ПОСОБИЕ ИНФОРМАТИКА

!( ! )! – число сочетаний из n элементов по k.

18

где

Pn – условная полезность сети для абонента, n – число узлов (абонентов) сети.

То есть, согласно формуле (1.5), полезность компьютерной сети из n взаимодействующих узлов определяется как число парных связей в пределах этой сети, ведь каждый абонент технически соединён с числом других абонентов равным (n – 1).

Таким образом, в начале 70-х годов двадцатого столетия Робертом Меткалфом было зафиксировано распространение сетевого эффекта на компьютерные сети: с увеличением числа абонентов по квадратичному правилу увеличивается привлекательность сети для подключения новых абонентов, и каждый пользователь сети«добавляет» её полезность для других пользователей.

Г) Правило Рида.

Позже профессор Гарвардской школы бизнеса Дэвид Рид выделил три этапа развития информационных сетей, задаваемых соответственно широковещательным, транзакционным и групповым принципами распространения информации.

На широковещательном принципе «от одного ко многим» построена деятельность средств массовой информации.

Транзакционный принцип «от одного к одному» лежит в основе функционирования почтовых и телефонных сетей.

Сетевой принцип распространения информации предполагает возможность группового обмена ею в компьютерных сетях типаGroup Forming network (GFn), на основании того факта, что каждый абонент группы имеет техническую возможность одновременной или поочерёдной связи с каждым.

В основе правила Рида лежит комбинаторное применение бинома

Ньютона:

( + ) = (1.6)

где =

Коль скоро= 1в сети все абоненты связываются друг с другом попарно, то

= 1

Тогда сумма чисел= (всех1 + 1возможных) = 2 парных связей выражается так: (1.7)

19

То есть, согласно правилу Рида, эффективность сети типа GFn,

состоящей из n взаимодействующих узлов, пропорциональна 2n – сумме чисел всех возможных парных связей в пределах сети.

Д) Правило Ципфа.1 Джорджем Кингсли Ципфом была выведена приблизительная эмпи-

рическая закономерность распределения частоты слов естественного языка, упорядоченных по убыванию: частота m-го слова обратно пропорциональна его порядковому номеру m.

( )~		(1.8)

В 2006 году группой авторов из Университета штата Миннесота это правило, только в виде прямой зависимости, было применено к оценке влияния числа абонентов сети на её полезность:

Pn = n * ln (n)

(1.9)

где

Pn – условная полезность сети для абонента, n – число узлов (абонентов) сети.

Очевидно, что рост полезности, представленный формулой (1.9) значительно медленнее, чем рост полезности, представленный формулой (1.5). Это объясняется тем, что в сетях задействуются не все существующие технические связи между узлами (абонентами).

1.5.2 Основные этапы развития ИТ Задаваемые информационными технологиями процессы допустимо

представить в виде совокупности трёх основных способов преобразования информации: хранения, обработки и передачи, эволюция которых и составляет историю развития ИТ, условно разделённую на несколько этапов.

На первом этапе разрабатывались способы длительного хранения зрительных образов на материальных носителях, которые совершенствовались по мере развития инструментов обработки этих носителей и материалов, из которых они изготавливались.

С возникновением письменности, т.е. наделённых смыслом языковых символов и ручных способов их регистрации, начался второй этап – стало возможным накопление и длительное хранение информации. Потенциал её распространения при тех способах регистрации был невысок, и

1 Джордж Кингсли Ципф (1902 - 1950): лингвист, исследовавший статистические закономерности в естественных языках.

20

соответственно, доступ к зафиксированной в письменном виде информации был ограничен.

Начало третьего этапа приходится на серединуXV века. Между 1440-м и 1450-м годами немецким изобретателем Иоганном Гутенбергом (приблизительные даты жизни: 1394 - 1468) был разработан метод печати подвижными литерами1, который позволил резко ускорить темпы накопления систематизированных данных по отраслям знаний. Этот этап считается началом необратимого поступательного движения технологической цивилизации и носит название первая информационная революция.

Начало четвёртого этапа, второй информационной революции, датируется 1946 годом, когда в Пенсильванском университете (США) была запущена в эксплуатацию электронная вычислительная машина(ЭВМ) EnIAC (Electronic numerical Integrator and Computer). Основой компонент-

ной базы EnIAC служили более 17 000 вакуумных ламп, которые обеспечивали тактовую частоту 100 кГц при весе агрегата более 20 тонн.

