Организация предпринимательской деятельности

Анализ действующего законодательства о лицензировании позволяет говорить, о двух видах лицензий. Во-первых, это лицензия, дающая право лицензиату осуществлять, наряду с иными видами деятельности, деятельность, подлежащую лицензированию. Вовторых, это лицензия, позволяющая лицензиату осуществлять лишь определенный вид деятельности. Последний вид лицензии предусмотрен чаще всего специальными нормативными актами, а не Законом о лицензировании.

Предоставление, приостановление действия, аннулирование лицензии, контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующими органами, в качестве которых названы федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ. Для получения лицензии соискатель представляет в соответствующий орган документы, предусмотренные ст. 9 Закона о лицензировании. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок не свыше 60 дней. В тексте лицензии приводятся сведения об организационно-правовой форме предпринимателя, его фирменном наименовании (для юридических лиц) и местонахождении или местожительстве, а также помер свидетельства о государственной регистрации. Срок действия лицензии не может быть менее 5 лет, причем он может быть продлен по заявлению лицензиата. Вид деятельности, на осуществлении которого предоставлена лицензия, может выполнятся только получившим лицензию субъектом, (ст. 7 Закона о лицензировании). Толкование данной нормы дает основание сделать важный для практики вывод: права связанные с осуществлением лицензируемой деятельности, могут передаваться лицензиатом с соблюдением требований гражданского законодательства только тем лицам, которые уже обладают соответствующей лицензией.

Нарушение законодательства о лицензировании имеет различные правовые последствия. Во - первых, отсутствие у предпринимателя лицензии (в тех случаях, когда она прямо предусмотрена законом) может повлечь за собой признание сделок, заключаемых в процессе осуществления лицензируемой предпринимательской деятельности, ничтожными (по ст. 168 и 173 ГК РФ).

Во - вторых, в случае осуществления деятельности без лицензии возможна также принудительная ликвидация юридического лица по решению суда (п. 2 ст. 61 ГК РФ). При этом арбитражные суды придерживаются позиции, согласно которой препятствием для такой ликвидации не может служить то. что юридическое лицо помимо лицензируемой занимается и другими видами деятельности.

В третьих, нарушение лицензионных требований и условий влечет применение особых последствий: приостановление действия лицензии и ее аннулирование. Закон о лицензировании предусматривает как внесудебное, так и судебное аннулирование лицензии. Последнее возможно по основаниям, перечисленным в ст. 13 Закона.

5.2. Поддержание конкуренции и ограничение монополистической деятельности.

Согласно п. 2 ст. 34 Конституции РФ " Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию". Существует целая отрасль законодательства (антимонопольное законодательство), призванная нормативно обеспечить данное конституционное положение. Центральное место здесь занимает Закон о конкуренции (Закон РФ "О конкуренции о ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22. 03. 1991 №948-1, с изменениями от 09. 10. 2002). Указанный закон направлен на обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности на территории РФ и на создание условий для эффективного функционирования товарных рынков. Следует подчеркнуть, что также как и лицензионные, антимонопольные ограничения могут устанавливаться лишь федеральным законодательством, но не законодательством субъектов федерации.

Поскольку закон фактически направлен па регулирование отношений, складывающихся на товарных рынках, но под контролем государства, в нем предусмотрено создание системы специальных антимонопольных органов, включающей Министерство антимонопольной политики (МЛН) и его территориальные подразделения. Эти органы реализуют главные направления государственной политики в сфере указанных отношений - содействие развитию товарных рынков и конкуренции, предупреждение и пресечение монополистической деятельности и иных ограничивающих конкуренцию действий (ст. 11 Закона о конкуренции).

Центральное место в антимонопольном законодательстве занимает понятие конкуренции, под которой понимается состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать па общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Закона о конкуренции). Данное, легальное определение нельзя признать удачным, оно содержит скорее экономическую характеристику конкуренции, а не правовую. Однако в нем содержится указание на два основных значения конкуренции: с объективной стороны - это состояние рынка, с субъективной - это отношения состязательности, содержание которых составляют конкурентные действия хозяйствующих субъектов (Паращук С. Конкуренция: от экономической многозначности к правовой определенное™. Право на конкуренцию. // Хозяйство и право, 1998,№ 12, с. 12). Правовые формы реализации конкуренции заключаются в создании государством юридических условий существования экономической состязательности на рынке и ее поддержке, а также в признании за субъектами возможности осуществлять конкурентные действия (право на конкуренцию). Среди конкурентных действий можно назвать такие как ценовые и неценовые. Первые заключаются в том, что субъект снижает цену своею товара, вторые характерны тем, что главным инструментом соперничества выступает качество, ассортимент, сервис, реклама.

