учебное пособие МЭО

5. Срок действия пошлин не должен превышать 5 лет и может продлеваться лишь в случае, если их отмена приведет к возобновлению ущерба от демпинга.

Вопрос 2. Международное регулирование внешней торговли. Таможенные союзы и зоны свободной торговли

Основной принцип механизма мирового хозяйства – самоорганизация. При этом заметную роль играют ТНК. В то же время значительное место занимает торговая политика. Она осуществляется через двусторонние (между отдельными странами) и многосторонние международные договоры.

	Уровни	Общемировая координация (международные экономи-
		ческие организации);
	регулирования	региональная координация (интеграционные союзы и
	экономики	таможенные объединения);
		внутригосударственное регулирование (ТТ, квоты…)
	Основная роль
	в общемировой	ВТО, ЮНКТАД, Европейской Экономической комис-
	координации	сии ООН (ЕЭК), ОЭСР, «Большой семерке»
	принадлежит
		Зонам свободной торговли.
		Зона свободной торговли – один из этапов междуна-
		родной экономической интеграции, предполагающий
		отмену странами-участницами таможенных барье-
	Значительная	ров во взаимной торговле при сохранении их автоно-
		мии в таможенной и торговой политике по отноше-
	роль	нию к третьим странам
	в региональной
		Таможенным союзам.
	координации
	принадлежит	Таможенный союз – один из этапов экономической
		интеграции. Образуется как результат соглашения
		группы стран о взаимной отмене таможенных тари-
		фов при одновременном установлении единого тариф-
		ного режима и переходе к единой торговой политике
		по отношению к третьим странам

61

Последствия присоединения страны к таможенному союзу

Внутри союза торговля без ТТ (рис. 5.12).

P

Dвн

Sвн

Pw + ТТ

a

b

c

d

P внутри союза

TT

f

Pw (мировая цена)

Q1

Q

Q2

Рис. 5.12

До

Цена Pw + ТТ, импорт Q1, доход государства = c + f

присоединения

было

Цена в стране понизилась до P внутри союза, ТТ = 0,

После

импорт Q2, доход государства = 0, имеет место расши-

присоединения

рение торговли внутри союза и свертывание за его

пределами

Выигрыш потребителей a + b + c + d, потери изгото-

вителя – область а, потери государства (c + f). Общий

Результат

результат: (b + d – f), может быть положительным или

отрицательным. Результат зависит от преобладания

расширения или свертывания торговли

Вопрос 3. Роль ГАТТ/ВТО в регулировании международной торговли

Основная роль в либерализации торговли принадлежит ГАТТ/ВТО

В 1947 г. 23 страны подписали ГАТТ, где провозглашены следующие три принципа:

•равный режим для всех стран (не дискриминация) – режим наибольшего благоприятствования;

•снижение пошлин;

•устранение количественных ограничений

При разрешении разногласий рекомендовано использовать: взаимность уступок; переговоры и третейские суды в разрешении споров (третейский суд – суд, избираемый спорящими сторонами)

62

	Затем в 1986 г.	• устранить ограничение в торговле с⁄х товарами;
		• устранить ограничение в торговле услугами;
	(в Уругвае)	• устранить ограничение в инвестициях;
	было решено	• внедрить на международной основе признание ав-
		торских прав
		Проводятся с 1994 г., начались с составления Мемо-
		рандума, который содержал:
		–	направления экономических реформ;
	Переговоры	–	внешнеторговый механизм;
		–	состояние валютно-финансовой сферы;
	России
		– основные законы о внешнеэкономической деятель-
	о вступлении
		ности;
	в ГАТТ/ВТО
		–	статистику экономики
		В 1994 г. заключено соглашение о сотрудничестве с
		ЕС, по нему РФ отнесена к странам с переходной эко-
		номикой
		• субсидирование производства, особенно с⁄х про-
		дукции (демпинг);
		•	ужесточение конкуренции, слабая конкуренто-
	Сложности	способность;
		•	необходимость улучшения статистической отчет-
	вступления	ности;
	России в ВТО	•	необходимость перехода к тендерной (конкурсной)
		основе заключения внешнеторговых контрактов (в т.ч.
		и при закупках правительства);
		• предъявление к РФ необязательных требований со
		стороны ВТО и отдельных стран

Несмотря на трудности, которые предстоит испытать российской экономике в связи со вступлением в ВТО, альтернативы этому процессу, по мнению многих экономистов, не существует.