Пятый этап, третья информационная революция – появление инфор- мационно-вычислительных сетей. Считается, что первая компьютерная сеть была сконструирована в США в конце1960-х годов. В 1983г. Международной организацией по стандартизации (International Standard Organization — ISO) разработана система стандартных протоколов, модель вза-

имодействия открытых систем(Open System Interconnection — OSI),

предоставляющая рекомендации для построения стандартных совместимых сетевых программных продуктов и служащая базой для разработки сетевого оборудования. [13]

Информационный кризис – социально-экономический процесс, связанный с формированием и развитием информационного общества, качественные характеристики которого могут быть отнесены к шестому этапу развития ИТ. Ввиду сложности информационного кризиса как явления, его количественная характеристика и определение даты начала затруднены.

Известны несколько подходов к такой характеристике.

Подход Джеймса Мартина, эксперта фирмы «IBM», сводится к определению интервала времени, в течение которого общая сумма человеческих знаний удваивается. Считается, что к 1800 г. она удваивалась через каждые 50 лет, к 1950 г. – через 10 лет, к 1970 г. – через пять лет, в настоящее время – каждый год. [13]

1 Напечатанная в середине XV века Иоганном Гутенбергом так называемая 42-х строчная Библия считается первым полнообъёмным печатным изданием в Европе. Основателем книгопечатания в России считается Иван Фёдоров(приблизительные даты жизни: 1510 - 1583), который в 1564 году в Москве выпустил первую русскую датированную печатную книгу «Апостол».

21

Подход советского астрофизика Иосифа Самуиловича Шкловского подразумевает измерение мощности радиоизлучения планеты в метровом диапазоне, которая скачкообразно увеличивается в результате деятельности разумных существ.

Подход Норберта Винера заключается в сравнении расходов государственных бюджетов стран на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области энергетики (техники сильных токов) и связи (техники слабых токов) и определения момента равенства этих расходов.

1.6 Основные характеристики информационного общества

Общим итогом прохождения информационными технологиями перечисленных этапов развития может считаться формирование информационного общества, факт построения которого в планетарном масштабе зафиксирован Окинавской Хартией глобального информационного общества (далее «Хартия»). Во второй статье Хартии подчёркивается характерная для информационного общества суть стимулируемой информационно - телекоммуникационными технологиями (ИКТ) экономической и социальной трансформации, которая заключается в содействии людям и об-

ществу в использовании знаний и идей. Там же отмечено, что в информационном обществе ИКТ являются фактором обеспечения устойчивого

экономического роста, социального согласия, укрепления демократии, международного мира и стабильности. Третья статья Хартии вводит устойчивость, основанную на стимулирующих развитие человека демократических ценностях как следующую характеристику глобального информационного общества. В статье 9 отмечается ещё одна особенность информационного общества: способность к преодолению элек-

тронно-цифрового разрыва внутри государств и между ними.

32-й сессией Генеральной конференции ЮНЕСКО (Париж, 2003 год) принята Хартия о сохранении цифрового наследия и выработаны Рекомендации по поддержке и использованию многоязычия и всеобщему доступу к киберпространству.

В русле основных положений Окинавской Хартии с 10 по 12 декабря 2003 года в Женеве состоялся первый этап Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества. По итогам этого этапа была принята Декларация принципов«Построение информационного общества - глобальная задача в новом тысячелетии» и отвечающий ей План действий. Фундаментом информационного общества признаётся провозглашённое в статье 19 Всеобщей декларации прав человека право каждо-

го человека на свободу убеждений и на свободное их выражение, ко-

22

торое, в том числе, подразумевает свободу беспрепятственного поиска, получения и распространения информации любыми средствами и независимо от государственных границ(статья 4 Декларации принци-

пов «Построение информационного общества - глобальная задача в новом тысячелетии»). В статье 60 упомянутой Декларации принципов отмечено, что информационное общество глобально по своей сути.