К основным видам нарушений в сфере законодательства о конкуренции относятся: ограничения конкуренции в форме монополистической деятельности, акты и соглашения органов власти и управления, ограничивающие конкуренцию, недобросовестная конкуренция, образование монополистических структур. Монополистическая деятельность это противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействия) хозяйствующих субъектов направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 4 Закона о конкуренции).

Закон определяет составы монополистической деятельности, которые сведены в две группы: злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке; соглашения (согласованные действия) субъектов, ограничивающие конкуренцию. Ко второй группе нарушений Закон о конкуренции (ст. 7, 8) относит ограничивающие конкуренцию акты и действия органов власти и управления и соглашения органов власти и управления, ограничивающие конкуренцию.

Рассмотрим главные характеристики монополистической деятельности.

Доминирующее положение - это исключительное положение субъекта на рынке товара, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения данного товара или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам, когда доля этого субъекта на рынке определенного товара составляет 65% и более (за исключением тех случаев, когда субъект докажет, что. несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим). Доминирующим также признается положение субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65%. если это положение установлено антимонопольным органом. Не может быть признано положение субъекта доминирующим, если его доля на рынке определенного товара не превышает 35%.

В целях осуществления госконтроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке МАП.

ведет Реестр таких субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%. Следовательно, доминирующим признается положение субъекта при наличии двух условий: определенная доля на рынке и возможность ограничивать конкуренцию.

Но доминирующее положение на рынке не всегда рассматривается как монополистическая деятельность, для последнего необходимо, чтобы ХС злоупотреблял своим доминирующим положением.

Злоупотребление доминирующим положением согласно ст. 5 Закона о конкуренции может выражаться в следующих действиях:

изъятие товаров из обращения с целью создания или поддержания дефицита на рынке либо повышения нем;

навязывание контрагенту условий договора не выгодных ему или не относящихся к предмету договора, включение в договор дискриминирующих условий;

создание препятствий доступа па рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;

нарушение установленного порядка ценообразования.

другие нарушения.

Второй формой проявления монополистической деятельности являются соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию. Такие соглашения, в принципе, могут заключать как конкурирующие субъекты, имеющие в совокупности долю более 35% на рынке определенного товара, так и не конкурирующие, один из которых занимает доминирующее положение. Такие соглашения могут быть направлены на установление единых цен, на раздел рынка и т. д. Такие соглашения запрещены Законом и могут быть признаны недействительными, если хозяйствующий субъект не докажут, что положительный эффект от их действий превысит негативные последствия для рынка. К этой же форме монополистической деятельности следует отнести деятельность объединений коммерческих организаций (союзов, ассоциаций), обществ и товариществ по координации предпринимательской деятельности.

Недобросовестная конкуренция - это любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия ХС, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации. (ст. 4 Закона о конкуренции).

Недобросовестная конкуренция — это правонарушение (см. Тему 1). Примерный перечень составов недобросовестной конкуренции приведен в ст. 10 Закона о конкуренции. Среди наиболее важных можно указать следующие формы (составы) недобросовестной конкуренции:

распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту;

введение потребителей в заблуждение относительно способа, места изготовления товара, его потребительских свойств качеств;

некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других ХС;

продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств

индивидуализации юридического лица (фирменного наименования, товарного знака и др.)

Одной из форм недобросовестной конкуренции является также ненадлежащая реклама (ст. 26 Закона о рекламе), о чем будет говориться ниже.

Одной из важных сфер контроля антимонопольных органов - образование монополистических структур. Закон предусматривает такой контроль по двум основным

направлениям: во-первых, за образованием монополистических структур в результате создания, реорганизации и ликвидации хозяйствующего субъекта (ст. 17 Закона); вовторых, при совершении крупных сделок по приобретению таких объектов, в результате которых может произойти появление или усиление доминирующего положения субъекта или ограничение конкуренции на товарных рынках (ст. 18 Закона).

5. 3. Реклама.

Формально-юридическое определение рекламы (рекламной деятельности) дано в ст. 2 Закона о рекламе, где указывается что - это информация о неких субъектах (физических, юридических лицах) или объектах (товарах, идеях и начинаниях), распространяемая в любой форме среди неопределенного круга лиц и призванная формировать или поддерживать интерес к этим субъектам или объектам и способствовать распространению указанных объектов.