Направления деятельности и роль ВТО представлены ее организационной структурой (рис. 5.13).

63

	Организационная структура ВТО
	Конференция
	Генеральный совет
Совет	Совет по торговым аспектам		Совет по торговле
по торговле	прав интеллектуальной			услугами
товарами	собственности			(ГАТС)
(ГАТТ)	(ТРИПС)
Комитеты: по техническим		Комитет		Рабочая
барьерам; по антидемпинговой		по торговле		группа
политике; по защитным мерам;		финансовыми		по профес-
по лицензированию; по с/х;		услугами		сиональным
по субсидиям и компенсационным				услугам
мерам; по инвестициям, связанным
с торговлей, и др.
	Рис. 5.13

64

Тема 6. МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК УСЛУГ

1.Характеристика и классификация услуг.

2.Международные транспортные услуги.

3.Международный туризм.

4.Международный рынок технологий.

5.Международные рынки инжиниринговых, консалтинговых, информационных услуг.

6.Страховые и банковские услуги.

Вопрос 1. Характеристика и классификация услуг

Важную и все более возрастающую часть в международной торговле занимает торговля услугами. Стоимость мировой торговли коммерческими услугами составляет около четверти стоимостного объема торговли товарами.

Услуги – это тоже товары, но часто услуги неосязаемы, поэтому их называют в МЭО «невидимым» экспортом и импортом. Полезный эффект услуги экспортируется посредством передачи материального носителя (документ, обзор, обученный специалист), непосредственно услуги (транспорт, связь и т.п.) или временным перемещением производителя или потребителя данной услуги.

Услуги – продукт многообразных видов деятельности и коммерческих занятий, связанных с удовлетворением широкой совокупности потребностей людей.

Различия товаров и услуг

	Товары	Услуги
	Осязаемы	Неосязаемы
	Видимы	Невидимы
	Поддаются хранению	Не поддаются хранению
	Торговля товарами не связана	Торговля товарами связана
	с производством	с производством
	Экспорт товара означает вывоз	Экспорт услуги означает оказание
		услугииностранцу(т.е. нерезиденту),
	товара с таможенной территории
		даже если он находится
	страны
		на таможенной территории страны

В рамках Уругвайского раунда многосторонних переговоров (ныне ВТО) действует классификатор услуг, который включает 160 обобщенных видов услуг, разделенных на 12 разделов.

65

Классификация услуг*

		Раздел	Коли-	Доли
			чество	в производстве
			групп	услуг (%)
	I	Деловые услуги	11	34
		А. Профессиональные		8,0
		(правовые, бухгалтерские, налоговые,
		архитектурные, медицинские и др.)
		Б. Коммерческие услуги		2,0
		(консультация, обработка данных,
		ведение банка данных и др.)
		В. Научно-исследовательские услуги
		(естественные науки, социальные		2,0
		и гуманитарные науки, междисципли-
		нарные услуги)
		Г. Услуги, связанные с арендой		11,0
		недвижимости
		Д. Услуги, связанные с арендой	5	2,0
		и лизингом
		Е. Другие деловые услуги (реклама,	16	9,0
		исследование рынков, консалтинговые,
		инжиниринговые
	II	Коммуникационные услуги	25	5,2
		А. Почтовые услуги		0,5
		Б. Курьерская служба		0,2
		В. Телекоммуникационные услуги и др.		3,8
		Г. Аудивизуальные услуги
		(производство видеокассет		0,9
		и кинофильмов, кинопроекция, радио
		и телевидение, звукозапись и др.)
	III	Строительные и конструкторские	5	6,4
		услуги
	IV	Услуги, связанные с распределением	5	19
		(дистрибьюторские)
	V	Образовательные услуги	5	0,3
	VI	Услуги, связанные с охраной	4	0,2
		окружающей среды
	VII	Финансовые услуги	17	9,8
		А. Страхование	4	3,8
		Б. Банковские услуги	12	6,0
		В. Другие виды

*Приведенный классификатор следует рассматривать как первый шаг в классификации услуг для практических и торгово-политических целей.