С 15 по 18 ноября 2005 года в Тунисе состоялся второй этап Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, в ходе которого были подведены итоги работы по выполнению Женевского Плана действий, подтверждены зафиксированные Женевской декларацией обязательства, принята «Тунисская программа информационного общества», первый раздел которой посвящён финансовым механизмам решения задач в области ИКТ. В пункте 30 второго раздела «Тунисской программы» отмечена следующая характеристика информацион-

ного общества: Интернет является основным элементом инфраструк-

туры информационного общества и общедоступным глобальным ин-

струментом. Второй этап Всемирной встречи на высшем уровне по -во просам информационного общества завершился принятием«Тунисского обязательства», подтвердившего стремление и решимость мирового -со общества построить «ориентированное на интересы людей, открытое

для всех и направленное на развитие информационное общество на основе целей и принципов Устава Организации Объединённых Наций, международного права и принципа многосторонних отноше-

ний» (статья 2).

Приведённые характеристики указывают на программный характер термина «информационное общество», однозначная дефиниция которого затруднена, но выделяется ряд трактовок.1

Винформационном обществе в смысле информационной эконо-

мики отмечается, с одной стороны, ведущая роль информационного сектора по отношению к промышленному и сельскохозяйственному секторам, а с другой стороны, значительная доля профессионалов занятых созданием и потреблением информации в профессиональной экономической структуре, влияние процессов создания и обработки информации на структуру субъектов экономической деятельности.

Винформационном обществе как в постиндустриальной фазе общественных отношений в качестве главного фактора выделяется создание и использование информации с помощью ИКТ.

1 Bechmann G. Concept of Information Society and the Social Function of Information // Towards the Information Society. The Case of Central and Eastern European Countries. Berlin u.a.: Springer. 2000.

23

В понимании информационного общества как обществазнания

ударение ставится на роли самого знания, рисках, возникающих при его недостаточности и процессах его распределения.

24

Тема 2 Государственная политика Российской Федерации по развитию

информационного общества и информационных технологий

2.1 Государственная политика Российской Федерации по развитию информационного общества

Приоритеты государственной политики по развитию информационного общества в Российской Федерации определены следующими документами:1 «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», утверждённой распоряжением Правительства РФ от17.11.2008 № 1662-р, «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации», утверждённой Президентом РФ 07.02.2008 № Пр-212, Государственной программой Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», утвержденной Постановлением Правительства РФ от15.04.2014 № 313, «Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года», утверждённой распоряжением Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р, «Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года», утверждённой распоряжением Правительства РФ от

01.11.2013 № 2036-р.

«Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года» создание и развитие информационного общества названо среди целей государственной политики.

2.1.1 Цель, задачи формирования и основные характеристики -ин формационного общества согласно «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом2 Окинавской Хартии, где говорится о необходимости разработки эффективных национальных стратегий, 7 февраля 2008 г. за № Пр-212 Президентом Российской Федерации была утверждена «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации» (далее «Стратегия»). В Стратегии подтверждается приверженность принципам Хартии и положениям, выработанным в ходе Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам развития информационного общества, отмечается необходимость продвижения РФ по пути формирования и развития информационного общества, ставится цель и определяются задачи этого процесса, приводятся характеристики информационного общества для отдельной страны.

1 По состоянию на 1 сентября 2014 года.

25

А) Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан,

обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Решаемые для достижения этой цели задачи предполагают построение и использование развитой телекоммуникационной и информационной инфраструктуры практически во всех сферах жизнедеятельности общества: от образования и медицинского обслуживания до защиты национальных интересов.

Б) Характеристики информационного общества согласно «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации»

а) Высокий уровень развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивное использование гражданами, бизнесом и органами государственной власти.

б) Роль современных ИТ как одного из важнейших факторов увеличения добавленной стоимости1 в экономике.

в) Интеграция хозяйственных систем в экономику знаний, в которой особенно велико значение интеллектуальных факторов производства.

г) Роль информационных и телекоммуникационных технологий как локомотива социально - экономического развития страны.

д) Необходимость решения задачи обеспечения свободного доступа граждан к информации на государственном уровне.

е) Необходимость совместных целенаправленных усилий органов государственной власти, бизнеса и гражданского общества, направленных на развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры

ивысоких технологий в России.

ВПриложении к Стратегии содержатся контрольные значения показателей развития информационного общества в Российской Федерации.