В самом этом определении содержится ряд противоречий, часть из которых, правда, была разрешена благодаря судебной практике. В частности, в Письме Президиума ВАС РФ от 25. 11. 1998. №37, специально посвященному обзору практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе (далее Письмо ВАС) мы находим несколько уточняющих положений, касающихся определения рекламы. Можно привести наиболее важные из них:

Информация о спонсоре либо его товарах, соответствующая условиям спонсорского договора, является рекламой (ст. 19 Закона, п. 21 Письма ВАС)4.

Указание юридическим лицом своего наименования на вывеске в месте нахождения не является рекламой. Более того, ВАС в п. 18 Письма указан, что сведения, распространение которых по форме и содержанию являются для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

Для поддержания интереса к товару "не обязателен показ самого товара, а достаточно изображения различных элементов (в том числе товарного знака),которые использовались при рекламе этого товара" (п. 15 Письма ВАС).

Информация, очевидно ассоциирующаяся у потребителя с определенным товаром, должна рассматриваться как реклама товара (п. 16).

По осуществляемым функциям выделяют следующих субъектов рекламной деятельности: рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель.

Рекламодатель - лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами.

Функции одного или нескольких участников рекламной деятельности могут совпадать в одном лице. В роли любого из субъектов рекламной деятельности могут выступать как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, при этом как российские, так и иностранные.

Все требования к рекламе могут быть разделены на общие и специальные. Общие требования предъявляются к рекламе всех видов. Специальные требования относятся к рекламе: распространяемой с помощью специальных средств, наружной рекламе;

4 Однако "существенное искажение наименование спонсора не может считаться надлежащей рекламной информацией о спонсоре" (п. 22 Письма ВАС).

отдельных видов товаров и услуг, представляющей общественные и государственные интересы и направленной па достижение благотворительных целей (социальная реклама). Общие требования к рекламе указаны в ст. 5 Закона о рекламе, среди них можно выделить следующие: реклама должна быть понятна потребителю, не обладающему специальными знаниями, она должна быть распознаваема без применения технических средств именно как реклама. (в частности путем пометки "на правах рекламы"), она должна распространяться на русском языке и т. д.

Если деятельность рекламодателя является лицензируемой, в рекламе должен быть указан номер лицензии и орган ее выдавший. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться соответствующей пометкой.

Особые требования, предъявляемые к рекламе финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумаг состоят в том, что не допускается гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям, рекламировать ценные бумаги до регистрации проспектов их эмиссии, представлять любого рода гарантии, обещания или предложения о будущей эффективности (доходности) деятельности и т. д. Сформулированные в ст. 17 Закона требования детализированы в специальных нормативных актах. Так, требования к рекламе на рынке ценных бумаг определены гл. 9 Федерального закона "О рынке ценных бумаг". Реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту, способу распространения, установленные законодательством, является ненадлежащей. В Законе приведен не исчерпывающий перечень видов ненадлежащей рекламы и ее признаки.

Недобросовестная реклама — это реклама, которая дискредитирует лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других лиц; порочит честь, достоинство, деловую репутацию конкурентов; злоупотребляет доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний и т. п.

Недостоверной является реклама, в которой присутствует не соответствующие действительности сведения относительно различных характеристик, свойств, качеств товара; наличия его на рынке: возможности доставки, гарантийного ремонта и т. п.

Неэтичная реклама - это реклама, содержащая информацию любых видов, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, языка, религиозных. философских, политических и иных убеждений физических лиц. Неэтичная реклама порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние; государственные или религиозные символы, национальную валюту.

Заведомо ложная реклама - такая, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель. рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. Скрытая реклама - реклама, которая оказывает неосознаваемое потребителем воздействие на его восприятие. Такая информация может присутствовать в передачах, изданиях, которые официально рекламными не являются.

Законом о рекламе предусмотрены санкции и меры ответственности за различные нарушения при осуществлении рекламной деятельности. При этом рекламодатель отвечает за нарушение в части содержания рекламной информации, если не доказано, что нарушение произошло не по его вине. Рекламопроизводитель отвечает за оформление, производство, подготовку рекламы. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства в части, касающейся времени, места и средства размещения рекламы (ст. 30 Закона о рекламе). Например, недостоверная реклама чаще является виной рекламодателя, скрытая реклама с использованием технических средств - рекламопроизводителя; нарушение правил размещения наружной рекламы - рекламораспространителя.

Государственным органом, в функции которого входит контроль за осуществлением рекламной деятельности, является Министерство по антимонопольной политике (МАП).