66

	VIII	Медицинские услуги					4		4,7
	IХ	Туристические услуги					4		3,2
	Х	Развлечения, культурные					5		0,8
		и спортивные услуги
	ХI	Транспортные услуги					33		8,2
		А. Морские транспортные услуги
		(пассажирские перевозки, грузовые							1,7
		перевозки, аренда судов с командой,
		ремонт судов, буксирование и др.)
		Б. Услуги внутреннего транспорта					5		0,5
		В. Услуги воздушного транспорта					5		0,1
		Г. Услуги, связанные с запуском							0,02
		и эксплуатацией спутников
		Д. Железнодорожный транспорт					5		0,3
		Е. Наземный безрельсовый транспорт					5		1,0
		Ж. Трубопроводный транспорт					3		1,0
		З. Другие транспортные услуги							1,0
	ХII	Другие виды услуг, не включенные							8,4
		в вышеперечисленные группы
	ГАТС ВТО предусмотрены четыре способа торговли услугами
	Трансграничная поставка				С территории одного члена ВТО
	(cross-border trade)				на территорию любого другого члена ВТО
	Потребление за рубежом				На территории одного члена ВТО
	(consumption abroad)				потребителю услуг другого члена ВТО
	Коммерческое присутствие				Поставщиком услуг одного члена
	в стране предоставления				ВТО путем коммерческого присутствия
	услуг (commertial presence,
	right of establishment)				на территории любого другого члена ВТО
	Присутствие физических				Поставщиком услуг одного члена ВТО
	лиц, предоставляющих
					путем присутствия физических лиц этого
	услугу (presence of natural
					члена на территории другого члена ВТО
	persons providing services)
				Темпы роста услуг
	Доля услуг			Достигает 70% и более в ВВП развитых стран
				и, как указано выше, составляет около 25% от
				стоимости экспорта в МЭО
	Темп роста			Последние 10 лет ХХ в. 6,27% и последние 5
	международной			лет ХХ в. 6,35% в реальном исчислении в год
	торговли услугами
	Темп роста занятых			К 2000 г. составил 5,7%
	в сфере услуг в мире

67

Теория торговли услугами

Теория спроса и предложения в международной торговле применима к торговле услугами.

Теория сравнительных	При определении альтернативной стоимости
	образовательная услуга сравнима с туристиче-
преимуществ	ской услугой, страховая услуга сравнима с
(Рикардо)	транспортной услугой, если они продаются не-
	резидентам
Применимы и другие	Одни страны специализируются на предостав-
теории, например,	лении туристических услуг, другие – на пре-
теория Хекшера–	доставлении деловых услуг в силу их относи-
Олина	тельной избыточности в странах

Вопрос 2. Международные транспортные услуги (Transport services)

Международные транспортные услуги – это услуги всех видов транс-

порта (морской, наземный, воздушный, трубопроводный, речной…), оказываемый резидентами одной стороны резидентам другой страны.

Транспортные издержки составляют примерно 5% мирового экспорта

Влияние транспортных издержек на международную торговлю

•Уменьшают экспорт;

•препятствуют выравниванию цен товаров, услуг, факторов;

•влияют на специализацию;

•распределяются между экспортером и импортером в зависимости от эластичности спроса и предложения.