1«Валовая добавленная стоимость исчисляется на уровне видов экономической деятельности в основных ценах как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением». Приказ Росстата от 14.01.2014 n 21.

«Добавленная экономическая стоимость – превышение прибыли фирмы за отчётный период, формально причитающейся её инвесторам(собственникам и лендерам), над «нормальной прибылью», рассчитанной исходя из величины вложенного в фирму капитала и среднерыночной доходности». Ковалёв В.В., Ковалёв В.В. Корпоративные финансы и учёт: понятия, алгоритмы, показатели: учебное пособие. – М.: Проспект, КНОРУС, 2010. – 768 с.

26

2.2.2 В соответствии со Стратегией, Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 313 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» (далее Государственная программа), общий объём бюджетных ассигнований на реализацию которой запланирован в сумме 1 155 503 752 970 рублей. Финансирование Государственной программы распределено по годам и по этапам. По времени Государственная программа разбита на два этапа: 2011 - 2014 годы (1-й этап) и 2015 - 2020 годы (2-й этап).

А) Цель Государственной программы: повышение качества жизни

граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Б) Для реализации поставленной цели и во исполнение Стратегии Государственной программой предусмотрено решение ряда задач.

а) Предоставление гражданам и организациям услуг с использованием современных ИКТ.

б) Развитие технической и технологической основы становления информационного общества.

в) Предупреждение угроз, возникающих в информационном обще-

стве.

В) Целевые индикаторы Государственной программы отвечают формулировкам контрольных показателей Стратегии.

а) Место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий.

б) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

в) Снижение доли населения, не использующего информационнотелекоммуникационную сеть Интернет по соображениям безопасности, в общей численности населения.

г) Степень дифференциации субъектов Российской Федерации по интегральным показателям информационного развития.

д) Удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к информа- ционно-телекоммуникационной сети "Интернет" с домашнего компьютера, в общем количестве домашних хозяйств.

е) Количество высокопроизводительных рабочих мест по виду экономической деятельности «связь».

Г) Ожидаемые результаты реализации Программы.

а) Создание на всей территории Российской Федерации современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

27

Информационно - телекоммуникационная инфраструктура представляет собой совокупность объектов в определённом масштабе.

Объект информационно - телекоммуникационной инфраструктуры: совокупность зданий, строений, сооружений, технических средств и установленных в них объектов информатизации, телекоммуникации и связи, объединенных единым технологическим процессом и функционирующих ради достижения определенной цели, а также иные здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, обеспечивающие их функционирование.1

б) Достижение опережающего роста российского рынка информационных и телекоммуникационных технологий по отношению к общемировому уровню.

в) Принципиальный рост качества и доступности услуг почтовой связи, создание спектра новых услуг для населения на всей территории страны на базе почтовых отделений.

г) Существенное сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий.

Стандартизация: проведение мероприятий по унификации, упорядочиванию во времени и созданию условий взаимозаменяемости всех деловых операций с целью экономии ресурсов. Известный пример: единый набор правил, разработанный компанией «McDonalds» для решения всех типовых задач от приготовления блюда до управления запасами. Другой пример представлен в книге«Производственная система Тойоты» президента компании Тайити Оно. Один из принципов производственной системы гласит: «Улучшение работы против улучшения оборудования», что подразумевает деление планов по улучшению производства на два аспекта: во-первых, улучшение работы (стандартизация и реорганизация рабо-

2

ты, чёткое определение места каждого сотрудника и предмета) , вовторых, улучшение оборудования (покупка нового или модернизация старого оборудования). То есть, в первую очередь, разрабатывается последовательность операций и выполняется их стандартизация, счёт чего устраняется большинство проблемных зон. Если улучшение оборудования будет на первом месте, то улучшение рабочего процесса так и не произойдёт, а капитальные затраты будут необратимы.

Стандартизация представляется в виде набора ясных директив и пошаговых алгоритмов для каждого рабочего места в отдельности и для

1 Проект Федерального Закона«Об особенностях обеспечения информационной безопасности критически важных объектов информационной и телекоммуникационной инфраструктуры».

2 В книге Билла Гейтса«Бизнес со скоростью мысли» введён термин «реинжиниринг бизнес-процессов».