При установлении факта нарушения законодательства нарушитель обязан по требованию антимонопольного органа и в установленные им сроки произвести контррекламу.

Контрреклама - это опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий. Контрреклама осуществляется за счет нарушителя и, как правило, с использованием тех же средств распространения, характеристик продолжительности, пространства, места и порядка, что и ненадлежащая реклама.

Если контрреклама не осуществлена в установленный срок, антимонопольный орган вправе принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы, поставив при этом в известность все стороны договора.

За нарушение законодательства о рекламе предусмотрена ответственность трех видов: гражданско-правовая, административная, уголовная.

Следует иметь в виду, что лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, могут в судебном порядке потребовать возмещения убытков, включая упущенную выгоду, компенсацию морального вреда, публичного опровержения ненадлежащей рекламы.

В качестве мер административной ответственности предусмотрены предупреждение и штраф, максимальные размеры которого определены ст. 31 Закона, а также КоАП РФ. Уголовная ответственность в данной сфере определена ст. 182 УК РФ за осуществление заведомо ложной рекламы, то есть содержащей заведомо ложную информацию относительно товаров, работ и услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов)

5 4. Цены и ценообразование.

Традиционное определение цены как экономической категории сводится к тому, что она представляет собой денежное выражение стоимости товара. Разновидностью цены является тариф - цена на оказываемые услуги и выполняемые работы. В качестве юридической категории цена выступает существенным условием ряда договоров, базой для формирования налога на добавленную стоимость, акцизов, снабженческо-сбытовых, торговых надбавок, а также имеет ряд других значений.

Деятельность организаций по формированию цен подчинена определенным нормативным актам и правилам. Эти правила различаются в зависимости от того, с ценой какого вида мы имеем дело. Можно выделить следующие виды цен:

1.В зависимости от роли государства цены могут быть свободными и регулируемыми. Под свободной, или рыночной, ценой понимают цену, складывающуюся на товарном рынке без государственного воздействия на нее. Свободная цена колеблется вокруг стоимости товара в зависимости от спроса и предложения и. как правило, включает в себя два элемента: себестоимость и прибыль.

Ценовая политика организации может быть пассивной или активной. Пассивное ценообразование предполагает установление цен строго на основе затратного метода или только под влиянием ценовых решений конкурентов. Активное ценообразование - установление цен в рамках политики управления сбытом с целью достижения наиболее выгодных объемов продаж, средних затрат на производство и целевого уровня прибыльности организации.

Принципы определения рыночных цен для целей налогообложения установлены ст. 40 Налогового кодекса РФ.

Регулируемая цена - цена товара, складывающаяся на товарном рынке при государственном воздействии на нее путем применения экономических и (или) директивных мер.

2.В зависимости от рынка цены делятся на оптовые и розничные. Выделяют оптовые цены предприятия, по которым продукция реализуется другим предприятиям или торговосбытовым организациям и оптовые цены промышленности, по которым продукция

реализуется за пределы данной отрасли. По розничным ценам товары реализуются конечному потребителю - населению.

Государственное регулирование ценообразования. осуществляется различными способами. В целях реализации проводимой политики Правительством Российской Федерации утверждаются перечни товаров (работ, услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат государственному регулированию. Регулируемые государственные цены применяются всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Создаются специальные государственные органы для осуществления контроля за порядком применения регулируемых цен.

В настоящее время Правительством РФ утверждено три перечня:

1. Перечень продукции, товаров, услуг, на которые государственное регулирование цен осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти.

2 Перечень продукции, товаров, услуг, на которые государственное регулирование цен осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ.

3. Перечень товаров и услуг, по которым органам исполнительной власти субъектов РФ предоставлено право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок специальными актами.

К способам директивного (прямого) регулирования ценообразования следует отнести установление:

1)фиксированных цен;

2)предельных (максимальных и минимальных) цен.

3)базовых цен и предельных коэффициентов их изменения.

4)предельных размеров снабжснческо-сбытовых и тортовых надбавок;

5)предельного уровня рентабельности

Изменение регулируемых цен осуществляется только после подачи заявления в компетентные государственные органы с просьбой о пересмотре тарифов, коэффициентов. Несколько слов об ответственности за нарушение порядка ценообразования.

К субъектам предпринимательской деятельности, допустившим несоблюдение установленных цен (тарифов), применяется, прежде всего, административная ответственность. Согласно ст. 14. 6 КоАП РФ завышение или занижение регулируемых государством цен (тарифов. расценок, ставок и т. п.) а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение штрафа.