Морской транспорт

		1996 г. – 758,2 млн т, 1997 г. – 780 млн т,
	Тоннаж (дедвейт)	2000 г. – 880 млн т, сухогрузный (30%),
		танкерный (100 – 30 = 70%)
	Объем перевозок	5 млрд т грузов ежегодно
	Темп роста объема перевозок	~ 4% /год
	Страны, владеющие большим	Япония, Греция, США, Великобритания,
	торговым флотом	Норвегия, Гонконг, Россия, Китай,
		Германия
		Перевозки внутренним водным
	Замечание	транспортом снизились из-за развития
		автоперевозок
	Трубопроводный транспорт
	Развивается динамично	в США, РФ и др.
	Особенность	дешевое транспортирование
		68

Железнодорожный транспорт

	Объем перевозок		3,7 млрд т грузов ежегодно
	Особенность		доля сокращается
			Воздушный транспорт
	Большей частью занят		в международных перевозках (54%)
	Особенность		развивается динамично
		Автомобильный транспорт
	Объем перевозок		16 млрд т грузов ежегодно
	Большей частью		Во внутренних перевозках (95%)
	занят
	Ежегодный объем		3,5% в год
	прироста перевозок
	Транспорт		Volvo, Mersedes, Man, DAF
	в международных
	перевозках Европы
			В международных перевозках (в РФ – 11 тыс.
	Место российских		авто) почти полностью вытеснены с рынка
			перевозок экспортных и импортных товаров РФ,
	фирм		Польшей (20 тыс. авто), Болгарией (20 тыс. авто),
			Литвой –12, Украиной – 11, Латвией – 10,
			Словакией – 5,5

Вопрос 3. Международный туризм (tourist services)

Международный туризм – это предоставление туристических услуг и товаров туристического спроса.

В 60–70 гг. приобрел всемирный характер с повышением уровня жизни.

	Доходы	~500 млн $ (в т.ч. США ~80 млн $, Испания ~37 млн $,
	туристических	Франция ~34 млн $, Италия ~22 млн $, Китай
	фирм в мире	~ 20, млн $, Россия ~ 4 млн $)
	Темп роста	4,5–5% в год
	объемов услуг
		• Расширение МРТ;
	Значение	• Источник валюты;
		• Косвенный и вторичный эффект туризма – увели-
	международного
	туризма	чение D на отечественные товары, рост занятости,
		доходов занятых, увеличение спроса на товары по-
		ставщиков
	Особенности	• Засилье ТНК.
		• Возрастание стоимости из-за высокого уровня ка-
	сферы туризма
		питалоемкости
		69

Центры туризма Европа, Северная Америка

Нетто –

экспортеры Франция, Италия, Испания, Мексика, Китай, Россия

туристических

услуг

Вопрос 4. Международный рынок технологий

Рынок технологий – это обмен технологиями в коммерческой и некоммерческой форме, относится к прочим услугам по классификации ВТО.

	Обмен	Публикации, выставки, конференции…
	в некоммерческой
	форме
	Обмен	• Лицензионные соглашения – передача прав пользо-
		вания патентами, технической документацией, ин-
	в коммерческой	жиниринговые услуги, стражировка специалистов;
	форме	• лизинговые (leasing) соглашения (их относят также
		к финансовым услугам)
	Предпосылки	• Появление в XVIII–XIX в.в. патентных систем;
	создания	• неравномерность научно – технического развития;
	международного	• вклады ведущих стран в НИР, вклад США в НИР
	рынка	больше, чем пяти следующих стран: Франции, Ве-
	технологий	ликобритании, ФРГ, Италии, Японии
	Агенты	Крупные компании и мелкие инновационные фирмы
		(венчурные компании)
		• Экспорт услуг, связанных с наукоемкой продук-
	Современные	цией;
		• Увеличение соответствующих государственных
	особенности
		расходов;
		• Увеличение числа коллективных НИР-фирм

Вопрос 5. Международные рынки инжиниринговых, консалтинговых, информационных услуг

Инжиниринг (Engineering services) – услуги по подготовке процесса производства и реализации продукции, обслуживания объектов: инженернорасчетные, услуги в процессе строительства.

Развитие рынка	– от инвестиций;
инжиниринговых	– от НТП;
услуг зависит:	– от наличия свободного капитала (для этого рынка)
Спрос	возрастает
Наибольшее число	в ФРГ и Австрии
фирм

70