном экологическом мониторинге и государственном фонде данных

государственного экологического мониторинга»

	Участник ГЭМ		Информация, предоставляемая в единый
				государственный фонд
10	органы исполнительной власти субъектов	Результаты			регионального	государственного
	Российской Федерации	экологического надзора и производственного контроля
		в области охраны окружающей среды при осуществлении
		хозяйственной и иной деятельности на объектах,
		подлежащих		региональному		государственному
		экологическому надзору
		ГЭМ:
		 объектов животного мира и
		 государственного мониторинга охотничьих ресурсов и
			среды их обитания,
		находящихся на территории субъектов Российской
		Федерации
11	Федеральная служба по надзору в сфере	Результаты			федерального	государственного
	природопользования (Росприроднадзор)	экологического надзора и производственного контроля
		на	объектах,		подлежащих	федеральному
		государственному надзору,
		результаты		государственного		учета	объектов,
		оказывающих			негативное	воздействие		на
		окружающую среду

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

24

Задачи Минприроды РФ при осуществлении в пределах своей компетенции экологического мониторинга:

формирует государственную систему наблюдения за состоянием окружающей среды и обеспечивает функционирование этой системы

координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по организации и осуществлению экологического мониторинга

принимает нормативно-методические документы по вопросам ведения государственного экологического мониторинга

обеспечивает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ совместимость информационных систем и баз данных о состоянии окружающей среды, а также создаёт условия для формирования и защиты государственных информационных ресурсов в этой сфере.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

25

Росгидромет осуществляет:

ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, её загрязнении;

формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения;

информирование пользователей (потребителей) о составе предоставляемых сведений о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях, осуществляющих информационное обеспечение пользователей (потребителей);

обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

26

Распоряжение Правительства РФ № 716-р «Об утверждении Концепции формирования системы

мониторинга, отчётности и проверки объёма выбросов парниковых газов в Российской Федерации»

Необходимым условием разработки и реализации в Российской Федерации эффективной государственной политики и мер, направленных

на сокращение объёма антропогенных выбросов в атмосферу парниковых газов и смягчение климатических изменений в

соответствии с принятыми международными обязательствами и с целью достигнуть в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. N 752 «О сокращении выбросов парниковых газов» показателя – обеспечить к 2020 году сокращение объёма выбросов парниковых газов до уровня не более 75 процентов объёма указанных выбросов в 1990 году, является создание развитой национальной

системы учёта (мониторинга, отчётности и проверки) объёмов антропогенных выбросов парниковых газов.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

27

Основные цели формирования системы мониторинга объёма выбросов парниковых газов

повышение осведомленности федеральных органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, инвесторов, бизнес-сообщества, негосударственных некоммерческих организаций и населения об объемах антропогенных выбросов парниковых газов в процессе

осуществления организациями хозяйственной и иной деятельности на территории РФ;

создание информационной базы для разработки целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов по стране в целом и отдельным секторам экономики, а также для мониторинга и соблюдения этих показателей

в ходе реализации государственной климатической политики и мер, направленных на регулирование выбросов парниковых газов;

создание необходимых предпосылок для осуществления контроля за

реализацией на территории РФ организациями проектов по сокращению

выбросов парниковых газов с использованием механизмов государственной поддержки.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

28

Количественный состав государственной сети наблюдений

Сеть станций наблюдения атмосферного трансграничного переноса веществ включает 4 станции на Европейской территории России

(программа EMEP – European Monitoring and Evaluation Programme: отбор и анализ проб атмосферных аэрозолей, газов (диоксидов азота и серы) и атмосферных осадков) и 4 станции на Азиатской территории (программа EANET: отбор проб атмосферного воздуха и осадков и анализ основных кислотообразующих веществ).

Пунктами сети наблюдений за загрязнением почв пестицидами являются:

сельскохозяйственные угодья (поля),

отдельные лесные массивы,

зоны отдыха (парки, пионерлагеря, санатории, дома отдыха),

прибрежные зоны,

также территории вблизи объектов хранения (склады)

места захоронения неликвидных пестицидов (полигоны).

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

29

Количественный состав государственной сети наблюдений

Отбор почв производится два раза в год (весной и осенью) на территориях 38 субъектов РФ в 481 пункте. В отобранных пробах определяется 20 наименований пестицидов и их метаболитов.

Для оценки загрязнения почв токсикантами промышленного происхождения один раз в 5 лет проводится отбор проб в 101 городе; в 2016 году проведён отбор проб в районах 37 населенных пунктов (930 проб). В отобранных пробах определяется более 45 ингредиентов промышленного происхождения.

Сеть комплексного мониторинга загрязнения природной среды и состояния растительности (СМЗР) насчитывает 30 постов.

НИУ "МЭИ", Кафедра ИЭиОТ

30