В отличие от регулируемых, свободные цены устанавливаются хозяйствующими субъектами самостоятельно.

Свободные оптовые и отпускные цены и тарифы на продукцию производственнотехнического назначения, товары народного потребления и услуги устанавливаются предприятиями-изготовителями или другими поставщиками по согласованию с потребителями исходя из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции, товаров, услуг. В свободных оптовых и отпускных ценах учитывается себестоимость товаров и услуг, а также в нее включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

Остановимся на особенностях этой цены с учетом выработанных арбитражной практикой рекомендации они содержатся, прежде всего, в Письме ВАС РФ от 20. 03. 1995 «Обзор практики разрешения судами споров, связанных с установлением и применением цен».

1.Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В определенных случаях применяются цены, установленные государством (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

2.В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена из его условий, исполнение договора может быть оплачено по цене, которая взимается за аналогичные товары.

3.Изменение договорной цены допускается лишь в случаях, предусмотренных законодательством или договором.

4.Цена является существенным условием любого возмездного договора, при наличии разногласий по поводу цены договор считается незаключенным.

5.5. Правовое регулирование безопасности и качества товаров и услуг.

Основу государственной политики в сфере обеспечения безопасности и качества товаров и услуг составляют в настоящее время Конституция РФ (ст. 71), а также федеральные законы "О защите прав потребителей", "О стандартизации", "Об охране окружающей природной среды", "О сертификации продукции и услуг" и другие. Цель этих актов - стимулировать повышение качества продукции и услуг, содействовать внедрению эффективных методов управления качеством, создать необходимую правовую и нормативно-техническую базу, соответствующую международным стандартам, нормам и правилам.

Качество - совокупность свойств уже изготовленной конкретной продукции. Как отмечалось в нашей литературе, правовая категория качества означает степень соответствия свойств продукции, работ и услуг договору, а в случаях предусмотренных законом - обязательным требованиям, установленным государственными стандартами. Следовательно, можно говорить о двух типах требований по качеству продукции: установленных участниками отношений в рамках договора и имеющих общеобязательный характер, установленных государством.

Государственное регулирование качества в нашей стране осуществляется с помощью различных методов и процедур, важнейшими из которых являются стандартизация, сертификация, контроль, обеспечение единства измерений.

Стандартизация - это деятельность по установлению норма, правил и характеристик (требований) в целях обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции, качества продукции, работ и услуг, единства измерений, а также в иных целях (ст. 1 ФЗ "О стандартизации"). К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории РФ, относятся государственные стандарты (ГОСТы), международные стандарты, правила, нормы и рекомендации, стандарты отрасли (ОСТы) и другие.

Наиболее широкой по своим масштабам является международная стандартизация, осуществляемая международными организациями, и, в первую очередь. Международной организацией по стандартизации (ИСО). Концентрированный международный опыт по управлению качеством продукции на предприятиях отражен в международных стандартах ISO серии 9ООО. который во многих странах приняты как национальные (Австрия, Великобритания, Германия. Франция. Швеция и /трут их) (См. Круглова Н. Ю Хозяйственное право М, 2001, с. 368-370).

Сертификация - это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям (ст. 1 ФЗ " О сертификации продукции и услуг"). В зависимости от содержания сертификации, объема проводимых мероприятий по обеспечению качества продукции, участия сторонних организаций она может быть обязательной или добровольной. Согласно ст. 7 Закона о сертификации, обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий и других документов. Добровольная сертификация продукции проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Согласно ст. 17 закона о

сертификации она не может заменить обязательную сертификацию. Сертификация включает следующие основные этапы: подачу заявки на сертификацию, рассмотрение заявки и принятие решения, оценку соответствия работ и услуг установленным требованиям (стандартам), принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата.

Сертификат представляет собой документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции (работ, услуг) установленным требованиям. В России сертификация проводится либо Госстандартом, либо уполномоченным им органом.

Литература и нормативные акты.

Круглова Н. 10. Хозяйственное право. М., 2001.

Беляков В. Г. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. СПб. 2003. Законодательство о рекламе. СПб,2003.

Гражданский кодекс РФ.(часть первая)от 30.11.1994.(ред.от 26.11.2002) Кашанина Т.В. Корпоративное право. М. 1999.

Ионцев М.Г. Акционерные общества. М.2002. Юридические лица. Сборник законов. М., 2002.

Беляков В.Г. Правовое регулирование предпринимательской деятельности СПб., 2003 Беляков В.Г. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. СПб.,2003. Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право. М.,1999.

Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994г.- М.2003.